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文档简介
城市绿化养护管理工作制度汇编一、总则(一)目的与依据为加强城市绿化养护管理,提升绿化景观品质,巩固绿化建设成果,依据《城市绿化条例》《城市园林绿化养护管理标准》等法规标准,结合本市实际,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本市行政区域内城市绿地(含公园绿地、道路绿地、附属绿地等)的养护管理活动,涵盖绿化植物(乔灌木、花卉、地被)、绿化设施及古树名木的养护管理。(三)基本原则1.生态优先:遵循植物生长规律,采用生态友好型养护技术,维护生物多样性与生态平衡。2.科学精细:以植物生理学、园林学为指导,细化养护流程,提升管理精度。3.权责明晰:明确管理部门、养护单位、作业人员的职责,形成协同联动机制。4.长效管理:建立常态化养护、考核、监督体系,保障绿化景观长期稳定。(四)职责分工绿化管理部门:负责养护规划制定、标准拟定、监督考核、行业指导,协调跨区域、跨部门养护事务。养护单位:依据养护合同,组织实施具体养护作业,建立台账,接受监督,及时整改问题。作业人员:严格执行养护规范,做好日常记录,发现异常及时上报,遵守安全作业规程。二、养护作业规范(一)日常养护管理1.浇水灌溉频次与时机:新植苗木(1年内)每周浇水2-3次;成龄乔木每15-30天浇水1次(干旱季节加密);花灌木、地被植物每7-10天浇水1次。夏季高温时段(10:00前、16:00后)浇水,冬季正午前后浇水,避免冻害。质量要求:浇水需浇透,忌“半截水”;优先采用滴灌、喷灌等节水技术;雨后及时排涝,防止根系缺氧。2.施肥管理肥料选择:以有机肥为主,配合缓释肥、微生物肥,减少化学肥料使用。新植苗木施腐熟有机肥(如腐熟饼肥、羊粪),成龄植物根据生长阶段施氮磷钾复合肥。施肥方法:乔木采用环状沟施、穴施(距树干基部____厘米处开挖施肥沟);花灌木、地被采用撒施后浇水或结合中耕埋施;施肥量根据植物规格、土壤肥力确定,避免过量导致肥害。施肥周期:春季(3-4月)施萌芽肥,秋季(9-10月)施基肥,花灌木花期前后增施磷钾肥。3.修剪整形乔木修剪:行道树修剪保持树冠完整、通风透光,清除枯枝、病虫枝、下垂枝,修剪后分枝点高度不低于2.5米;景观乔木根据造型需求,每年冬季或早春修剪1-2次,保留自然形态。花灌木修剪:观花灌木(如紫薇、木槿)花后修剪残花、徒长枝;观果灌木(如火棘、枸骨)秋季修剪过密枝、交叉枝;绿篱、造型灌木每月修剪1次,保持轮廓清晰。地被与草坪修剪:地被植物(如麦冬、葱兰)每年修剪2-3次,控制高度在15厘米以内;草坪每周修剪1次(生长季),留茬高度3-5厘米,修剪后及时清理残草。4.除草松土除草要求:人工除草结合中耕(深度5-10厘米),避免损伤植物根系;化学除草选用低毒、环保除草剂,避开高温、雨天,喷施时避免沾染植物叶片。松土周期:春季、秋季各松土1次,土壤板结区域每月松土1次,松土后及时平整土地,防止水土流失。5.补植更新补植时机:春季(3-4月)或秋季(10-11月)进行,死亡、缺株苗木2周内完成补植;景观效果差的植物(如老化、病虫害严重)每年冬季评估后更新。补植质量:补植苗木规格、品种与原绿地一致,带土球移植,定植后浇足定根水,设立支撑(乔木),成活率不低于95%。(二)病虫害防治1.监测预警监测网络:养护单位设立专职植保员,每周巡查绿地,记录病虫害种类、发生面积、危害程度;管理部门每月抽查,建立病虫害数据库,发布预警信息。监测方法:采用人工调查、诱虫灯、性诱剂等手段,重点监测蚜虫、红蜘蛛、天牛、白粉病、叶斑病等常见病虫害。2.防治措施生态防治:营造植物群落多样性,利用天敌(如瓢虫治蚜虫、草蛉治红蜘蛛)控制害虫;增施有机肥,增强植物抗性。物理防治:人工摘除虫叶、虫苞,设置糖醋液、黄板、黑光灯诱杀成虫;冬季清理枯枝落叶,树干涂白(生石灰+硫磺+水),消灭越冬虫卵、病菌。化学防治:优先选用生物农药(如苏云金杆菌、苦参碱),化学农药交替使用,避免抗药性;施药时间选在清晨或傍晚,风力≤3级时作业,严格遵守农药安全间隔期。3.防治档案养护单位建立病虫害防治台账,记录防治时间、药剂名称、用量、防治效果,留存影像资料;管理部门每季度检查台账,评估防治成效。(三)绿化设施维护1.设施类型包括绿化护栏、灌溉系统(管道、喷头、阀门)、标识牌、座椅、园路等。2.维护要求护栏维护:每月检查1次,修复变形、破损护栏,刷漆防锈,保持牢固美观。灌溉系统:每周检查管道漏水、喷头堵塞情况,及时维修;每年春季、秋季清洗过滤器,冬季排空管道积水,防止冻裂。标识牌与座椅:每月擦拭1次,修复损坏的标识牌,加固松动的座椅,确保安全使用。园路维护:及时修补破损路面,清理路面积水、杂物,保持通行顺畅。(四)古树名木保护1.调查建档管理部门对辖区内古树名木(树龄≥100年或具有历史、文化价值)进行普查,登记树龄、品种、生长状况,建立电子档案,设置保护牌(标注编号、树龄、保护级别)。2.养护措施复壮管理:对衰弱古树,采用土壤改良(换填疏松透气土壤)、安装透气管道、注射营养液等措施,每年制定复壮方案并实施。支撑加固:倾斜、倒伏风险的古树,设置钢管或混凝土支撑,支撑点包裹软质材料(如麻布),避免损伤树皮。环境管控:古树周围5米内禁止新建建筑物、堆放杂物,禁止硬化地面,保持土壤透气;禁止攀折、刻划古树,设置警示标识。3.巡查监测养护单位每周巡查古树,记录生长异常(如叶片发黄、枝干腐朽),发现问题24小时内上报管理部门;管理部门每年委托专业机构对古树进行健康评估,制定保护对策。三、人员管理(一)岗位设置养护单位根据绿地规模、养护内容,设置养护工(负责日常作业)、技术员(指导技术、制定方案)、管理员(协调管理、对接部门),明确岗位说明书,落实岗位职责。(二)培训考核1.培训内容植物学基础(植物分类、生长习性)、养护技术(修剪、施肥、病虫害防治)、安全作业(机械操作、农药使用安全)、法规政策(《城市绿化条例》《古树名木保护条例》)。每年组织2次集中培训,邀请园林专家、技术骨干授课;新入职人员岗前培训不少于40学时,考核合格后方可上岗。2.考核机制养护单位每月对作业人员进行技能考核(如修剪质量、病虫害识别)、考勤考核;管理部门每季度对养护单位进行综合考核(含养护质量、台账管理、应急响应)。考核结果与绩效工资、合同续签挂钩,连续2次考核不合格的作业人员调岗或辞退,养护单位考核不达标的扣减养护费用。(三)考勤与纪律1.出勤要求作业人员实行打卡或签到制,每月出勤天数不少于26天(特殊天气除外);请假需提前1天申请,获批后方可离岗,病假、事假按单位制度执行。2.作业纪律遵守安全操作规程,佩戴安全帽、手套等防护用品;作业时文明施工,不随意破坏周边设施、植被;爱护工具设备,使用后及时保养、归位。四、考核与监督(一)内部考核1.养护单位自评养护单位每月末对养护区域进行自查,对照养护标准评分(满分100分),整改自查问题,于次月5日前将自评报告、整改记录报管理部门。2.管理部门考核管理部门成立考核小组,每月抽查20%的养护区域,每季度全面考核,考核指标包括:绿化成活率(新植苗木≥95%,成龄植物≥98%);病虫害发生率(≤5%,且无大面积爆发);设施完好率(≥95%);台账完整率(≥90%);市民投诉处理率(100%)。考核结果分为优秀(≥90分)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、不合格(<70分),不合格单位限期整改,整改后仍不达标的终止合同。(二)社会监督1.市民监督开通绿化养护投诉热线、微信公众号留言通道,市民可举报养护不到位(如缺株、杂草丛生)、破坏绿化(如乱砍滥伐、占绿毁绿)等行为,管理部门72小时内核实处理,反馈结果。2.媒体监督邀请媒体参与绿化养护检查,曝光典型问题,宣传优秀案例,接受社会舆论监督;管理部门对媒体反映的问题,优先调查、快速整改。(三)奖惩机制1.奖励措施年度考核优秀的养护单位,给予合同金额3%-5%的奖励,优先获得下年度养护项目;作业人员技能竞赛获奖的,给予奖金、荣誉证书,晋升优先考虑。2.处罚情形养护单位未按规范作业(如过量施肥导致植物死亡、违规使用高毒农药),扣除当月养护费用的10%-30%;因养护不当造成重大损失(如古树死亡、设施损毁),依法赔偿并追究责任。作业人员迟到、早退累计5次,扣除当月绩效;违规操作导致安全事故的,承担相应责任,情节严重的辞退。五、应急管理(一)应急预案1.自然灾害应对台风暴雨:提前加固乔木支撑,修剪过密枝条,清理排水口;雨后及时扶正倒伏苗木,修复损毁设施,排查积水区域,防止二次灾害。干旱高温:启动应急灌溉预案,增加浇水频次,采用遮阳网、喷雾降温,优先保障新植苗木、古树名木用水。低温冻害:提前对不耐寒植物(如棕榈科、多肉植物)采取包裹树干、搭建防风障、喷施防冻液等措施;冻害后及时修剪受冻枝条,增施有机肥恢复树势。2.病虫害爆发发现病虫害大面积爆发(如美国白蛾、松材线虫病),2小时内上报管理部门,启动应急防治预案,组织专业队伍,采用飞机喷药、地面联防等措施,控制疫情扩散。3.突发事故车辆撞损:接到报警后1小时内到达现场,抢救受损苗木,设置警示标识,配合交警调查,评估损失后修复或补植。人为破坏:锁定破坏者,责令赔偿,情节严重的移交公安机关;对破坏区域24小时内恢
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