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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强国家考古遗址公园的管理,保护、传承和利用国家考古遗址,弘扬中华优秀传统文化,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规,制定本制度。第二条国家考古遗址公园是指以国家考古遗址为核心,集考古发掘、文物保护、展示教育、科学研究、旅游观光等功能于一体的综合性公园。第三条国家考古遗址公园的管理应当遵循以下原则:(一)保护优先原则:确保考古遗址的完整性和真实性,维护考古遗址的历史文化价值。(二)科学规划原则:根据考古遗址的特点和历史价值,制定科学合理的规划方案。(三)合理利用原则:在保护的前提下,合理利用考古遗址资源,促进经济社会可持续发展。(四)公众参与原则:充分发挥社会力量,广泛动员公众参与考古遗址的保护和利用。第二章管理机构与职责第四条国家考古遗址公园的管理机构为国家文物局,负责全国国家考古遗址公园的规划、建设、管理和监督。第五条国家文物局的主要职责:(一)制定国家考古遗址公园的管理政策、规划和标准。(二)组织开展国家考古遗址公园的申报、评审和命名工作。(三)指导、监督国家考古遗址公园的建设、管理和运营。(四)协调解决国家考古遗址公园建设、管理和运营中的重大问题。第六条省级文物行政部门负责本行政区域内国家考古遗址公园的规划、建设、管理和监督。第七条省级文物行政部门的主要职责:(一)贯彻执行国家文物局关于国家考古遗址公园的管理政策、规划和标准。(二)组织开展本行政区域内国家考古遗址公园的申报、评审和命名工作。(三)指导、监督本行政区域内国家考古遗址公园的建设、管理和运营。(四)协调解决本行政区域内国家考古遗址公园建设、管理和运营中的重大问题。第八条县级文物行政部门负责本行政区域内国家考古遗址公园的具体管理工作。第九条县级文物行政部门的主要职责:(一)贯彻执行国家文物局和省级文物行政部门关于国家考古遗址公园的管理政策、规划和标准。(二)组织开展本行政区域内国家考古遗址公园的申报、评审和命名工作。(三)指导、监督本行政区域内国家考古遗址公园的建设、管理和运营。(四)协调解决本行政区域内国家考古遗址公园建设、管理和运营中的重大问题。第三章规划与建设第十条国家考古遗址公园的规划应当遵循以下原则:(一)保护优先原则:确保考古遗址的完整性和真实性,维护考古遗址的历史文化价值。(二)科学规划原则:根据考古遗址的特点和历史价值,制定科学合理的规划方案。(三)合理利用原则:在保护的前提下,合理利用考古遗址资源,促进经济社会可持续发展。(四)公众参与原则:充分发挥社会力量,广泛动员公众参与考古遗址的保护和利用。第十一条国家考古遗址公园的规划应当包括以下内容:(一)总体布局:明确考古遗址公园的范围、功能分区、景观布局等。(二)保护措施:制定考古遗址的保护方案,包括考古发掘、文物保护、环境整治等。(三)展示教育:制定考古遗址的展示教育方案,包括展览内容、展示形式、教育活动等。(四)科学研究:制定考古遗址的科学研究方案,包括考古发掘、文物修复、学术研究等。(五)旅游观光:制定考古遗址的旅游观光方案,包括旅游路线、服务设施、旅游产品等。第十二条国家考古遗址公园的建设应当遵循以下原则:(一)保护优先原则:确保考古遗址的完整性和真实性,维护考古遗址的历史文化价值。(二)科学规划原则:根据考古遗址的特点和历史价值,制定科学合理的建设方案。(三)合理利用原则:在保护的前提下,合理利用考古遗址资源,促进经济社会可持续发展。(四)公众参与原则:充分发挥社会力量,广泛动员公众参与考古遗址的建设。第十三条国家考古遗址公园的建设应当包括以下内容:(一)考古发掘:按照国家文物局的规定,进行考古发掘工作。(二)文物保护:按照国家文物局的规定,进行文物保护工作。(三)环境整治:对考古遗址周边环境进行整治,改善生态环境。(四)展示教育:建设展示教育设施,开展展示教育活动。(五)科学研究:开展考古遗址的科学研究工作。(六)旅游观光:建设旅游观光设施,提供旅游观光服务。第四章运营与管理第十四条国家考古遗址公园的运营应当遵循以下原则:(一)保护优先原则:确保考古遗址的完整性和真实性,维护考古遗址的历史文化价值。(二)合理利用原则:在保护的前提下,合理利用考古遗址资源,促进经济社会可持续发展。(三)公众参与原则:充分发挥社会力量,广泛动员公众参与考古遗址的运营。第十五条国家考古遗址公园的运营应当包括以下内容:(一)展示教育:开展展示教育活动,提高公众对考古遗址的认识和保护意识。(二)科学研究:开展考古遗址的科学研究工作,推动考古学的发展。(三)旅游观光:提供旅游观光服务,促进考古遗址资源的合理利用。(四)文化交流:举办文化交流活动,弘扬中华优秀传统文化。第十六条国家考古遗址公园的管理应当包括以下内容:(一)安全管理:建立健全安全管理制度,确保游客和工作人员的人身安全。(二)环境卫生:保持考古遗址公园的环境卫生,营造良好的游览环境。(三)设施维护:定期对考古遗址公园的设施进行维护,确保设施的正常运行。(四)信息管理:建立健全信息管理制度,及时发布考古遗址公园的相关信息。第五章法律责任第十七条违反本制度,有下列行为之一的,由文物行政部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经批准,擅自进行考古发掘、文物保护、展示教育、科学研究、旅游观光等活动的。(二)破坏考古遗址、文物、设施等,造成严重后果的。(三)未按照规定进行考古发掘、文物保护、展示教育、科学研究、旅游观光等活动的。(四)未按照规定进行考古遗址公园的运营、管理的。第十八条国家考古遗址公园的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度由国家文物局负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。第2篇第一章总则第一条为加强国家考古遗址公园的管理,保护、传承和利用国家考古遗址,弘扬中华优秀传统文化,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规,制定本制度。第二条国家考古遗址公园是指以国家考古遗址为核心,集考古发掘、文物保护、展示利用、科学研究、教育普及、旅游观光等功能于一体的综合性公园。第三条国家考古遗址公园的管理应当遵循以下原则:(一)保护优先,合理利用;(二)科学规划,有序开发;(三)公众参与,共建共享;(四)依法管理,规范运作。第四条国家考古遗址公园的管理工作由国务院文物行政部门负责,地方各级文物行政部门按照职责分工负责具体管理工作。第二章规划与建设第五条国家考古遗址公园的规划应当符合国家有关法律法规和规划要求,坚持保护优先、合理利用的原则。第六条国家考古遗址公园的规划应当包括以下内容:(一)公园总体布局;(二)考古发掘与文物保护;(三)展示利用与教育普及;(四)科学研究与人才培养;(五)旅游观光与基础设施建设;(六)环境保护与生态修复。第七条国家考古遗址公园的建设应当遵循以下要求:(一)尊重历史、尊重文化、尊重自然;(二)保护遗址本体,维护遗址环境;(三)合理利用遗址资源,提高遗址价值;(四)注重基础设施建设,提升公园品质。第八条国家考古遗址公园的建设项目应当依法进行审批,并接受监督检查。第三章保护与修复第九条国家考古遗址公园的保护工作应当遵循以下原则:(一)保护遗址本体,维护遗址环境;(二)保护文物,传承文化;(三)科学修复,合理利用。第十条国家考古遗址公园的保护工作包括以下内容:(一)遗址本体保护;(二)文物藏品保护;(三)遗址环境整治;(四)防雷、防洪、防震等安全防护。第十一条国家考古遗址公园的修复工作应当遵循以下原则:(一)尊重历史、尊重文化、尊重自然;(二)科学修复,合理利用;(三)保持遗址原貌,体现历史风貌。第十二条国家考古遗址公园的修复工作包括以下内容:(一)遗址本体修复;(二)文物藏品修复;(三)遗址环境整治。第四章展示与利用第十三条国家考古遗址公园的展示工作应当遵循以下原则:(一)真实、全面、客观;(二)科学、准确、生动;(三)尊重历史、尊重文化、尊重自然。第十四条国家考古遗址公园的展示工作包括以下内容:(一)遗址本体展示;(二)文物藏品展示;(三)遗址环境展示。第十五条国家考古遗址公园的利用工作应当遵循以下原则:(一)合理利用,提高遗址价值;(二)保护遗址本体,维护遗址环境;(三)注重社会效益,实现可持续发展。第十六条国家考古遗址公园的利用工作包括以下内容:(一)旅游观光;(二)教育普及;(三)科学研究;(四)文化交流。第五章管理与监督第十七条国家考古遗址公园的管理工作应当遵循以下原则:(一)依法管理,规范运作;(二)科学管理,提高效率;(三)民主管理,公开透明。第十八条国家考古遗址公园的管理工作包括以下内容:(一)组织管理;(二)财务管理;(三)人事管理;(四)安全管理。第十九条国家考古遗址公园的监督工作应当遵循以下原则:(一)依法监督,公正公平;(二)科学监督,提高效率;(三)民主监督,公开透明。第二十条国家考古遗址公园的监督工作包括以下内容:(一)监督检查;(二)审计监督;(三)社会监督。第六章法律责任第二十一条违反本制度规定,有下列行为之一的,由文物行政部门依法予以处罚:(一)未经批准擅自进行考古发掘、文物保护、展示利用等活动的;(二)破坏遗址本体、文物藏品、遗址环境的;(三)违反财务管理规定的;(四)违反安全管理规定的。第二十二条国家考古遗址公园的管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由国家文物行政部门负责解释。第二十五条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强国家考古遗址公园的管理,保护和传承中华优秀传统文化,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》等相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于国家考古遗址公园的规划、建设、运营、维护和监督管理。第三条国家考古遗址公园的管理应当遵循以下原则:(一)保护为主、合理利用;(二)科学规划、合理布局;(三)公众参与、共建共享;(四)可持续发展。第四条国家考古遗址公园的管理工作由国务院文物行政部门负责,地方各级文物行政部门负责本行政区域内国家考古遗址公园的管理工作。第二章规划与建设第五条国家考古遗址公园的规划应当符合国家文物保护规划和土地利用总体规划,并与当地经济社会发展相协调。第六条国家考古遗址公园的规划应当包括以下内容:(一)遗址保护范围和建设控制地带;(二)遗址保护措施和展示利用方案;(三)基础设施和公共服务设施建设;(四)环境整治和生态保护;(五)安全防护和消防设施;(六)游客服务和安全保障措施。第七条国家考古遗址公园的建设应当遵循以下要求:(一)尊重遗址原貌,保护遗址本体和周边环境;(二)采用先进技术和材料,确保遗址保护和展示的安全;(三)合理利用遗址资源,发展旅游和文化产业;(四)加强基础设施建设,提升游客服务体验。第八条国家考古遗址公园的建设项目应当依法进行招标投标,确保工程质量。第三章运营与管理第九条国家考古遗址公园的运营管理应当建立健全管理机构,明确管理职责,确保公园的正常运行。第十条国家考古遗址公园的管理机构应当履行以下职责:(一)组织实施遗址保护、展示和利用;(二)制定和实施公园运营管理规章制度;(三)维护公园秩序,保障游客安全;(四)开展宣传教育活动,提高公众文物保护意识;(五)定期对公园运营情况进行监督检查。第十一条国家考古遗址公园的运营管理应当遵循以下原则:(一)公开透明,接受社会监督;(二)注重经济效益和社会效益相结合;(三)保障遗址保护和展示的需要;(四)维护游客合法权益。第十二条国家考古遗址公园的门票价格应当根据公园的运营成本、市场供求状况和游客承受能力合理确定。第十三条国家考古遗址公园应当建立健全门票收入管理制度,确保门票收入用于公园的运营、维护和改善。第四章保护与利用第十四条国家考古遗址公园的保护工作应当包括以下内容:(一)对遗址本体进行保护,防止人为破坏;(二)对遗址周边环境进行整治,改善生态环境;(三)对遗址文化内涵进行挖掘,丰富展示内容;(四)开展考古研究,提高遗址保护水平。第十五条国家考古遗址公园的利用工作应当遵循以下原则:(一)尊重遗址文化内涵,展示中华优秀传统文化;(二)合理利用遗址资源,发展旅游和文化产业;(三)保护遗址环境,实现可持续发展;(四)保障遗址保护与利用的平衡。第十六条国家考古遗址公园应当开展以下利用活动:(一)举办展览、讲座、研讨会等活动,提高公众文物保护意识;(二)开展遗址旅游,推广文化遗产;(三)与教育机构合作,开展研学旅行;(四)开发文创产品,拓展遗址利用途径。第五章监督与检查第十七条国家文物行政部门应当加强对国家考古遗址公园的监督检查,确保公园的管理制度得到有效执行。第十八条地方各级文物行政部门应当定期对国家考古遗址公园进行监督检查,发现问题及时整改。第十九条监督检查内容包括:(一)遗址保
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