进境粮谷应急预案(3篇)

第1篇一、前言粮食安全是国家经济安全的重要组成部分，确保粮食安全对于维护国家稳定和人民生活具有重要意义。随着我国对外开放的不断扩大，进口粮食数量逐年增加，进境粮谷的安全问题日益突出。为有效应对进境粮谷可能出现的质量安全风险，保障国家粮食安全，特制定本预案。二、预案编制依据1.《中华人民共和国食品安全法》2.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》3.《中华人民共和国进出境粮食检验检疫监督管理办法》4.《中华人民共和国农业转基因生物安全管理条例》5.《粮食质量安全监管办法》6.相关国际公约和标准三、预案目标1.提高进境粮谷质量安全监管水平，降低质量安全风险。2.确保进口粮食质量安全，保障国家粮食安全。3.提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。四、预案适用范围本预案适用于我国进口粮谷的检验检疫、监督管理和应急处置工作。五、组织机构及职责1.成立进境粮谷应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。2.设立以下工作组：（1）信息收集与报送组：负责收集、整理、分析进境粮谷质量安全信息，及时向应急指挥部报告。（2）检验检疫组：负责对进境粮谷进行检验检疫，确保质量安全。（3）监督管理组：负责对进境粮谷生产经营企业进行监督管理，确保其合法合规。（4）应急处置组：负责突发事件发生时的应急处置工作。（5）后勤保障组：负责应急物资、设备、人员等后勤保障工作。六、应急处置流程1.信息报告：发现进境粮谷质量安全问题时，立即向应急指挥部报告。2.应急响应：应急指挥部根据报告情况，启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。3.检验检疫：检验检疫组对涉事粮谷进行检验检疫，确定问题原因。4.调查处理：监督管理组对涉事企业进行调查处理，依法依规进行处罚。5.信息发布：应急指挥部及时向社会发布相关信息，提高公众对进境粮谷质量安全的关注度。6.总结评估：应急处置结束后，对事件进行总结评估，完善应急预案。七、应急保障措施1.加强检验检疫能力建设，提高检验检疫水平。2.完善检验检疫设施设备，确保检验检疫工作顺利进行。3.加强人员培训，提高应急处置能力。4.建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。5.加强与相关部门的沟通协作，形成合力。八、预案实施与监督1.本预案由应急指挥部负责组织实施。2.各相关部门按照职责分工，认真履行职责，确保预案有效实施。3.应急指挥部定期对预案实施情况进行监督检查，发现问题及时整改。4.预案实施过程中，如遇特殊情况，应急指挥部可根据实际情况进行调整。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。4.本预案可根据实际情况进行修订。本预案旨在提高我国进境粮谷质量安全监管水平，保障国家粮食安全。各级政府、相关部门和企业要高度重视，认真贯彻落实本预案，共同维护国家粮食安全。第2篇一、编制目的为有效应对进境粮谷可能出现的疫情、质量安全等问题，保障我国粮食安全，维护人民群众身体健康，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国所有进境粮谷的检验检疫工作，包括小麦、玉米、稻谷、大豆等粮食及其制品。三、组织机构及职责（一）成立进境粮谷应急指挥部1.指挥长：由检验检疫部门负责人担任。2.副指挥长：由检验检疫部门相关业务负责人担任。3.成员：检验检疫、农业、海关、交通运输、卫生、公安等部门负责人。（二）应急指挥部职责1.负责组织、协调、指挥进境粮谷检验检疫应急工作。2.制定、修订、完善进境粮谷应急预案。3.确定应急响应级别，发布应急响应命令。4.组织应急物资储备和调配。5.组织应急演练。6.指导、监督各部门、各单位落实应急措施。（三）各部门职责1.检验检疫部门：负责进境粮谷的检验检疫工作，发现疫情、质量安全等问题，及时报告并采取应急措施。2.农业部门：负责指导、监督国内粮食生产、加工、流通环节的疫情防控和质量安全管理工作。3.海关部门：负责进境粮谷的通关监管，发现疫情、质量安全等问题，及时通报检验检疫部门。4.交通运输部门：负责进境粮谷的运输监管，确保运输安全，防止疫情传播。5.卫生部门：负责进境粮谷的卫生监督，防止疫情传播。6.公安部门：负责维护进境粮谷检验检疫现场秩序，确保应急工作顺利进行。四、应急响应（一）预警1.预警信息来源：检验检疫、农业、海关、交通运输、卫生等部门。2.预警信息内容：疫情、质量安全等。3.预警响应措施：各部门根据预警信息，采取相应措施，加强监测、防控。（二）应急响应级别1.一般应急响应：针对一般疫情、质量安全问题，由检验检疫部门负责处理。2.较大应急响应：针对较大疫情、质量安全问题，由应急指挥部负责处理。3.特大应急响应：针对特大疫情、质量安全问题，由应急指挥部负责处理。（三）应急响应措施1.立即启动应急预案，成立应急工作小组。2.对进境粮谷进行严格检验检疫，发现疫情、质量安全等问题，及时报告并采取应急措施。3.对受影响区域进行封锁、隔离，防止疫情传播。4.对相关企业进行监督检查，督促其落实疫情防控和质量安全管理措施。5.加强信息发布，及时向公众通报疫情、质量安全等信息。6.组织应急物资储备和调配，确保应急工作顺利进行。五、应急结束1.疫情、质量安全问题得到有效控制，检验检疫部门确认无疫情、质量安全风险。2.应急指挥部宣布应急结束。3.各部门恢复正常工作。六、应急保障（一）物资保障1.应急物资储备：检验检疫部门、农业部门、交通运输部门等根据应急工作需要，储备必要的应急物资。2.物资调配：应急指挥部根据应急工作需要，组织物资调配。（二）人力资源保障1.检验检疫部门、农业部门、海关部门、交通运输部门、卫生部门、公安部门等抽调专业人员，组成应急队伍。2.应急队伍培训：定期组织应急队伍进行培训，提高应急处置能力。七、附则（一）本预案由检验检疫部门负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）本预案如与国家法律法规、政策相抵触，以国家法律法规、政策为准。（四）各部门、各单位应根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。（五）本预案可根据实际情况进行修订。第3篇一、前言粮食安全是国家安全的重要组成部分，进境粮谷作为我国粮食市场的重要补充，其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。为有效应对进境粮谷可能出现的质量安全风险，确保粮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等相关法律法规，特制定本预案。二、预案目标1.及时发现和处置进境粮谷质量安全风险，保障人民群众饮食安全。2.最大限度地减少进境粮谷质量安全事件对国家粮食市场的影响。3.提高粮食质量安全监管水平，完善进口粮食风险防控体系。三、预案范围本预案适用于我国境内所有进境粮谷质量安全事件的应急处置。四、组织机构及职责1.成立进境粮谷质量安全事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指挥应急处置工作。2.领导小组下设办公室，负责日常工作。3.各相关部门职责：（1）海关：负责进境粮谷的检疫、检验工作，发现质量安全问题及时报告。（2）农业农村部：负责进境粮谷的植物检疫工作，对发现的植物疫情进行防控。（3）卫生健康委员会：负责进境粮谷的食品安全监管，对发现的食品安全问题进行查处。（4）市场监管总局：负责进境粮谷的市场监管，对发现的违法违规行为进行查处。（5）商务部门：负责进口粮食的宏观调控，确保粮食市场稳定。（6）地方人民政府：负责本行政区域内进境粮谷质量安全事件的应急处置工作。五、应急处置流程1.信息报告（1）海关、农业农村部、卫生健康委员会、市场监管总局等部门在发现进境粮谷质量安全问题时，应及时向领导小组报告。（2）地方人民政府在发现本行政区域内进境粮谷质量安全问题时，应及时向领导小组报告。2.初步判断领导小组接到报告后，组织相关部门进行初步判断，确定事件性质、影响范围和危害程度。3.应急响应（1）根据事件性质、影响范围和危害程度，启动相应级别的应急响应。（2）领导小组办公室组织相关部门制定应急处置方案，明确职责分工。4.处置措施（1）隔离封存：对涉事批次进境粮谷进行隔离封存，防止扩散。（2）调查取证：对涉事批次进境粮谷进行抽样检测，查明原因。（3）溯源追踪：对涉事批次进境粮谷的来源、流通环节进行溯源追踪。（4）处置销毁：对不合格的进境粮谷进行无害化处理或销毁。（5）信息发布：及时向公众发布事件信息，回应社会关切。5.恢复生产（1）对涉事批次进境粮谷的来源、流通环节进行整改，确保质量安全。（2）恢复正常生产，保障市场供应。6.总结评估应急处置结束后，领导小组组织相关部门进行总结评估，完善应急预案。六、保障措施1.人员保障：加强应急处置队伍建设，提高应急处置能力。2.资金保障：设立专项经费，确保应急处置工作顺利开展。3