城管夜市规范管理制度

PAGE城管夜市规范管理制度一、总则（一）目的为加强夜市管理，维护夜市秩序，营造整洁、有序、安全、文明的夜市环境，保障市民和经营者的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有夜市的管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据法律法规和相关政策进行管理，确保管理活动合法合规。2.规范有序原则：通过明确的规则和标准，引导夜市经营活动规范开展，保持良好的秩序。3.服务便民原则：在管理过程中充分考虑市民需求和经营者实际情况，提供必要的服务和支持。4.安全第一原则：把保障夜市安全作为首要任务，预防各类安全事故发生。二、夜市规划与设置（一）规划要求1.夜市设置应符合城市总体规划和商业网点规划，与周边环境相协调。2.充分考虑交通状况，不得设置在交通主干道、消防通道、人行天桥、地下通道等影响交通和公共安全的区域。3.合理布局夜市摊位，根据不同类型的经营项目进行分区设置，避免相互干扰。（二）设置程序1.由城市管理部门会同相关部门根据城市规划和实际需求，提出夜市设置初步方案。2.征求社会公众意见，特别是周边居民和商户的意见，对方案进行修改完善。3.将最终方案报市政府批准后实施。（三）设施配备1.夜市应配备必要的基础设施，如照明设施、给排水设施、垃圾收集设施等，确保夜市环境整洁卫生。2.根据经营项目需求，合理设置摊位、货架、餐饮桌椅等经营设施，保证经营活动正常开展。3.按照安全标准，配备消防设施、疏散通道等安全设施，保障人员和财产安全。三、经营者管理（一）准入条件1.具有合法的经营资格，持有有效的营业执照、食品经营许可证（从事食品经营的）等相关证照。2.遵守法律法规和本管理制度，诚实守信经营。3.具备与经营项目相适应的经营能力和条件，如卫生条件、环保要求等。（二）登记备案1.经营者需向城市管理部门提交登记备案申请，提供个人身份证明、经营项目、摊位位置等相关信息。2.城市管理部门对申请信息进行审核，符合条件的予以登记备案，并发放经营标识牌。（三）经营规范1.按照规定的时间、地点和经营范围开展经营活动，不得擅自变更或扩大经营区域。2.保持摊位及周边环境整洁卫生，及时清理垃圾，不得随意丢弃。3.食品经营者应严格遵守食品安全法律法规，确保食品质量安全，做到明码标价，不得欺诈消费者。4.不得使用高音喇叭等设备进行噪音扰民，不得在经营过程中产生油烟、污水等污染环境的行为。四、环境卫生管理（一）清扫保洁1.夜市管理单位应安排专人负责环境卫生清扫保洁工作，定时对夜市区域进行清扫，及时清除垃圾和杂物。2.在夜市经营高峰时段增加清扫频次，确保地面干净整洁。（二）垃圾处理1.合理设置垃圾收集容器，引导经营者和市民将垃圾放入指定容器内。2.定期对垃圾进行清运，做到日产日清，严禁垃圾堆积。3.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途洒落和异味扩散。（三）环境卫生监督1.城市管理部门加强对夜市环境卫生的监督检查，对违反环境卫生规定的行为及时进行纠正和处罚。2.鼓励市民对夜市环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。五、食品安全管理（一）经营资质审查1.严格审查食品经营者的食品经营许可证等相关证照，确保其具备合法经营资格。2.对新申请从事食品经营的经营者，督促其按照规定办理相关手续，取得许可后方可经营。（二）食品经营规范1.食品经营者应保持经营场所清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节符合食品安全要求。2.严格执行食品进货查验记录制度，索证索票，确保食品来源合法、质量安全。3.不得经营过期变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。（三）食品安全监督检查1.城市管理部门联合食品药品监管部门定期对夜市食品经营情况进行监督检查，加大抽检力度。2.对发现的食品安全问题及时责令整改，对违法违规行为依法予以严肃查处。六、消防安全管理（一）消防设施配备1.夜市应按照规定配备足够数量的消防器材，如灭火器、消火栓等，并确保其完好有效。2.在明显位置设置消防安全标志，引导人员疏散。（二）消防安全通道1.确保夜市内消防安全通道畅通无阻，不得堆放杂物。2.疏散通道应保持足够的宽度和照明，便于人员在紧急情况下疏散。（三）消防安全检查1.定期对夜市进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.加强对经营者和从业人员的消防安全宣传教育，提高其消防安全意识和自防自救能力。（四）应急处置1.制定消防安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织消防演练，提高应对火灾事故的能力。七、交通秩序管理（一）摊位摆放规范1.经营者应按照规定的摊位位置摆放经营设施，不得超出划定区域，不得妨碍行人通行。2.严禁在夜市周边道路上乱停乱放车辆，确保交通秩序井然。（二）车辆停放管理1.在夜市周边合理设置车辆停放区域，引导车辆有序停放。2.安排专人负责车辆停放管理，对违规停放车辆进行劝导和纠正。（三）交通疏导1.在夜市经营高峰时段，安排执法人员进行交通疏导，确保道路畅通。2.根据实际情况，适时调整交通管制措施，保障市民出行安全。八、噪声与环境污染管理（一）噪声控制1.经营者不得使用高音喇叭、音响设备等产生超标噪声的设备进行经营活动。2.严格控制夜市内的人员喧哗声，避免噪声扰民。（二）油烟污染防治1.餐饮经营者应安装符合环保要求的油烟净化设施，并确保其正常运行，达标排放油烟。2.定期对油烟净化设施进行清洗维护，保持净化效果。（三）污水排放管理1.夜市内应设置完善的污水排放设施，确保污水达标排放。2.严禁经营者随意排放污水，对违反规定的依法予以处罚。九、投诉举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，向社会公布。2.在夜市显著位置张贴投诉举报方式，方便市民投诉举报。（二）投诉举报受理1.对市民的投诉举报及时受理，详细记录投诉举报内容。2.对属于本部门职责范围内的投诉举报，及时进行调查处理。（三）处理结果反馈1.将投诉举报处理结果及时反馈给投诉举报人，做到事事有回音。2.对投诉举报反映的普遍性问题，及时进行分析研究，采取有效措施加以解决。十、监督检查与考核（一）监督检查1.城市管理部门定期对夜市管理情况进行监督检查，检查内容包括环境卫生、食品安全、消防安全、交通秩序等方面。2.采用日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，确保监督检查工作全面覆盖。（二）考核评价1.建立夜市管理考核评价机制，对夜市管理单位和经营者进行考核评价。2.考核评价结果与奖惩挂钩，对管理成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对存在问题较多的进行通报批评并责令整改。（三）