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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了规范本市既有住宅加装电梯工作,保障居民出行便利,改善居住环境,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例所称既有住宅加装电梯,是指在本市行政区域内,对已建成投入使用、具有合法产权的住宅,在不改变建筑主体结构、不改变建筑风貌的前提下,增设电梯的行为。第三条既有住宅加装电梯应当遵循以下原则:(一)以人为本,方便居民出行;(二)因地制宜,合理规划布局;(三)政府引导,居民自愿;(四)安全第一,质量为本;(五)节约资源,保护环境。第四条市人民政府负责本市既有住宅加装电梯工作的总体协调和监督管理。区、县人民政府负责本行政区域内既有住宅加装电梯工作的组织实施和监督管理。第五条市住房和城乡建设管理部门负责本市既有住宅加装电梯的规划、设计、施工、验收、使用等环节的监督管理。市市场监督管理局负责本市既有住宅加装电梯的特种设备安全监察工作。市发展和改革委员会、市财政部门、市自然资源和规划部门、市生态环境局、市应急管理局等有关部门按照各自职责,共同做好既有住宅加装电梯相关工作。第二章规划与设计第六条既有住宅加装电梯应当符合以下条件:(一)加装电梯的住宅为多层住宅,且具备增设电梯的物理空间条件;(二)加装电梯的住宅业主或者使用人同意加装电梯;(三)加装电梯不影响城市规划、消防安全、无障碍设施等要求;(四)加装电梯的资金来源明确,具备实施条件。第七条既有住宅加装电梯应当编制加装电梯方案,方案应当包括以下内容:(一)加装电梯的位置、数量、规模;(二)加装电梯的资金来源、投资估算;(三)加装电梯的施工方案、安全保障措施;(四)加装电梯的运行维护方案。第八条加装电梯方案应当经加装电梯所在住宅小区业主大会或者业主委员会表决通过,并报所在区、县人民政府住房和城乡建设管理部门备案。第九条加装电梯的设计单位应当具有相应的资质,设计文件应当符合国家有关标准和规范。第十条加装电梯的设计应当充分考虑居民出行需求,确保电梯运行安全、舒适、便捷。第三章施工与验收第十一条既有住宅加装电梯的施工应当由具有相应资质的施工单位承担。第十二条施工单位应当按照设计文件和施工方案进行施工,确保施工质量。第十三条施工单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志,采取必要的安全防护措施,防止安全事故发生。第十四条加装电梯的施工期间,施工单位应当配合物业管理单位做好物业管理服务。第十五条加装电梯工程竣工后,施工单位应当组织进行自检,并向业主委员会或者业主大会提交自检报告。第十六条既有住宅加装电梯的验收应当由区、县人民政府住房和城乡建设管理部门组织,相关单位应当参加验收。第十七条验收合格后,施工单位应当向业主委员会或者业主大会提交验收报告,并将验收报告报所在区、县人民政府住房和城乡建设管理部门备案。第四章使用与维护第十八条既有住宅加装电梯投入使用后,由业主或者使用人负责电梯的日常使用和维护。第十九条电梯的运行维护应当由具有相应资质的电梯维保单位承担。第二十条电梯的运行维护单位应当定期对电梯进行维护保养,确保电梯安全运行。第二十一条电梯的运行维护单位应当建立健全电梯安全管理制度,定期对电梯进行安全检查,发现问题及时处理。第二十二条电梯的运行维护单位应当向业主或者使用人提供电梯使用说明书,指导业主或者使用人正确使用电梯。第五章监督与管理第二十三条区、县人民政府住房和城乡建设管理部门应当加强对既有住宅加装电梯工作的监督管理,定期对加装电梯的住宅进行抽查。第二十四条市市场监督管理局应当加强对既有住宅加装电梯的特种设备安全监察,确保电梯安全运行。第二十五条既有住宅加装电梯的业主或者使用人应当遵守下列规定:(一)按照电梯使用说明书正确使用电梯;(二)不得擅自改变电梯的结构和性能;(三)不得在电梯轿厢内吸烟、乱扔杂物;(四)不得在电梯口、井道口等处堆放物品;(五)不得阻挠电梯的运行维护。第六章法律责任第二十六条违反本条例规定,有关单位和个人有下列行为之一的,由有关部门依法予以处罚:(一)未取得相应资质的单位或者个人擅自从事既有住宅加装电梯设计、施工、维保活动的;(二)未按照设计文件和施工方案进行施工,或者施工质量不符合国家有关标准和规范的;(三)未按照规定进行电梯验收的;(四)未按照规定进行电梯运行维护的;(五)阻挠电梯运行维护的。第二十七条违反本条例规定,造成安全事故的,依法承担相应的法律责任。第七章附则第二十八条本条例自年月日起施行。本条例施行前已加装电梯的,按照本条例的规定进行管理。本条例施行后,既有住宅加装电梯的,应当遵守本条例的规定。本规定由上海市住房和城乡建设管理部门负责解释。第2篇第一章总则第一条为了加强本市既有住宅加装电梯的管理,提高居民生活质量,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例所称既有住宅加装电梯,是指在本市行政区域内,对既有住宅原有楼梯进行改造,增设电梯设备,方便居民出行。第三条既有住宅加装电梯应当遵循以下原则:(一)以人为本,方便居民出行,提高居住品质;(二)尊重居民意愿,保障居民合法权益;(三)统筹规划,合理布局,兼顾各方利益;(四)安全第一,确保加装电梯过程及使用安全;(五)鼓励创新,推广应用新技术、新材料、新工艺。第四条市人民政府负责本市既有住宅加装电梯的统筹协调工作。区(县)人民政府负责本行政区域内既有住宅加装电梯的组织实施工作。街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区既有住宅加装电梯的具体管理工作。第五条市住房和城乡建设管理部门负责本市既有住宅加装电梯的监督管理。区(县)住房和城乡建设管理部门负责本行政区域内既有住宅加装电梯的监督管理。市市场监督管理局负责对加装电梯的特种设备安全实施监督管理。市规划和自然资源管理部门负责对加装电梯的规划、用地、设计等事项实施监督管理。市公安消防部门负责对加装电梯的消防安全实施监督管理。市财政、发展改革、生态环境、卫生健康、应急管理等有关部门按照各自职责,共同做好既有住宅加装电梯的相关工作。第二章加装电梯的申请与审批第六条符合下列条件的既有住宅可以申请加装电梯:(一)具有合法权属证明;(二)未列入房屋征收范围和改造计划;(三)加装电梯的楼间距、建筑高度等符合相关规划要求;(四)所在单元三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意加装电梯。第七条既有住宅加装电梯,由业主提出申请,并按照下列程序办理:(一)业主召开会议,就加装电梯的相关事项进行表决;(二)表决通过加装电梯的,由业主委员会或者业主代表提出加装电梯的书面申请,并提交以下材料:1.业主委员会或者业主代表的身份证明;2.既有住宅的权属证明;3.加装电梯的可行性研究报告;4.加装电梯的规划设计方案;5.电梯安装单位的资质证明;6.电梯安装、改造、维修保养等相关费用的预算;7.电梯使用、维护保养等管理制度;8.其他相关材料。(三)街道办事处或者乡镇人民政府收到申请后,应当自收到申请之日起十个工作日内进行审核,符合条件的,报区(县)住房和城乡建设管理部门审批;不符合条件的,应当书面告知申请人并说明理由。(四)区(县)住房和城乡建设管理部门收到申请后,应当自收到申请之日起十个工作日内进行审核,符合条件的,予以批准;不符合条件的,书面告知申请人并说明理由。第八条加装电梯的规划设计方案应当符合以下要求:(一)符合国家和本市有关电梯安装、改造、维修保养的技术规范;(二)不影响既有住宅的结构安全;(三)不影响相邻住宅的采光、通风、排水等;(四)不影响公共安全。第三章加装电梯的实施与监督第九条既有住宅加装电梯,应当选择具有相应资质的电梯安装单位进行施工。电梯安装单位应当依法取得特种设备安装改造维修许可证。第十条既有住宅加装电梯的施工,应当遵守国家和本市有关施工安全的规定,确保施工安全。第十一条既有住宅加装电梯的施工期间,施工单位应当采取必要的安全措施,确保施工区域的安全。第十二条既有住宅加装电梯的电梯安装、改造、维修保养等相关费用,由业主按照约定的比例分担。第十三条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等管理制度,由业主委员会或者业主代表制定,并报街道办事处或者乡镇人民政府备案。第十四条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等费用,由业主按照约定的比例分担。第十五条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等费用,可以按照以下方式支付:(一)一次性支付;(二)分期支付;(三)其他方式。第十六条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等费用,应当专款专用,不得挪作他用。第十七条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等费用,由业主委员会或者业主代表负责收取、管理和使用。第十八条既有住宅加装电梯的电梯使用、维护保养等费用,按照国家和本市有关的规定执行。第四章法律责任第十九条违反本条例规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五千元以上五万元以下的罚款:(一)未取得相应资质的电梯安装单位进行加装电梯施工的;(二)加装电梯的施工不符合国家和本市有关施工安全规定的;(三)未按照约定支付加装电梯相关费用的;(四)未按照约定支付电梯使用、维护保养等费用的。第二十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由住房和城乡建设管理部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一万元以上五万元以下的罚款:(一)未经批准擅自加装电梯的;(二)加装电梯的规划设计方案不符合国家和本市有关规定的;(三)加装电梯的电梯使用、维护保养等管理制度不符合国家和本市有关规定的。第二十一条违反本条例规定,造成他人人身、财产损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章附则第二十二条本条例自年月日起施行。第二十三条本条例施行前已加装电梯的,适用本条例。第二十四条本条例由上海市住房和城乡建设管理部门负责解释。第3篇第一章总则第一条为了规范上海市既有住宅加装电梯工作,保障居民出行便利,改善居住环境,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本市行政区域内既有住宅加装电梯,适用本条例。第三条既有住宅加装电梯应当遵循业主自愿、协商一致、政府引导、社会参与的原则,尊重历史文化风貌,保障既有住宅的安全和消防安全。第四条市人民政府负责本市加装电梯工作的总体协调和监督管理。区、县人民政府负责本行政区域内加装电梯工作的组织实施和监督管理。第五条市住房和城乡建设管理委员会(以下简称市住建委)负责本市加装电梯工作的综合协调和监督管理,指导区、县住建部门开展工作。第六条发展改革、财政、市场监管、消防、规划自然资源、住房保障和房屋管理、应急管理、通信管理等有关部门按照各自职责,共同做好加装电梯工作。第七条鼓励和支持加装电梯技术创新,推广应用先进适用的技术和设备。第八条鼓励加装电梯与适老化改造相结合,提高居住环境舒适度和安全性。第二章加装电梯的申请与审批第九条既有住宅加装电梯,应当由本单元、本幢或者本小区业主共同决定。第十条申请加装电梯的业主应当向所在地的社区居民委员会提出书面申请,并提交以下材料:(一)加装电梯的申请报告;(二)业主大会或者业主委员会的决议;(三)加装电梯的设计方案;(四)加装电梯的资金筹措方案;(五)其他相关材料。第十一条社区居民委员会收到申请后,应当组织召开业主大会或者业主委员会会议,对加装电梯的申请进行审议。第十二条业主大会或者业主委员会会议审议加装电梯申请时,应当充分听取不同意见,保障业主的知情权和参与权。第十三条业主大会或者业主委员会会议审议通过加装电梯申请的,由社区居民委员会向所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出申请。第十四条街道办事处或者乡镇人民政府收到申请后,应当组织相关部门进行审查,并在收到申请之日起15个工作日内作出是否同意加装电梯的决定。第十五条经审查同意加装电梯的,街道办事处或者乡镇人民政府应当向申请人出具同意加装电梯的书面意见。第十六条申请人取得同意加装电梯的书面意见后,可以向市住建委申请办理加装电梯的建设工程规划许可证。第十七条市住建委收到申请后,应当组织相关部门进行审查,并在收到申请之日起15个工作日内作出是否核发建设工程规划许可证的决定。第十八条经审查核发建设工程规划许可证的,申请人可以按照建设工程规划许可证的要求,向相关单位申请办理施工许可。第三章加装电梯的设计与施工第十九条加装电梯的设计应当符合国家和本市的相关标准和规范,确保安全、节能、环保。第二十条加装电梯的设计单位应当具有相应的资质,并按照规定进行设计。第二十一条加装电梯的施工单位应当具有相应的资质,并按照设计图纸和施工规范进行施工。第二十二条施工单位在施工过程中,应当遵守安全生产法律法规,采取必要的安全措施,确保施工安全。第二十三条加装电梯的施工应当符合以下要求:(一)不影响既有住宅的结构安全;(二)不影响相邻住宅的采光、通风和排水;(三)不影响公共安全;(四)符合消防、环保等相关要求。第二十四条施工单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志,并采取必要的安全防护措施。第二十五条施工单位应当在施工过程中,按照规定向社区居民委员会和业主通报施工进度和情况。第四章加装电梯的验收与使用第二十六条加装电梯工程竣
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