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文档简介
2025年律师行业教育整顿自查自纠及时交待文件从宽处理的文件为深入贯彻习近平法治思想,全面落实司法部关于律师行业突出问题专项治理的决策部署,巩固深化律师队伍教育整顿成果,切实提升律师队伍政治素质、职业操守和专业能力,现就2025年律师行业教育整顿自查自纠及主动交待问题从宽处理相关事项明确如下:一、自查自纠范围与重点(一)自查对象:全体在司法行政机关登记执业的律师(含专职、兼职、公职、公司律师)、律师事务所负责人及合伙人,实习律师参照执行。(二)时间范围:2022年1月1日至2024年12月31日期间的执业行为,重点核查2024年以来涉及群众举报、投诉集中的突出问题。(三)重点内容:1.政治立场问题:是否存在妄议党中央大政方针、传播错误政治言论、参与非法组织或活动、在敏感案件中发表不当言论等违反政治纪律的行为;2.执业违规问题:是否存在私下收费(含通过个人账户收款、不签订委托合同、不开具正规票据)、违规风险代理、与司法人员不正当接触(宴请、送礼、介绍贿赂)、虚假诉讼(伪造证据、诱导当事人作伪证)、违规跨所执业、超范围代理等违反执业纪律的行为;3.职业道德问题:是否存在泄露当事人隐私或商业秘密、恶意炒作案件、贬低同行、欺骗当事人(虚假承诺办案结果)、利用执业便利谋取私利(侵占挪用案款、索要额外财物)等违反职业道德的行为;4.律所管理责任问题:律师事务所是否存在放任律师违规执业(未履行收案审查、收费监管职责)、违规吸收不符合条件人员执业(挂证、兼职律师超数量限制)、不按规定开展年度考核、党建与业务“两张皮”等管理失职问题。二、主动交待问题的认定与从宽标准(一)主动交待的认定:在本文件发布之日起30日内(2025年X月X日截止),向所在律师事务所或直接向住所地设区的市级司法行政机关提交书面自查材料,如实说明问题性质、发生时间、涉及金额、造成影响等关键信息,配合调查核实,主动纠正错误(如退还违规所得、终止不当利益关联)的,视为主动交待。(二)从宽处理情形:1.问题轻微且未造成实际后果(如首次违规私下收费5000元以下且已全额退还、因疏忽未及时签订委托合同但未损害当事人权益),经批评教育后深刻整改的,免于行业处分或行政处罚;2.一般违规问题(如违规风险代理涉及金额5万元以下、与司法人员非财物性不正当接触但未影响案件公正),主动退缴违规所得、作出书面检讨的,从轻给予行业警告或降低行政处罚幅度(如原应停业3个月的,减为停业1个月);3.较重违规问题(如虚假诉讼标的额10万元以上但未造成错案、侵占当事人案款2万元以上但主动全额退赔并取得谅解),主动配合调查、积极挽回社会影响的,减轻处罚(如原应吊销执业证书的,改为停业6个月);4.律师事务所因管理失职导致律师违规的,若在自查期内主动报告问题、完善内部管理制度(如建立收费监管台账、落实案件质量评查),对负责人从轻或免于问责。(三)不适用从宽的情形:隐瞒重大违法问题(如行贿数额超过3万元、参与黑恶势力“保护伞”活动)、虚假交待(编造次要问题掩盖主要问题)、对抗调查(销毁证据、串供)、造成严重社会影响(如因违规执业引发当事人自杀、群体性事件)的,依法从严处理,构成犯罪的移送司法机关。三、工作步骤与要求(一)动员部署(2025年X月X日X月X日):各省级司法行政机关牵头,联合律师协会召开动员会议,通过线上线下结合方式组织全体律师学习本文件及《律师法》《律师执业管理办法》等法规,明确自查重点与从宽政策。律师事务所需召开专题会议,由负责人逐条解读政策,确保全员知晓。(二)自查申报(X月X日X月X日):律师填写《自查自纠情况登记表》,如实列明问题事项;律师事务所对本所律师材料进行初审,重点核查是否遗漏重大问题,形成《律所自查报告》,连同律师登记表一并报送市级司法行政机关。(三)核查处理(X月X日X月X日):市级司法行政机关联合律协成立核查组,通过调阅案卷、核对财务记录、询问相关当事人等方式核实自查内容。对主动交待问题属实的,5个工作日内作出从宽处理决定并反馈;对未主动交待但核查发现的问题,依法依规从严处理。(四)整改提升(X月X日X月X日):针对自查暴露的共性问题(如收费管理漏洞、党建虚化),省级司法行政机关出台《律
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