污损号牌行政复议申请书

污损号牌行政复议申请书申请书一：

尊敬的行政复议委员会领导：

在现代社会，道路交通已成为人们日常生活不可或缺的一部分。然而，在享受便捷交通的同时，车辆号牌的污损问题也日益凸显，不仅影响了市容市貌，更损害了社会公平正义。本人作为一名普通公民，在近期因号牌污损问题与相关部门产生争议，特此向贵委员会提出行政复议申请，恳请依法公正处理，维护自身合法权益。

一、申请内容

本人现申请就“污损号牌”行政处罚事项进行行政复议。具体而言，本人于XXXX年XX月XX日因车辆号牌污损问题，被XX交警大队处以罚款XX元并扣分XX分的行政处罚。本人认为该处罚决定存在明显不合理之处，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的立法精神，特此申请撤销原处罚决定，并要求相关部门重新审查该案件。

二、申请原因

首先，关于车辆号牌污损问题的认定标准，本人认为相关部门在执法过程中存在主观臆断和滥用职权的行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条的规定，机动车号牌应当清晰、完整，不得污损、遮挡。然而，在实际执法过程中，相关部门对于“污损”的界定缺乏明确的标准，导致执法尺度不一，甚至出现过度处罚的现象。

其次，本人认为原处罚决定与事实不符。在XXXX年XX月XX日，本人车辆号牌确实存在一定的污损情况，但并非严重到需要被罚款并扣分的程度。当时，本人已经意识到问题，并计划在次日进行清洁处理。然而，交警大队在未进行充分调查的情况下，直接依据《道路交通安全法》第九十条的规定对本人处以罚款并扣分，明显不符合比例原则。

此外，本人认为相关部门在执法过程中未充分保障当事人的陈述权和申辩权。在处罚过程中，交警并未详细记录本人的陈述意见，也未提供充分的证据支持其处罚决定。这种做法不仅违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定，也损害了当事人的合法权益。

最后，本人认为车辆号牌污损问题的处罚不仅应侧重于行政处罚，更应注重教育引导。当前，相关部门在执法过程中过于强调罚款和扣分，而忽视了宣传教育的作用。如果仅仅依靠行政处罚来解决问题，不仅难以根治问题，反而可能引发更多的矛盾和争议。因此，本人建议相关部门在执法过程中应更加注重教育引导，帮助当事人认识到问题的严重性，并积极采取措施进行整改。

三、决心和要求

针对上述问题，本人决心依法维护自身合法权益，并要求贵委员会依法公正处理该案件。具体要求如下：

1.撤销XX交警大队于XXXX年XX月XX日作出的行政处罚决定；

2.重新审查该案件，并要求相关部门在作出处罚决定前充分保障当事人的陈述权和申辩权；

3.要求相关部门制定更加合理的车辆号牌污损问题认定标准，避免执法过程中的主观臆断和滥用职权；

4.要求相关部门加强宣传教育，引导当事人自觉遵守交通法规，共同维护良好的交通秩序。

本人坚信，在贵委员会的公正裁决下，本人的合法权益将得到充分保障。同时，本人也将积极配合相关部门的工作，共同维护交通秩序和社会公平正义。

请贵委员会认真审查本人的申请，并依法作出公正裁决。本人将严格遵守法律法规，并积极配合相关部门的工作。

此致

敬礼

申请人：XXX

XXXX年XX月XX日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人：张明

性别：男

民族：汉族

出生年月：1990年05月15日

身份证号码/p>

户籍地址：北京市朝阳区建国路88号

现住地址：北京市海淀区中关村南大街1号

联系电话/p>

职业：工程师

工作单位：北京科技有限公司

二、申请事项

申请人因不服北京市公安局交通管理局XX交警支队于XXXX年XX月XX日作出的行政处罚决定（处罚决定书编号：京公交罚[XXXX]XXXX号），现依法向贵委员会提出行政复议申请，请求贵委员会依法对上述行政处罚决定进行审查，并作出如下复议决定：

1.撤销北京市公安局交通管理局XX交警支队于XXXX年XX月XX日作出的京公交罚[XXXX]XXXX号行政处罚决定；

2.责令北京市公安局交通管理局XX交警支队重新对申请人的违法行为进行调查认定，并依法作出处理决定；

3.删除申请人在北京市公安局交通管理局交通违法记录系统中的相关违法记录；

4.申请人因该违法行为所缴纳的罚款及滞纳金予以退还；

5.部分赔偿申请人的名誉损失和精神损害。

三、事实与理由

（一）事实部分

XXXX年XX月XX日早上8时30分左右，申请人驾驶其个人名下的京AXXXXX号小型汽车沿北京市海淀区中关村南大街由西向东行驶至XX路口处时，被现场执勤民警以涉嫌“故意污损机动车号牌”为由当场拦停。执勤民警现场对申请人进行了询问，并制作了《现场询问笔录》，申请人表示其对“故意污损机动车号牌”的行为不予认可，并声称其车辆号牌污损系因长期行驶过程中自然磨损及轻微刮擦所致，并非人为故意。随后，执勤民警对申请人驾驶的京AXXXXX号小型汽车号牌进行了拍照取证，并扣留了该车辆，同时向申请人出示了《行政处罚决定书（草稿）》，告知其可能面临的行政处罚。申请人当场表示对该《行政处罚决定书（草稿）》中的认定事实和拟作出的行政处罚不服，要求进行进一步核实和解释。然而，执勤民警并未对申请人的车辆号牌污损情况进行详细检查和评估，也未提供任何证据证明申请人的号牌污损系人为故意。此后，北京市公安局交通管理局XX交警支队对申请人作出了京公交罚[XXXX]XXXX号行政处罚决定，认定申请人“故意污损机动车号牌”，并依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对申请人处以罚款200元，记12分的行政处罚。申请人于XXXX年XX月XX日收到了该行政处罚决定书。

（二）理由部分

申请人认为，北京市公安局交通管理局XX交警支队的京公交罚[XXXX]XXXX号行政处罚决定认定事实不清、证据不足、适用法律错误，具体理由如下：

1.**认定事实不清，证据不足。**

首先，申请人对“故意污损机动车号牌”的行为从未有过主观故意。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条的规定，机动车号牌应当清晰、完整，不得污损、遮挡。然而，申请人的京AXXXXX号小型汽车号牌污损系因长期行驶过程中自然磨损及轻微刮擦所致，并非人为故意污损。申请人自购车以来，一直按照规定对车辆进行保养和维修，并定期清洗车辆，包括号牌部分。申请人可以提供车辆保养记录、洗车记录以及车辆行驶轨迹数据等证据，证明其车辆号牌污损系自然原因造成。

其次，执勤民警在执法过程中并未对申请人的车辆号牌污损情况进行详细检查和评估，也未提供任何证据证明申请人的号牌污损系人为故意。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，公安机关交通管理部门在作出行政处罚决定前，应当对当事人的违法行为进行认定，并收集充分的证据。然而，在本案中，执勤民警仅凭现场观察就认定申请人“故意污损机动车号牌”，显然不符合法定程序，也缺乏事实依据。

再次，申请人的车辆号牌污损程度并不严重，不符合“故意污损”的认定标准。根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》的相关规定，“故意污损机动车号牌”的违法行为记12分，并处200元罚款。然而，申请人的京AXXXXX号小型汽车号牌污损程度较为轻微，主要表现为号牌边缘存在轻微磨损和划痕，号牌号码本身仍然清晰可辨，并未被遮挡或污损到无法辨认的程度。这种轻微的污损程度与“故意污损”的认定标准明显不符，也难以构成记12分的严重后果。

2.**适用法律错误。**

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款，并处记分；其中，机动车号牌应当清晰、完整，不得污损、遮挡的，依照本法第十一条的规定予以处罚。然而，申请人的京AXXXXX号小型汽车号牌污损系自然原因造成，并非人为故意污损，不符合《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条关于“故意污损”的认定标准。因此，北京市公安局交通管理局XX交警支队依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条对申请人处以罚款并记12分的行政处罚，适用法律错误。

此外，《道路交通安全违法行为记分管理办法》第五条也明确规定，对道路交通安全违法行为的记分，应当根据违法行为的性质和情节轻重，确定记分的分值。其中，对于“故意污损机动车号牌”的违法行为，记12分。然而，如前所述，申请人的车辆号牌污损程度并不严重，不符合“故意污损”的认定标准，因此对其处以记12分的处罚，明显与《道路交通安全违法行为记分管理办法》的规定不符。

3.**程序违法。**

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本案中，北京市公安局交通管理局XX交警支队在作出行政处罚决定前，并未充分告知申请人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，也未告知申请人依法享有的陈述权、申辩权。申请人表示对该《行政处罚决定书（草稿）》中的认定事实和拟作出的行政处罚不服，要求进行进一步核实和解释，但执勤民警并未予以重视，也未提供任何证据支持其处罚决定。这种做法违反了《中华人民共和国行政处罚法》的规定，也损害了申请人的合法权益。

四、落款

此致

敬礼！

申请人：张明

XXXX年XX月XX日

申请书三：

一、称谓

尊敬的XX市行政复议委员会领导：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人，XXX，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，系XX市XX区居民，联系电话：XXXXXXXXXXX。因对XX市公安局交通警察支队XX大队于XXXX年XX月XX日作出的编号为XXXXXX的《行政处罚决定书》不服，现根据《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规的规定，特向贵委员会提出行政复议申请，请求贵委员会依法审查并作出如下决定：

1.撤销XX市公安局交通警察支队XX大队作出的编号为XXXXXX的《行政处罚决定书》；

2.依法责令XX市公安局交通警察支队XX大队重新对本人的违法行为进行认定，并作出符合事实和法律规定的行政处罚决定；

3.删除本人交通违法系统中的相关违法记录；

4.如因上述处罚决定给本人造成的一切损失，由作出处罚决定的机关承担相应的赔偿责任。

（二）申请理由

1.事实部分

XXXX年XX月XX日XX时许，本人驾驶京AXXXXX小型汽车沿XX市XX区XX路由南向北行驶至XX路口处，因车辆号牌下方存在轻微污渍，被现场执勤民警以“故意污损机动车号牌”的违法事实进行处罚。执勤民警当场制作了《现场询问笔录》，本人对“故意污损”的违法事实不予认可，并陈述该污渍系车辆长期行驶过程中自然形成的，并非人为故意污损。民警现场对车辆号牌进行了拍照，并告知本人将依法进行处理。后本人收到编号为XXXXXX的《行政处罚决定书》，载明违法事实、理由和依据为：《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条、第九十条，决定对本人处以罚款人民币200元，记12分的处罚。

2.对处罚决定的异议及理由陈述

（1）关于违法事实认定不清、证据不足的问题

本人认为，XX市公安局交通警察支队XX大队认定本人“故意污损机动车号牌”的事实不清，证据不足。

首先，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条的规定，机动车号牌应当清晰、完整，不得污损、遮挡。而本人车辆号牌上的污渍系长期使用过程中自然形成的轻微划痕和污渍，并非人为故意涂抹、刻画或遮挡，其号码部分依然清晰可辨，完全符合《道路交通安全法》第十一条关于号牌应当清晰、完整的法律要求。该污渍位于号牌边缘下方，对号牌号码的识别并未造成实质性影响。

其次，现场执勤民警在执法过程中，未对号牌污渍的具体情况进行详细检查、拍照取证和对比分析，也未对污渍的形成原因进行询问和调查，仅凭主观判断即认定本人“故意污损”，缺乏客观、公正的执法态度和严谨的执法程序。现场《现场询问笔录》中，本人已明确表示污渍系自然形成，但民警并未予以重视或进一步核实，直接采信了其主观认定。

再次，本人可以提供车辆近期多次清洗保养的记录以及行驶轨迹信息作为辅助证据，证明该污渍的形成系自然原因，而非人为故意。这些证据可以进一步佐证本人并非“故意污损”号牌，但遗憾的是，在行政处罚决定作出前，相关机关并未予以采纳和审查。

（2）关于适用法律错误的问题

本人认为，XX市公安局交通警察支队XX大队作出的行政处罚决定适用法律错误。

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款，并处记分；其中，机动车号牌应当清晰、完整，不得污损、遮挡的，依照本法第十一条的规定予以处罚。”该条款明确规定了对于“污损、遮挡”号牌的行为，应依照《道路交通安全法》第十一条的规定进行处罚。而《道路交通安全法》第十一条仅规定了号牌应当清晰、完整，并未明确“污损”的具体认定标准和处罚力度。

然而，XX市公安局交通警察支队XX大队却直接依据《道路交通安全法》第九十条对本人处以罚款并记12分的处罚，显然混淆了法律适用，忽略了《道路交通安全法》第十一条的规定。记12分属于较为严重的违法行为，而本人车辆的号牌污渍仅为轻微的自然划痕和污渍，并未达到“严重污损、遮挡”的程度，对其处以记12分的处罚明显与法律规定不符，属于适用法律错误。

此外，《道路交通安全违法行为记分管理办法》中对于“故意污损机动车号牌”的行为虽规定了记12分的处罚，但也应结合违法行为的实际情节和危害程度进行综合判断。本人的行为情节轻微，危害不大，不符合记12分的处罚标准。

（3）关于程序违法的问题

本人认为，XX市公安局交通警察支队XX大队在作出行政处罚决定的过程中，存在程序违法的问题。

首先，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本案中，从现场询问到《行政处罚决定书》的送达，相关机关并未充分告知本人依法享有的陈述权、申辩权以及申请行政复议、提起行政