平罗县检察院制度规范

PAGE平罗县检察院制度规范一、总则（一）目的为了加强平罗县检察院的规范化建设，确保各项检察工作依法、公正、高效开展，保障法律监督职能的有效履行，维护社会公平正义，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于平罗县检察院全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。（三）基本原则1.依法原则：严格依照国家法律法规和相关司法解释开展检察工作，确保各项制度规范符合法律要求。2.公正原则：秉持公正之心，对待每一起案件和每一项工作，确保法律面前人人平等，不偏不倚。3.高效原则：优化工作流程，提高工作效率，及时、准确地履行检察职责，避免拖延和推诿。4.规范原则：建立健全各项工作制度和流程，明确工作标准和要求，使检察工作有章可循、规范有序。二、检察业务工作规范（一）案件受理与分流1.受理范围：明确各类刑事案件、民事行政案件的受理条件和范围，确保符合条件的案件能够及时进入检察程序。2.受理程序：制定详细的案件受理流程，包括案件材料的接收、登记、审查等环节，确保受理工作的规范、严谨。3.分流机制：根据案件的性质、类型、管辖等因素，建立科学合理的案件分流机制，将案件准确分配到相应的业务部门办理。（二）案件办理流程1.刑事检察侦查监督：规范对公安机关等侦查机关提请批准逮捕、移送审查起诉案件的审查程序，明确审查内容、期限和处理方式。公诉：制定公诉案件的审查起诉、出庭支持公诉等工作流程，确保案件质量和庭审效果。2.民事行政检察生效裁判监督：明确对民事、行政生效裁判进行监督的条件、程序和方式，加强对审判活动的法律监督。执行监督：规范对民事、行政执行活动的监督程序，保障当事人合法权益，维护司法权威。3.公益诉讼检察案件线索发现与受理：建立健全公益诉讼案件线索发现机制，明确线索来源、受理条件和程序。调查核实与办案程序：规范公益诉讼案件的调查核实程序和办案流程，确保公益诉讼工作依法有序开展。（三）案件质量评查1.评查标准：制定详细的案件质量评查标准，涵盖事实认定、证据采信、法律适用、程序规范、文书制作等方面。2.评查方式：采取定期评查与不定期抽查相结合的方式，对已办结的案件进行全面评查。3.结果运用：将案件质量评查结果作为检察官业绩考核、晋职晋级的重要依据，对存在质量问题的案件进行督促整改。三、队伍建设制度规范（一）人员招录与调配1.招录计划：根据工作需要和编制情况，制定科学合理的人员招录计划，明确招录岗位、条件和程序。2.招录程序：严格按照公务员招录程序，组织公开招聘、资格审查、笔试、面试、考察、体检等工作，确保招录人员的素质和能力。3.人员调配：规范内部人员调配程序，根据工作需要和个人特长，合理调整人员岗位，优化人员配置。（二）教育培训1.培训计划：制定年度教育培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排，确保培训工作的系统性和针对性。2.培训内容：涵盖政治理论、业务知识、职业道德、职业技能等方面，不断提高检察人员的综合素质。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、业务研讨、岗位练兵、网络培训等多种方式，提高培训效果。（三）绩效考核1.考核指标：建立科学合理的绩效考核指标体系，包括工作业绩、工作质量、工作效率、职业操守等方面。2.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式，对检察人员的工作表现进行全面、客观、公正的评价。3.结果运用：将绩效考核结果与检察人员的薪酬待遇、晋职晋级挂钩，充分发挥绩效考核的激励作用。(四)职业操守与纪律作风1.职业道德规范：制定检察人员职业道德规范，明确职业道德要求，引导检察人员树立正确的价值观和职业操守。2.纪律作风建设：加强纪律作风教育，严格执行各项纪律规定，严肃查处违法违纪行为，确保检察队伍的清正廉洁。3.廉政风险防控：建立廉政风险防控机制，对检察工作中的重点环节和关键岗位进行廉政风险排查，制定防控措施，预防腐败问题的发生。四、行政管理工作规范（一）公文处理1.公文种类：明确本院公文的种类，包括决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函等。2.行文规则：规范公文的行文关系、行文方向和行文格式，确保公文的准确性和严肃性。3.处理程序：制定公文的起草、审核、签发、登记、印发、归档等处理程序，提高公文处理效率和质量。（二）会议管理1.会议类型：包括党组会议、检察委员会会议、全院干警大会、部门会议等。2.会议组织：明确各类会议的组织程序、参会人员、会议议程、会议记录等要求，确保会议的顺利召开。3.会议纪律：严肃会议纪律，要求参会人员按时参会、认真听讲、做好记录，不得无故缺席、迟到、早退。（三）档案管理1.档案分类：按照文书档案、诉讼档案、声像档案、电子档案等类别进行分类管理。2.归档要求：明确各类档案的归档范围、归档时间和归档标准，确保档案资料的完整、准确、规范。3.档案利用：建立档案查阅、借阅制度，严格履行审批手续，保障档案信息的安全和合理利用。（四）财务管理1.预算管理：编制年度财务预算，严格执行预算审批程序，确保预算的科学性和合理性。2.经费支出：规范经费支出审批流程，严格控制经费开支，确保经费使用合法合规、公开透明。3.资产管理：加强固定资产管理，建立固定资产台账，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。（五）后勤保障1.办公设施管理：做好办公设施的配备、维护和管理工作，确保办公设施正常运行。2.车辆管理：规范车辆调配、使用、维修、保养等管理制度，保障公务用车需求。3.餐饮与环境卫生：加强机关食堂管理，保障餐饮安全和质量；做好机关环境卫生保洁工作，营造良好的工作环境。五、信息化建设制度规范（一）信息化规划与建设1.规划制定：根据检察工作发展需要，制定信息化建设规划，明确建设目标、任务和重点项目。2.项目管理：加强信息化建设项目管理，严格执行项目立项、招标、实施、验收等程序，确保项目质量和进度。3.技术保障：建立健全信息化技术保障体系，加强网络安全、数据安全、系统维护等工作，保障信息化系统的稳定运行。（二）信息资源管理1.数据采集：规范各类检察业务数据的采集标准和流程，确保数据的准确性和完整性。2.数据整合：加强数据整合与共享，打破信息壁垒，实现检察业务数据的互联互通和协同应用。3.数据分析与利用：建立数据分析平台，运用大数据分析技术，为检察工作决策提供支持。（三）信息化应用与培训1.应用推广：积极推广应用各类检察信息化系统，提高检察工作的信息化水平和效率。2.培训教育：加强对检察人员的信息化应用培训，提高其信息化操作技能和应用能力。六、监督与检查（一）内部监督机制1.纪检监察监督：充分发挥纪检监察部门的监督职能，加强对检察人员遵守党纪国法和各项规章制度情况的监督检查。2.案件管理监督：案件管理部门对案件办理流程、质量等进行全程监督，及时发现和纠正问题。3.检务督察监督：开展检务督察工作，对检察人员的工作纪律、办案规范、执法作风等进行现场督察。（二）外部监督渠道1.人大监督：主动接受人大及其常委会的监督，认真落实人大的决议和要求，及时报告检察工作情况。2.政协民主监督：积极听取政协委员的意见和建议，自觉接受政协的民主监督。3.社会监督：通过设立举报电话、举报信箱、公开案件信息等方式，接受社会各界和人民群众的监督。（三）检查与整改1.定期检查：定期对各项制度规范的执行情况进行检查，及时发