二孩生育登记制度规范

PAGE二孩生育登记制度规范一、总则（一）目的为了规范二孩生育登记行为，保障公民的生育权利，促进人口长期均衡发展，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区内符合政策生育二孩的夫妻进行生育登记的相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关生育政策及法律法规，确保生育登记工作合法合规。2.便民利民原则：简化办事流程，提高办事效率，为群众提供便捷、高效的服务。3.信息准确原则：确保登记信息真实、准确、完整，为人口统计和相关决策提供可靠依据。二、登记条件（一）符合政策生育二孩的情形1.夫妻双方均为本地户籍，且符合当地规定的二孩生育政策。2.夫妻一方为本地户籍，另一方为外地户籍，符合本地二孩生育政策及外地相关生育政策规定的。3.夫妻双方均为外地户籍，但在本地长期居住且符合本地二孩生育政策的（具体长期居住时长及相关条件由各地根据实际情况确定）。（二）特殊情况说明1.再婚夫妻生育二孩的，需根据再婚夫妻双方的生育情况，按照相关政策规定判断是否符合二孩生育登记条件。例如，一方未生育过，另一方生育过一个子女，再婚后生育二孩的，符合登记条件；双方各生育过一个子女，再婚后一般不再安排生育，但符合特定条件的除外（具体条件由各地明确）。2.病残儿等特殊情况申请生育二孩的，需按照国家和地方有关病残儿医学鉴定及再生育审批程序进行，在取得相关批准文件后，方可进行生育登记。三、登记所需材料（一）基本材料1.夫妻双方的居民身份证。2.夫妻双方的户口簿（或居住证，适用于外地户籍在本地居住的情况）。3.结婚证。（二）其他补充材料1.符合特殊生育情形的相关证明材料。例如，病残儿医学鉴定结论、收养证明（适用于收养子女后再生育的情况）等。2.外地户籍在本地长期居住申请生育登记的，需提供居住证明（如社区出具的居住时长证明等）。（三）材料要求1.所有材料均需提供原件及复印件，复印件需清晰可辨，并由申请人签字确认与原件一致。2.材料应当真实、有效，不得伪造、变造。对于提供虚假材料的，一经查实，按照相关法律法规严肃处理。四、登记流程（一）网上登记1.申请人登录本地卫生健康部门指定的生育登记网上平台，按照系统提示进行注册并填写登记信息。2.上传所需的证明材料电子文档，确保图片清晰、完整。3.提交登记申请后，系统自动生成申请编号，申请人可凭申请编号查询登记进度。（二）现场受理1.申请人也可选择到夫妻一方户籍所在地或现居住地的乡镇（街道）卫生健康服务机构进行现场申请。2.现场工作人员对申请人提交的材料进行初审，核对材料的完整性和真实性。3.初审通过后，工作人员指导申请人填写生育登记申请表，并录入相关信息，打印申请表交申请人签字确认。（三）审核与发证1.乡镇（街道）卫生健康服务机构在收到申请材料后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请人是否符合二孩生育登记条件、材料是否齐全有效等。2.对于符合条件的申请，予以批准，并发放生育服务证。生育服务证应注明夫妻双方信息、生育子女数量及登记日期等内容。3.审核不通过的，应书面告知申请人原因，并说明可申请复议或补充材料重新申请的相关事宜。（四）时间规定1.网上登记的审核期限一般为[X]个工作日，现场受理的审核期限一般为[X]个工作日（各地可根据实际情况确定具体时长）。2.对于材料齐全、符合条件的申请，应在审核通过后即时发放生育服务证；对于需要补充材料的，应在申请人补齐材料后的规定时间内完成审核发证。五、信息管理（一）登记信息录入1.负责生育登记工作的机构应及时将申请人的登记信息准确录入人口信息管理系统。2.录入信息应包括夫妻双方基本信息、生育信息、证件信息等，确保信息完整、准确。（二）信息安全与保密1.严格遵守国家有关信息安全和保密规定，采取必要的技术措施和管理措施，保障生育登记信息的安全。2.严禁泄露公民个人隐私信息，对因工作需要接触到的信息应严格保密。未经授权，任何单位和个人不得擅自查阅、复制、传播生育登记信息。（三）信息变更与注销1.生育登记信息发生变更的，申请人应及时向原登记机构提出变更申请，并提交相关证明材料。登记机构审核后，应及时更新人口信息管理系统中的信息。2.出现以下情形之一的，生育登记信息应予以注销：生育服务证遗失且无法找回的；生育登记后依法被撤销的；其他需要注销登记信息的情形。六、监督与管理（一）内部监督1.各级卫生健康部门应建立健全内部监督机制，加强对生育登记工作的日常监督检查。2.定期对登记机构的工作流程、信息录入、审核发证等环节进行检查，发现问题及时督促整改。（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受社会公众对生育登记工作中违规行为的举报。2.对举报内容进行认真核实，经查实的违规行为，依法依规严肃处理，并及时向社会公布处理结果。（三）责任追究1.对于在生育登记工作中存在违规操作、滥用职权、玩忽职守等行为的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于提供虚假材料骗取生育登记的申请人，除撤销生育登记外，按照相关法律法规