消防安全管理制度汇编

消防安全管理制度汇编目录单位消防安全责任制消防安全教育培训制度防火巡查与检查制度消防设施器材维护管理制度火灾隐患整改制度一、单位消防安全责任制1.1总则为贯彻落实《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，明确本单位各级、各岗位消防安全职责，建立“全员参与、分级负责、权责明确”的消防安全管理体系，预防和减少火灾事故发生，保护员工生命财产和单位财产安全，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于本单位各部门、各岗位全体员工，以及进入本单位区域内的外来施工人员、访客等相关人员。单位消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行消防安全责任制和岗位责任制，将消防安全工作纳入日常经营管理、绩效考核的重要内容，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。1.2消防安全责任主体1.2.1单位主要负责人消防安全职责单位法定代表人/主要负责人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：（1）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况。（2）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。（3）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障，确保消防设施器材配置、维修保养、检测、消防安全培训等工作所需资金足额到位。（4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。（6）根据消防法规的规定建立专职消防队或义务消防队，并配备相应的消防装备和器材。（7）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（8）单位发生火灾时，组织指挥火灾扑救和应急疏散工作，事后组织事故调查处理，落实整改措施。（9）法律、法规规定的其他消防安全职责。1.2.2消防安全管理人职责单位消防安全管理人由主要负责人指定，对消防安全第一责任人负责，具体组织实施本单位的消防安全管理工作，履行下列职责：（1）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。（2）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实。（3）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。（5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（6）组织管理专职消防队和义务消防队。（7）组织开展对员工的消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。（8）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。（9）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。1.2.3各部门负责人消防安全职责各部门负责人是本部门消防安全直接责任人，对本部门消防安全工作负责，履行下列职责：（1）组织本部门员工学习贯彻单位消防安全管理制度，落实消防安全责任。（2）组织开展本部门消防安全教育和培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力。（3）每日组织本部门防火巡查，及时发现和消除火灾隐患，无法立即整改的，及时向消防安全管理人报告。（4）确保本部门区域内消防设施器材完好有效，疏散通道、安全出口畅通，消防安全标志清晰醒目。（5）熟悉本部门灭火器材位置和使用方法，组织本部门员工参与灭火和应急疏散预案演练。（6）发生火灾时，立即组织本部门员工疏散逃生，并配合消防救援人员开展灭火工作。1.2.4岗位员工消防安全职责全体岗位员工是本岗位消防安全直接责任人，履行下列职责：（1）学习消防法律法规和单位消防安全管理制度，掌握消防安全基本知识和本岗位火灾防范措施。（2）严格遵守消防安全操作规程，不违规操作、不违章用火用电用油用气。（3）爱护消防设施器材，不损坏、不挪用、不遮挡，发现消防设施器材故障或损坏的，及时报告。（4）每日进行本岗位防火自查，发现火灾隐患及时消除，无法消除的立即向部门负责人报告。（5）熟悉本岗位疏散路线和安全出口位置，发生火灾时，听从指挥，有序疏散逃生，不惊慌失措、不乘坐电梯。（6）积极参与单位组织的消防安全培训和灭火应急疏散演练，提高自防自救能力。1.2.5特殊岗位消防安全职责（1）消防控制室值班人员：持证上岗，熟悉消防控制室设备操作规程，24小时专人值班，每班不少于2人；实时监控消防设施运行状态，发现报警信号及时核实处理，无法处理的立即报告并拨打“119”报警；做好值班记录，交接班时交接清楚设备运行情况。（2）电工、焊工等特种作业人员：持证上岗，严格遵守特种作业消防安全操作规程；作业前清理现场可燃物，配备灭火器材，设专人监护；作业后检查现场，确认无火灾隐患后方可离开。（3）仓库管理人员：严格执行仓库消防安全管理制度，物品分类储存，易燃易爆物品单独存放，设置明显警示标志；控制仓库内温湿度，定期检查防潮、通风设施；严禁在仓库内吸烟、动火，严禁违规用电。1.3消防安全责任考核与奖惩1.3.1考核机制单位建立消防安全责任考核制度，由消防安全管理人牵头，每季度对各部门消防安全责任落实情况进行考核，考核结果纳入部门和员工绩效考核。考核内容包括：消防安全制度执行情况、防火巡查检查情况、火灾隐患整改情况、消防安全培训演练情况、消防设施器材维护情况等。1.3.2奖励措施对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，单位给予表彰和奖励：（1）严格落实消防安全责任，全年未发生火灾事故且无重大火灾隐患的部门。（2）及时发现、消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的个人。（3）在火灾事故中，积极组织疏散逃生、扑救火灾，表现突出的个人。（4）在消防安全培训、演练、宣传教育工作中成效显著的部门和个人。1.3.3惩罚措施对违反消防安全管理制度的部门和个人，单位视情节轻重给予通报批评、经济处罚、岗位调整等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）未落实消防安全责任，导致发生火灾事故的，追究部门负责人和相关责任人责任。（2）违反消防安全操作规程，违规用火用电用油用气的。（3）损坏、挪用、遮挡消防设施器材的。（4）堵塞疏散通道、安全出口，占用消防车通道的。（5）拒不整改火灾隐患，或整改不及时、不到位的。（6）发生火灾时，不服从指挥、临阵脱逃，或谎报火警、阻碍消防救援的。1.4附则本制度由单位消防安全管理人负责解释，自发布之日起施行。单位可根据实际情况对本制度进行修订和完善，修订后报主要负责人批准后实施。二、消防安全教育培训制度2.1总则为提高本单位全体员工的消防安全意识和自防自救能力，保障员工生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。本制度适用于本单位各部门全体员工，以及外来施工人员、实习人员、劳务派遣人员等。消防安全教育培训工作坚持“全员覆盖、分类施教、注重实效”的原则，纳入单位年度培训计划，做到培训内容规范化、培训时间制度化、培训考核常态化。2.2教育培训组织与职责2.2.1组织架构单位消防安全管理人牵头负责消防安全教育培训工作，成立消防安全教育培训小组，成员包括各部门负责人、消防控制室值班人员、义务消防队队长等。培训小组职责：（1）制定年度消防安全教育培训计划和实施方案。（2）组织编写或采购符合本单位实际的消防安全教育培训教材和资料。（3）组织实施各类消防安全教育培训活动和考核工作。（4）建立健全员工消防安全教育培训档案。2.2.2部门职责各部门负责人负责组织本部门员工参加单位统一组织的消防安全教育培训，并结合本部门岗位特点开展针对性的内部培训。2.3教育培训对象与内容2.3.1新员工岗前消防安全培训新员工入职后，必须接受不少于24学时的岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗。培训内容包括：（1）消防法律法规和单位消防安全管理制度。（2）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。（3）消防设施器材的使用方法和维护保养常识。（4）疏散通道、安全出口的位置，疏散逃生的方法和技巧。（5）初起火灾的扑救方法，如何报火警（“119”报警要点：准确报出起火地址、起火物质、火势大小、有无人员被困、报警人姓名及电话）。（6）单位灭火和应急疏散预案的内容和演练要求。2.3.2在岗员工定期消防安全培训在岗员工每年接受不少于12学时的消防安全再培训，培训内容包括：（1）最新消防法律法规和单位消防安全管理制度的修订内容。（2）近期国内典型火灾案例分析和警示。（3）本岗位火灾隐患排查方法和整改要求。（4）消防设施器材的更新和使用方法升级。（5）灭火和应急疏散预案的调整和演练重点。2.3.3特殊岗位专项消防安全培训消防控制室值班人员、电工、焊工、易燃易爆物品管理人员等特殊岗位员工，每年接受不少于24学时的专项消防安全培训，培训内容针对性强化：（1）消防控制室值班人员：消防设施的工作原理、操作规程、故障处理方法；火灾报警程序和应急处置流程；与消防救援机构的联动配合要求。（2）电工、焊工：电气火灾的成因和预防措施；特种作业动火审批流程；作业现场的防火监护要求。（3）易燃易爆物品管理人员：易燃易爆物品的危险特性；储存、运输、使用的消防安全要求；泄漏、火灾事故的应急处置方法。2.3.4外来人员消防安全培训外来施工人员、实习人员进入单位前，必须接受不少于8学时的消防安全培训，培训内容包括：（1）单位消防安全管理制度和施工现场防火要求。（2）施工区域内消防设施器材的位置和使用方法。（3）施工过程中的火灾隐患和防范措施。（4）紧急情况下的疏散逃生路线和注意事项。2.4教育培训方式与方法2.4.1集中培训单位每季度组织一次集中消防安全培训，采用理论授课+案例分析+视频教学的方式，邀请消防救援机构人员或专业消防讲师授课。2.4.2现场实操培训每半年组织一次消防设施器材实操培训，包括灭火器、消防栓的使用方法，消防水带的连接和铺设，疏散指示标志和应急照明的检查方法等。2.4.3日常宣传教育（1）在单位办公楼、车间、仓库等区域设置消防安全宣传栏、警示牌，定期更新内容。（2）利用单位内部网站、微信群、公告栏等平台，推送消防安全知识和提示。（3）在“119消防宣传日”“安全生产月”等节点，组织开展消防知识竞赛、消防演练观摩等活动。2.5教育培训考核与档案管理2.5.1考核机制消防安全教育培训实行考核合格制，考核分为理论考试和实操考核两部分，总分100分，80分及以上为合格。（1）新员工岗前培训考核不合格的，不得上岗，需重新培训直至考核合格。（2）在岗员工年度考核不合格的，扣减绩效考核分数，并重修培训课程。（3）特殊岗位员工考核不合格的，暂停上岗资格，直至考核合格。2.5.2档案管理建立员工消防安全教育培训档案，档案内容包括：（1）教育培训计划、实施方案、培训教材。（2）参训人员签到表、考核试卷、考核成绩。（3）培训现场照片、视频等资料。档案保存期限不少于3年，由消防安全教育培训小组统一管理。2.6附则本制度由单位消防安全教育培训小组负责解释，自发布之日起施行。三、防火巡查与检查制度3.1总则为及时发现和消除火灾隐患，防范火灾事故发生，保障单位消防安全，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。本制度适用于本单位所有区域，包括办公区、生产区、仓库、宿舍、食堂、消防控制室等。防火巡查与检查工作坚持“预防为主、及时发现、立即整改”的原则，实行“日常巡查+定期检查+专项检查”相结合的方式，做到责任到人、覆盖全面、不留死角。3.2防火巡查3.2.1巡查人员与频次（1）每日防火巡查：各部门指定专人负责本部门区域的每日防火巡查，消防控制室值班人员负责对消防设施运行状态进行实时巡查；公众聚集场所或生产车间等火灾高危区域，实行每2小时一次防火巡查。（2）夜间防火巡查：单位安排专人负责夜间防火巡查，夜间巡查频次不少于2次，重点检查用火用电、门窗关闭、消防设施运行等情况。3.2.2巡查内容（1）用火、用电、用油、用气有无违章情况。（2）疏散通道、安全出口是否畅通，有无堵塞、占用、锁闭现象；疏散指示标志、应急照明是否完好有效。（3）消防设施器材是否在位、完好有效，有无损坏、挪用、遮挡现象。（4）消防安全标志是否清晰醒目、完好无损。（5）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品。（6）消防控制室、配电室、仓库等重点部位人员是否在岗在位。（7）有无遗留火种，有无易燃易爆物品违规存放情况。（8）其他可能引发火灾的隐患。3.2.3巡查记录与处理（1）巡查人员必须填写《防火巡查记录表》，详细记录巡查时间、区域、发现的问题及处理情况，签字确认后存档。（2）巡查中发现立即整改的火灾隐患，巡查人员当场督促整改，并记录整改情况。（3）发现无法立即整改的火灾隐患，巡查人员立即向部门负责人和消防安全管理人报告，并采取临时防范措施，在隐患区域设置警示标志。3.3防火检查3.3.1检查人员与频次（1）每周防火检查：由消防安全管理人组织各部门负责人开展每周防火检查，重点检查各部门防火巡查制度落实情况。（2）每月防火检查：由单位主要负责人组织消防安全管理人、各部门负责人、消防设施维保人员开展每月全面防火检查。（3）季节性防火检查：在春季（大风天气）、夏季（高温天气）、冬季（干燥天气）等火灾高发季节，组织专项防火检查；重大节假日（春节、国庆节等）前，开展节前专项防火检查。3.3.2检查内容（1）消防安全制度、消防安全责任是否落实到位。（2）防火巡查记录是否完整，火灾隐患整改是否及时。（3）消防设施器材的配置、维护保养、检测是否符合要求，消防水源是否充足。（4）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火间距是否符合规定。（5）用火用电用油用气管理制度是否严格执行，特种作业人员是否持证上岗。（6）易燃易爆物品的储存、使用、管理是否符合消防安全要求。（7）员工消防安全教育培训和灭火应急疏散预案演练是否按计划开展。（8）消防控制室值班人员是否持证上岗，值班记录是否规范。3.3.3检查记录与处理（1）检查人员填写《防火检查记录表》，详细记录检查情况，各参与人员签字确认。（2）检查中发现的火灾隐患，下发《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改期限。（3）消防安全管理人跟踪督促火灾隐患整改，整改完成后组织验收，验收合格的在《火灾隐患整改通知书》上签字确认；验收不合格的，责令继续整改，并追究相关责任人责任。3.4隐患整改跟踪3.4.1一般火灾隐患一般火灾隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患，整改期限不超过24小时。3.4.2重大火灾隐患重大火灾隐患是指危害和整改难度较大，需要局部或全部停产停业，并经过一定时间整改方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使单位自身难以消除的隐患。（1）发现重大火灾隐患，立即向单位主要负责人报告，并上报当地消防救援机构。（2）制定专项整改方案，明确整改资金、整改人员、整改期限和临时防范措施。（3）整改期间，加强防火巡查和监控，确保不发生火灾事故。3.5附则本制度由单位消防安全管理人负责解释，自发布之日起施行。四、消防设施器材维护管理制度4.1总则为加强本单位消防设施器材的维护管理，确保其完好有效，充分发挥火灾预防、扑救和应急疏散的作用，根据《中华人民共和国消防法》《建筑消防设施维护管理》等法律法规和技术标准，结合本单位实际，制定本制度。本制度所称消防设施器材包括：火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、应急照明和疏散指示标志、灭火器、防火门、防火卷帘等。本制度适用于本单位所有消防设施器材的采购、安装、使用、维护、检测、报废等环节的管理。4.2维护管理责任4.2.1责任主体单位消防安全管理人是消防设施器材维护管理的第一责任人，负责组织协调消防设施器材的维护管理工作。各部门负责人是本部门区域内消防设施器材维护管理的直接责任人，负责日常检查和保护。4.2.2专业维保单位职责单位委托具备资质的消防设施维保单位，负责消防设施的定期维护保养和检测工作。维保单位职责：（1）制定专项维保方案，明确维保内容、频次和标准。（2）定期对消防设施进行巡检、保养、检测，及时排除故障。（3）出具维保和检测报告，对消防设施运行状态作出评估。（4）对单位相关人员进行消防设施操作培训。4.2.3岗位员工职责全体员工不得损坏、挪用、遮挡消防设施器材，发现消防设施器材故障或损坏的，及时向部门负责人报告。4.3消防设施维护管理4.3.1火灾自动报警系统（1）每日：消防控制室值班人员检查控制器的运行状态，包括电源、显示、声光报警等功能，做好值班记录。（2）每月：维保单位对探测器、手动报警按钮、模块等组件进行抽查测试，确保报警准确。（3）每年：维保单位对系统进行全面检测，包括报警功能、联动功能、备用电源等，出具年度检测报告。4.3.2自动灭火系统（1）自动喷水灭火系统：每月检查水源控制阀、报警阀组、喷头等组件是否完好，有无漏水现象；每季度进行一次放水试验，检查系统的供水能力和报警功能；每年进行一次全面检测。（2）气体灭火系统：每月检查气瓶压力、阀门状态、声光报警装置是否正常；每半年检查喷嘴、管道有无堵塞、腐蚀；每年进行一次模拟喷气试验，确保系统联动功能正常。4.3.3消火栓系统（1）每月：检查消火栓箱门是否完好，消火栓、水带、水枪是否齐全，有无损坏；检查消火栓启泵按钮是否正常。（2）每季度：进行一次消火栓放水试验，检查水压是否符合要求，水枪射程是否达标。（3）每年：检查消防水池、消防水泵、管网等设施，确保供水充足、管道无渗漏。4.3.4防烟排烟系统（1）每月：检查风机、风口、排烟阀等组件是否完好，有无堵塞；检查风机控制柜电源和运行状态。（2）每半年：进行一次联动测试，检查风机启动、风口开闭是否正常，排烟效果是否符合要求。4.3.5应急照明和疏散指示标志（1）每月：检查应急照明和疏散指示标志的外观是否完好，指示灯是否亮起。（2）每季度：进行一次功能测试，切断正常电源后，检查应急照明的持续时间和亮度，疏散指示标志的指示方向是否正确。（3）每年：对全部应急照明和疏散指示标志进行全面检测，更换损坏的灯具和电池。4.4消防器材维护管理4.4.1灭火器（1）配置要求：按照《建筑灭火器配置设计规范》，根据场所火灾危险性、面积大小配置相应类型和数量的灭火器，确保每个设置点的灭火器数量不少于2具，不多于5具。（2）日常检查：每月检查灭火器的压力是否在正常范围（压力表指针在绿色区域），喷嘴是否畅通，外观有无变形、锈蚀，铅封是否完好。（3）定期维修：灭火器使用期满1年的，送具备资质的维修单位进行维修；使用期满5年的，进行首次水压试验，以后每2年进行一次水压试验。（4）报废：灭火器达到报废年限（干粉灭火器10年、二氧化碳灭火器12年），或者存在严重损坏、压力不足且无法修复的，及时报废并更换。4.4.2其他消防器材消防水带、水枪、消防斧、消防铲等器材，每月检查外观是否完好，有无破损、锈蚀，存放位置是否便于取用；消防水带使用后及时清洗、晾干、卷好，放回原位。4.5维护管理档案建立消防设施器材维护管理档案，档案内容包括：（1）消防设施器材的采购合同、产品合格证、检测报告等资料。（2）维护保养记录、检测报告、故障处理记录。（3）灭火器维修、水压试验、报废记录。（4）消防设施器材的分布图和台账。档案保存期限不少于5年，由消防安全管理人统一管理。4.6违规处理对损坏、挪用、遮挡消防设施器材的员工，按照单位消防安全责任制的相关规定进行处罚；因维护管理不善导致消防设施器材失效，引发火灾事故的，追究相关责任人的法律责任。4.7附则本制度由单位消防安全管理人负责解释，自发布之日起施行。五、火灾隐患整改制度5.1总则为规范本单位火灾隐患的排查、整改和跟踪管理工作，及时消除火灾隐患，预防火灾事故发生，保障员工生命财产和单位财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《重大火灾隐患判定方法》等法律法规，结合本单位实际，制定本制度。本制度所称火灾隐患，是指可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素，分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。本制度适用于本单位各部门、各区域的火灾隐患整改工作。火灾隐患整改工作坚持“谁主管、谁负责”“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的原则，实行“排查—登记—整改—验收—销号”的闭环管理。5.2火灾隐患的排查与判定5.2.1排查主体与方式火灾隐患排查工作由单位主要负责人牵头，消防安全管理人具体组织实施，各部门负责人、岗位员工共同参与，通过每日防火巡查、每周防火检查、每月全面检查、季节性专项检查等方式开展（具体排查方式参照本单位《防火巡查与检查制度》）。5.2.2火灾隐患的判定标准（1）一般火灾隐患判定标准符合下列情形之一的，判定为一般火灾隐患：①用火用电用油用气违章，但未造成严重后果的。②疏散通道、安全出口堵塞，但未完全封闭的。③消防设施器材损坏、失效，但数量较少，不影响整体灭火功能的。④易燃易爆物品存放不规范，但未构成重大危险的。⑤其他危害较小、整改难度较低的火灾隐患。（2）重大火灾隐患判定标准符合《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）中规定的情形之一的，判定为重大火灾隐患，主要包括：①生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的。②建筑内的疏散楼梯间、疏散走道、安全出口被堵塞、占用、锁闭，且无法立即整改的。③火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施严重损坏或瘫痪，无法正常运行的。④人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。⑤违反消防安全规定，在人员密集场所使用易燃可燃材料装修装饰的。⑥其他危害和整改难度较大，可能导致群死群伤火灾事故的隐患。5.3火灾隐患的登记与报告5.3.1登记制度排查人员发现火灾隐患后，必须立即填写《火灾隐患排查登记表》，详细记录隐患的位置、类型、危害程度、发现时间、排查人员等信息。登记表一式两份，一份由排查部门留存，一份报消防安全管理人备案。5.3.2报告制度（1）发现一般火灾隐患的，排查人员立即向部门负责人报告，部门负责人组织整改。（2）发现重大火灾隐患的，排查人员必须立即向部门负责人和消防安全管理人报告，消防安全管理人在24小时内向单位主要负责人报告，并上报当地消防救援机构。（3）火灾隐患报告内容包括：隐患的具体位置、类型、危害程度、整改建议、可能引发的后果等。5.4火灾隐患的整改责任与期限5.4.1整改责