GB∕T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》审核(评审)指导之5基础保障：“5.1组织保障-5.1.1安全生产委员会”要素提问

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“6.1.1安全生产委员会”要幸摄问、专业解答和证实(惜编制2025A0)

一吸要二级三级要兼

条女内容(要章)检查要点审核问题审核阿题解答专业指导斯需(提体或查看)证撕材料《禽文件和记录》

夷要靠(土题事项)

1.安全生产委员金设立文件需以正式形式明确核心要，确保存赖有效性(1)安全生产委员会成立红头文件(含文号、签发人。

与进行双范性。正式印章);

1.(读立文件合觌性)全(1)[文件形式要成]必须以企业红头文件发布，立件编号将合企业内部公2)文件中明确坦织定位、核心职能、运行规则及“长

业是否以正式红头文件文管理规值，明确标注“长期有效”字样，不得设定固定有效期。期有效*的表述页：

形式发布安全生产叠员(2》[核心内容完整性]雷明确组织定位为企业安全生产最高决策协调机(3)者有调整，需提供调整的市议记录，公示文件及备

会成立通知，明确组织构，核心职能围烧“线一朝导和组织安全生产工作”。短行规则汤盖会议案材料：

定位、核心职能、运行机制，决策流程。沟通渠道等关键内容。(4)企业会文管理规落中关于红头文件发布及效力的相

规刚及存续期限为长期(1)[存续保障要求]明确未经盖事会流主要负责人牵头的正式审议程序，关规定：

有效。且未经正式程序不得控白激销、合井或调整安委会：确需调整的，需履行“提议-审议-公45)安委会运行与安全生产标准化管理体系衔接的相关

不得握销?示-备案”全流程。文件：

(4)【体系融合要求]设立文件图明确安委会运行与安全生产标准化管理体6安全生产标难化管理体系篮划文件中涉及安委会的

系的制接天系。将安委会职责纳入体系整体策划，确保协同运行。相关阜节。

2.植心职责雷体理烛一额得权与全插景屋垂性，严格新撞标准七项职责要

2.[核心职责完整性]安(1)安全生产委员会设立文件中关于核心权限的明确表

求。

①安全生广叠全生产委员会是青在设述。

(1)〔核心权阳界定〕啸确安委会对企业安全生产工作的境一颔导权、重太

头会设立的合立文件中明确“族一领12)职责边界划分既明文性(含与各业务部门的职责

事项决单权、路部门协调权及监督考核权，确保权责匹配。

规性：导和组织安金生产工按清单》;

5.1.1安全生金业应成立安全(2》[阳贵边界覆盖]覆盖生产、拉术、设备，采购、的售、人力资源等全

5.1组21安全生产委作”的核心权限。覆盖48)设立文件中完整列出七项核心职责的相关章节：

5基础产委员食-(目生产委员会，负责业务链条，无联能自区，明确与其他管理体系的职责划外。

织保负会即曲界定统筹协调全业务链条安4安委会职青与标准条文的对应映村表：

保障安全生产墨员丝一倾导和组织(》[标准职资衔接]设立文件中雪完整列出标准要求的七项核心明责，不

障的完整性：全工作的职青边界，且45)职青向下传导机制文件(含传递或程、责任划分。

会成立发全生产工作，得遗漏或合井。确保与“5.L.1安全生产委员会”完全对应。

30安全生产委明确衔接七聊核心职青考核要求);

(4[责任传导要求]明确职货向下传导机制，确保安委金决策能有效传墙

强会运行的独瓢架?16基保班组及岗位客实安委会职责的相关记章。

至基层班温及岗位，形成“项层决策-中层落实-基层执行”的完整贡任健。

立性。

3.运行独立性是安委会发挥职能的关健，需单独设立并配置专属保障资

(1)企业红织架构图中安委会独立列示的证明：

源。

8.[出行独立性]安全生(2)明确办公机构及专职协讲人员的文件《含简位说明

(1)[组织稳立要求]必须独立设立，不得挂墓在质量管理委居会，行改办

产委员会是否独立设书):

会会等非家全类机构下，不得与其他委员会合并运行或共享决策机制，

立，未挂靠其他丰安全(30专职协调人员的任命文件及考勤。工作记录：

(2)[协公机构明确]指定专门的办公机构，可使托安全生产管理机构设立

类委员会成与质量。行(4办公场所配置及工作条件保牌的相关证明：

专隋办公童，明确办会地点及工作条件。

政等委员会合井。且有(5)安委会办会枫构资源保障方案及年度安全投入预算

(1)[专职人员配配]配备至少1名专职协调人员。负责金收组织。文件流

明确的办公机构及专职相关阜节；

转、决议等日常工作，明确人员岗位职卖。

协调人员?6资源保障落实的相关延证(如资金益付记录、物铿

(4[查源保障要求]明确办公机构所需的资金、物挽、技术等资源保障，

采购合同)。

确保日常工作正常开展，资源凿求纳入全业年度安全投入预算。

4.[备案合振性]安全生4.备案是法出合规要求，需按规定向相关方报备并留存完整凭望。(1)向属地应急皆理部门各案的回执及相关材料：

产委员会成空文件是否(1)[各案对象要求]成立文件出同时报属地县报以上应会管理部门及上级(2)向上级单位备案的申批记录及回执：

,

技规定接属地应急管理集团(控段)公司备案，不得通润。420各案过程中的陶通记录(电语记录，邮件黏图等)

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留/T3060-2025《大中重企业安全生产师准免管理体系要束》审核(评审》指辱之5基础保障：5.1超妇保障-51.1安全生产要员会”要率提问，专重超著和证实保编朝/2025A0

一级要二级三级要素

条文内容(要求)检查要点审核问题审核网距解答专业指导所常(提供或查看)证泥材料(含文件和记录》

兼要素(主题事项)

部门及上报单位备案，[2》【各案时限要求]自文件发右之日起30日内完成备宪手佳，紧急情况可(4备案材料的报送及签收凭证《快递单，签收老等)

且留存完整的备案回热适当顺延但害说明理由。459两区域经青全业向下属分支机构所在地应急管理邮

及沟通记录?(》[凭证省存要求]面存备案网执、邮寄凭记、电子中报蔬图等完整资科，门的抄送记录及网执；

以及与备案部门的沟通记录(含电话、邮竹、会议纪要等)。16备案材料的电子档上传记晕及系线回执(若有》。

(4[跨区域备案要求]的区域经音的大中当企业，驰部安委会成立文忏需

同步抄送下属分支机构所在地县援以上应急皆重部门，留存抄送记录，

5.民土管理机制是初整共泥的重要保障，蕨明确滨程并留存实施记录。

(1)[机制建立要成]制定专门的沟通语商制度，明确工会及居工代表与(1)安委会与工会、员工代表的沟递协自制度文件：

5.[民主管理桃韧是否安委会工作的渠通、方式及权限。(2)议事规则中关于民主参与的具体条款：

建立安全生产委员金与(2》[议事规刚明确]规定员工代表在安委会会议中的参会比例，发言权限，43)员工代表参会签到表，发含记录，意见征集及反馈

工金、员工代表的沟通意见聚纳反馈机制。确保民主参与落到实处。记录；

协商机制，且有晴确的(3)[沟通记录完整]窗存每次沟通的会议记录、意见征集表、反算结果等(4工会参与安委会相关工作的金议纪要；

议事短测及沟通记录?资料，体脱机制运行的连续性。(5)员工安全诉求接收、处理、反睦台账；

(4)[新求响应要求]明确员工安全诉求的抽收、处理，反流时限，一能诉6重大诉求是交安委会审议的相关记录。

柔处理时阻不超过15个工作日，重大诉求及时上报安委会审议，

6.设立程序需符合法定要求，明确安委会的正式地位及独立面行属性，(1)经主要负音人签字并加盖会摩的安委会成立文件原

6.[设立程序合飘性]成(1)[审批程序要求]成立文件必鼎经企业主要负责人亲箱签字批准，并加件：

立文件是否经全业主要盖企业公章，确保文件的法律效力。(2)文件中明确安委会法定地位及独立运行机制的表

负责人签字批准并加盖(2》[法定地位明确]文件中明确安委会是全业安全生产工介的最高决策协述。

公章。明确安委会法定调机构，具有法定地位，其次议时各部门具有约束力。(3)企业无套时替代安委会机构约声明该相关正明：

地位及独立运行忆制。(1)[无替代情况]不存在以临时工作组、专项领导小组等替代安委会的惜4主暨负声人的任朝证明文件(蓝证签字权限);

无临时控省或替代博况，明确独立运行机L制不受其他部门干预。450董事会或股东会审议安委会成立文件的会这记量及

况2(4)[审设程序要求]成立文件发布前需经董事金或股东会审议通过(若全快议：

重治理结构要求),冒存审议记录，确保设立程序合规。6成立文件发和前的征求意见记录(若有)。

1.[主任任职合规性]安

1.主任任职露严格符合“主要负责人”法定要求，确保决簧权威性。

全生产委员会主任是否

(1)【任职主体要求]必须由企业法定代表人，实际控制人戚对生严经营话(1)安委会主任任联通知或确认文件(含签字，查章),

为全业法定代表人、实

动博有最络次策权的主要负责人担任，三者满足其一即可。(2)任职人员的法定代表人身份证明、实序控制人证明

阿控制人该对生产经营

安全生产委员舍1)主任任职的(2)[任职文件要求]有正式的任职通知或确认文怀，明确任法限、职责适企业决策权限文件；

有最络决单权的主要负

5.1.1安全生主任应由企业主合规性；权限，与“安全生产第一责任人”的法出职虎一致。(3)任职人员的“安全生产第一由任人”任命文件：

青人，且有正式的任联

产委员会-(2要负责人担任。成2)成显单拉覆(1)[禁止搭代情形]不得由分管家全生产的负责人，安全总监，部门负责(4无替代任惜况的声明成相关证明：

确认文件，是否符合“实

主任及成品单员单位应包括家盖的全百性：人等替代，硝保决策展模符合标雅意图。(5)主任签订的安全生产履职承诺书及公示记录，

全生产第一责任人”法

位组成全生产管理机构。30规贝单位职(4)[版职承谓要求]主任南签可安全生产履职承函怀。明确履行安委舍主6主任履行安委会职责的年度述职报告《若有)。

定要求，未曲分管负责

相关业务部门等。资的明确性。任职责的具体承诺，承诺书在企业内部公常。

人或安全励监替代!

2.[或员单位全面性]成2.成员单位需实现全链条覆莲。确保安全管理无死角，兼颐内部与外部相(1)安委会成员单位清单及部门职责诡明：

员单位是否完整覆盖安关方。42)企业加织架构图及业务流程表(忙证覆盖究整性)

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留/T3060-2025《大中重企业安全生产师准免管理体系要束》审核(评审》指辱之5基础保障：5.1超妇保障-51.1安全生产要员会”要率提问，专重超著和证实保编朝/2025A0

一级要二级三级要素

条文内容(要求)检查要点审抽问题审核网距解答专业指导所需(提供或查看)证泥材料(含文件和记录》

兼要素(主题事项)

全生产管理机构及生(1)[内部部门覆盖]必须包含安金生产管理机构及生产、技术，设备，财(8工会，基层班组参与安委会的相关文件：

产，技术、设备，财务。务，人力资源，采购，植售等恢心业务部门，无关键职能部门造润，4关键外包单位纳入成员单位观特通参与的协议，通

人力资源、采购、销答(2)[仲覆盖要求]延忡至工会，基层核心班组。确保民主参与和一线诉知文件：

等直楼或网接相关业务求传通：涉及长期合作的承包商、供应商等关键外包单位。应的入成贝单45)成员单位“风险关联度与职能相关性”双重评估报

部门，无关健部门地澡，位玻特通参与L制。古：

是否监怡至工会，基层(I》[覆盖验证标准]成员单位清单需与企业组织架构及业务流程匹配，确6评估结果与成贝单位清单的时应说明。

班组及关键外包单位保每个业务环节均有对应责任主体。

(如长期合作承包(4[风险关联雁盖要求]依据“风险关联度”与“职能相关性”双重维度

商)?评估，确保所有对安全生产胡效产生直接或问接影响的部门均纳人成员单

位，无管理盲区。

3.成员单位职责需精准界定，建立飘延的联络与情息传递机制。

(1)[具体职卖羿定]针对每个成员单位，明确其在安委验中的具体职责：

避免模构表述。与部门核心职能紧密结合。(1)各皮员单位在安委会中的具体职责清单；

8.[成员职责明确性】是

(2》[眠络人配置要求]每个成员单位盐定固定联络人。明咆联络人职音。2)成员单位联络人任命文件及联照方式各案表：

否明确各成贝单位在安

联系方式，确保沟通顺畅，(23)信息传递机制文件(含流程、时限要求):

全生产委员会中的具体

()【信息传递与变更报备]建立标准化悟息传递流程(如文件流转。会议(4)取络人变更报备记承及更新后的联路人清阜，

职流、职络人及信息传

通知等)。联络人变更时而提筐3个工作日向安委会办公机构胆备，密存45)新成疑单位或职责调整后的职责交庭记录表、课件

递机制，且联络人变更

核备记录。签到表：

时有提前报备记录?

(4[职声交底要求]新成员单位加入质成员单位职卖调整后，由安委会办6联络人职音考核记录《若有)。

会机构组织专项职责交底，留存交底记录，误件，签到表等材料，确保相

关人员掌报职责要求，

(①)安委会成贝名单中注册安全工程师的相关信息：

4.高危行业需配备注册安金工程师，强化安叠会专业决策能力，

(2)注册家全工程师的有效注册证书复印件(加盖企业

(1)[配备要求]矿山，金属治炼，理筑施工，边路运输，危险物品生产/烃