广告报建报批制度规范

PAGE广告报建报批制度规范一、总则（一）目的为加强公司广告报建报批管理，规范广告活动流程，确保广告发布符合相关法律法规及行业标准，保障公司广告业务合法、有序开展，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及广告报建报批的项目，包括但不限于户外广告、印刷品广告、网络广告等各类广告形式。（三）基本原则1.合法性原则：广告报建报批活动必须严格遵守国家法律法规、地方政府规章以及相关行业标准，确保广告内容合法合规。2.真实性原则：广告内容应真实、准确、清晰，不得含有虚假、误导性信息，不得欺骗和误导消费者。3.程序性原则：严格按照规定的报建报批程序进行操作，确保各项手续齐全、有效，避免因程序不当导致的风险。4.责任性原则：明确各部门及人员在广告报建报批过程中的职责，对因工作失误或违规操作造成的后果承担相应责任。二、报建报批流程（一）项目立项1.业务部门根据市场需求和公司战略规划，提出广告项目立项申请，填写《广告项目立项申请表》，详细说明项目名称、内容、形式、投放时间、地点、预算等信息。2.申请表经部门负责人审核签字后，提交至公司管理层审批。管理层根据公司资源状况、市场情况等因素进行综合评估，做出立项与否的决定。（二）资料准备1.立项通过后，业务部门负责组织收集广告报建报批所需的各类资料。资料应包括但不限于：广告设计方案，包括广告效果图、文字内容、色彩搭配等详细设计资料。广告投放地点的相关证明文件，如场地租赁合同、场地使用许可证等。广告发布单位的资质证明文件，如营业执照、广告经营许可证等。涉及公众利益或特定行业的广告，需提供相关部门的审批文件或意见。其他根据法律法规和地方规定要求提供的资料。2.资料收集完成后，业务部门应进行初步审核，确保资料的完整性、准确性和合规性。审核通过后，将资料整理成册，提交至报建报批专员。（三）报建申请1.报建报批专员根据业务部门提交的资料，按照当地广告管理部门的要求，填写相应的报建申请表，并加盖公司公章。2.将报建申请表及相关资料一并提交至当地广告管理部门或相关审批机关，申请广告发布许可。在提交申请时，应确保资料齐全、手续完备，按照规定的时间和方式进行报送。（四）审批受理1.广告管理部门或相关审批机关收到报建申请后，对申请资料进行形式审查。如资料齐全、符合要求，予以受理，并出具受理通知书；如资料不齐全或不符合要求，一次性告知申请人需要补充或更正的内容。2.报建报批专员应及时关注审批机关的受理情况，对于受理通知书中要求的补充或更正事项，及时通知业务部门进行处理，并在规定时间内将补充后的资料重新提交至审批机关。（五）审批过程跟踪1.在审批过程中，报建报批专员应与广告管理部门或相关审批机关保持密切沟通与联系，及时了解审批进展情况及存在的问题。2.对于审批机关提出的意见和要求，报建报批专员应及时反馈给业务部门，并协助业务部门进行整改和完善。整改完成后，将整改后的资料再次提交至审批机关进行审核。（六）审批结果领取1.广告项目经审批机关审核通过后，报建报批专员应及时前往审批机关领取广告发布许可证或相关批准文件。2.将领取的许可证或批准文件原件及复印件交至业务部门存档，并在公司内部进行备案登记。同时，告知业务部门广告项目已获得批准，可以按照原计划进行广告发布。三、各部门职责（一）业务部门1.负责广告项目的策划、设计和执行，确保广告内容符合法律法规和公司要求。2.按照报建报批流程，组织收集、整理报建所需资料，并对资料的真实性、准确性和完整性负责。3.根据审批机关提出的意见和要求，及时对广告项目进行整改和完善，确保项目顺利通过审批。4.在广告发布过程中，负责监督广告内容的执行情况，确保广告发布与审批内容一致。（二）报建报批专员1.熟悉广告报建报批的法律法规和流程，负责具体的报建申请工作。2.按照业务部门提供的资料，准确填写报建申请表，并确保申请资料的格式规范、内容完整。3.及时与广告管理部门或相关审批机关沟通协调，跟踪审批进展情况，及时反馈审批结果。4.负责整理、归档广告报建报批过程中的各类文件和资料，建立完善的报建档案。（三）财务部门1.根据广告项目预算，合理安排资金，确保报建报批费用及广告发布费用的及时支付。2.对广告项目的费用支出进行审核和监督，确保费用支出符合公司财务制度和相关规定。（四）法务部门1.为广告报建报批活动提供法律咨询和支持，确保公司广告业务在法律框架内进行。2.对广告内容进行合法性审查，协助业务部门修改和完善广告设计方案，避免出现法律风险。3.参与处理广告报建报批过程中涉及的法律纠纷和问题，维护公司合法权益。四、广告内容规范（一）一般规定1.广告内容应真实、合法、健康、文明，不得含有下列内容：违反法律法规的内容，如宣扬恐怖主义、极端主义、淫秽、赌博、暴力、迷信等。损害国家尊严或者利益的内容。诋毁、诽谤其他生产经营者的商品或者服务的内容。欺骗和误导消费者的内容。其他法律法规禁止的内容。2.广告使用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等，应当真实、准确，并表明出处。（二）特殊规定1.涉及药品、医疗器械、保健食品、化妆品等特殊商品广告的，必须严格遵守相关法律法规和行业标准，提供相应的审批文件和证明材料。广告内容不得含有虚假夸大功效、误导消费者等内容。2.涉及房地产广告的，应当符合房地产广告管理的相关规定。广告中不得含有升值或者投资回报的承诺，不得含有对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传的内容。3.涉及金融广告的，应当遵守金融广告管理的相关规定。广告内容不得含有虚假宣传、误导投资者等内容，不得对金融产品的收益、风险等进行不实表述。五、广告发布规范（一）发布地点与形式1.广告发布地点应符合法律法规和地方规定的要求，不得在禁止设置广告的区域发布广告。如需在公共场所、公共设施上设置广告，应事先取得相关管理部门的许可。2.广告发布形式应符合广告设计方案及报建审批内容，不得擅自更改广告的规格、材质、颜色、内容等。如因特殊原因需要变更广告发布形式，应重新履行报建报批手续。（二）发布时间与期限1.广告发布时间应严格按照报建审批确定的时间进行，不得提前或推迟发布。如需调整发布时间，应提前向广告管理部门申请变更，并获得批准。2.广告发布期限应与报建审批内容一致，如需延长发布期限，应在原发布期限届满前向广告管理部门申请延期，并提交相关证明材料。经批准后方可延长发布期限。（三）发布监督与检查1.业务部门负责广告发布过程的监督与检查，确保广告发布质量和效果。定期对广告发布情况进行巡查，及时发现并处理广告发布过程中出现的问题。2.报建报批专员应定期与广告管理部门沟通，了解公司广告发布是否存在违规行为或其他问题。对于广告管理部门提出的整改意见，应及时传达给业务部门，并跟踪整改情况。六、档案管理与保存（一）档案内容广告报建报批档案应包括以下内容：1.广告项目立项申请表及审批文件。2.广告设计方案及相关修改记录。3.报建申请表及提交给审批机关的所有资料复印件。4.审批机关的受理通知书、审批意见、批准文件等。5.广告发布合同、发票等相关文件。6.广告发布过程中的监督检查记录、整改记录等。（二）档案整理与归档1.报建报批专员应在广告项目报建报批完成后，及时对相关档案资料进行整理和归档。按照档案内容的类别和时间顺序进行分类编号，确保档案资料的系统性和完整性。2.档案资料应采用纸质和电子两种形式保存。纸质档案应装订成册，存放在专门的档案柜中；电子档案应进行备份，并存储在安全可靠的存储设备上，同时建立电子档案索引，便于查询和管理。（三）档案保管期限广告报建报批档案的保管期限应根据法律法规和公司规定执行。一般情况下，档案保管期限不少于[X]年，对于涉及重要广告项目或具有重大影响的档案，应适当延长保管期限。（四）档案查阅与借阅1.公司内部人员因工作需要查阅广告报建报批档案的，应填写《档案查阅申请表》，经所在部门负责人批准后，到档案管理部门查阅。查阅时应在指定地点进行，不得擅自将档案带出或复制。2.因特殊原因需要借阅广告报建报批档案的，应填写《档案借阅申请表》，经所在部门负责人、档案管理部门负责人及公司分管领导批准后，办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，借阅人应妥善保管档案，不得转借他人，不得在档案上涂改、标记、污损等。借阅期满后应及时归还档案。七、违规处理与责任追究（一）违规行为界定1.未按照本制度规定履行广告报建报批手续，擅自发布广告的。2.广告内容违反法律法规、行业标准或报建审批内容的。3.在广告报建报批过程中提供虚假资料、隐瞒重要信息的。4.未按照审批机关要求进行整改或整改不到位，导致广告项目无法通过审批的。5.其他违反广告报建报批制度规范的行为。（二）违规处理措施1.对于发现的违规行为，公司将视情节轻重给予相应的处理措施，包括但不限于：责令改正、警告、罚款、暂停广告业务、解除劳动合同等。2.对于因违规行为给公司造成经济损失的，违规责任人应承担相应的赔偿责任。3.对于违反法律法规的违规行为，公司将积极配合相关部门进行调查处理，并依法承担相应的法律责任。（三）责任追究1.明确各部门及人员在广告报建报批过程中的职责，对于因工作失误或违规操作导致广告项目出