疫苗安全应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对疫苗安全事故，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国疫苗管理法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，结合我国疫苗管理实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内疫苗生产、流通、使用过程中发生的安全事故，包括疫苗质量问题、疫苗不良反应、疫苗失效等。三、组织机构及职责（一）成立疫苗安全应急指挥部1.指挥长：由卫生健康行政部门负责人担任。2.副指挥长：由公安、市场监管、药监、卫生监督、疾控等部门负责人担任。3.成员：由卫生健康、公安、市场监管、药监、卫生监督、疾控、宣传、教育、财政、交通、通信、民政、商务、工信、海关、环保等部门及疫苗生产、流通、使用单位负责人担任。（二）指挥部职责1.负责疫苗安全事故的应急指挥、协调和决策。2.组织开展疫苗安全事故的调查和处理。3.向上级政府和相关部门报告疫苗安全事故情况。4.指导、协调各级各部门开展疫苗安全应急工作。（三）相关部门职责1.卫生健康行政部门：负责疫苗安全事故的调查、处理和信息公开，组织开展疫苗接种工作。2.公安机关：负责疫苗安全事故现场的治安管理，维护社会稳定。3.市场监管部门：负责疫苗生产、流通环节的监督检查，依法查处违法行为。4.药监部门：负责疫苗质量监管，组织开展疫苗质量抽检，查处违法行为。5.卫生监督部门：负责疫苗使用环节的监督检查，指导医疗机构做好疫苗接种工作。6.疾控部门：负责疫苗不良反应监测，组织开展疫苗接种异常反应调查处理。7.宣传部门：负责疫苗安全信息的发布和舆论引导。8.教育部门：负责疫苗安全知识的普及和宣传教育。9.财政部门：负责疫苗安全事故应急经费的保障。10.交通、通信、民政、商务、工信、海关、环保等部门：按照职责分工，协助做好疫苗安全应急工作。四、应急响应程序（一）信息报告1.疫苗生产、流通、使用单位发现疫苗安全事故后，应在第一时间向所在地卫生健康行政部门报告。2.健康卫生行政部门接到报告后，应立即向疫苗安全应急指挥部报告。3.疫苗安全应急指挥部接到报告后，应立即向市政府和上级相关部门报告。（二）应急响应1.疫苗安全应急指挥部根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。2.各级各部门按照职责分工，迅速开展应急响应工作。3.疫苗生产、流通、使用单位立即采取停售、召回、封存等措施，防止疫苗安全事故扩大。（三）应急处置1.开展调查：对疫苗安全事故进行调查，查明事故原因。2.处理事故：对事故责任人依法进行处理。3.信息公开：及时向公众发布疫苗安全事故信息，回应社会关切。4.医疗救治：组织医疗机构对疫苗不良反应患者进行救治。5.心理疏导：对受疫苗安全事故影响的人员进行心理疏导。6.疫苗接种：组织开展疫苗接种工作，保障人民群众健康。五、后期处置（一）事故调查1.成立事故调查组，对疫苗安全事故进行调查。2.查明事故原因，提出处理意见。3.对事故责任人依法进行处理。（二）整改落实1.对疫苗生产、流通、使用环节进行整改，消除安全隐患。2.加强疫苗安全监管，提高疫苗质量。3.完善疫苗安全应急预案，提高应急处置能力。六、保障措施（一）经费保障1.疫苗安全事故应急经费由财政部门予以保障。2.疫苗安全事故应急处置过程中，各级各部门应积极争取上级资金支持。（二）物资保障1.疫苗安全事故应急处置过程中，所需物资由相关部门予以保障。2.疫苗生产、流通、使用单位应储备必要的应急物资。（三）人员保障1.各级各部门应配备足够的疫苗安全应急工作人员。2.疫苗生产、流通、使用单位应建立应急队伍，定期开展应急演练。七、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由疫苗安全应急指挥部负责解释。（三）各级各部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（四）本预案如与国家相关法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。八、结语疫苗安全应急预案是保障人民群众身体健康和生命安全的重要举措。各级各部门要高度重视，切实履行职责，加强协作，确保疫苗安全，为人民群众创造一个安全、健康的疫苗环境。第2篇一、编制目的为确保疫苗在储存、运输、接种等环节的安全，预防和控制疫苗相关事件的发生，保障人民群众的生命健康，根据《中华人民共和国疫苗管理法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内疫苗生产、储存、运输、接种等环节可能发生的疫苗安全事件，包括疫苗质量问题、疫苗不良反应、疫苗事故等。三、组织机构及职责（一）疫苗安全应急指挥部1.指挥长：由卫生健康行政部门负责人担任。2.副指挥长：由市场监管、公安、交通运输、药品监督管理等部门负责人担任。3.成员：由卫生健康、市场监管、公安、交通运输、药品监督管理、卫生监督、疾控中心等部门相关人员组成。（二）疫苗安全应急指挥部职责1.负责疫苗安全事件的应急处置工作，确保事件得到及时、有效处理。2.组织协调各部门开展疫苗安全事件调查、评估、处理和善后工作。3.制定疫苗安全事件应急预案，并监督实施。4.向上级部门报告疫苗安全事件情况。（三）各部门职责1.卫生健康行政部门：负责疫苗安全事件的监测、报告、调查、处理和善后工作。2.市场监管部门：负责疫苗生产、流通环节的监管，确保疫苗质量安全。3.公安机关：负责疫苗安全事件的现场勘查、调查取证、打击违法犯罪活动。4.交通运输部门：负责疫苗运输环节的监管，确保疫苗运输安全。5.药品监督管理部门：负责疫苗生产、流通、使用环节的监管，确保疫苗质量安全。6.卫生监督部门：负责疫苗接种环节的监管，确保疫苗接种安全。7.疾控中心：负责疫苗安全事件的监测、评估、调查和应急处置。四、疫苗安全事件分类及分级（一）疫苗安全事件分类1.疫苗质量问题：疫苗生产、储存、运输、使用过程中出现的质量问题。2.疫苗不良反应：疫苗接种后出现的与疫苗相关的异常反应。3.疫苗事故：因疫苗质量问题、接种操作不当等原因导致的严重后果。（二）疫苗安全事件分级1.特别重大疫苗安全事件：涉及人数众多，造成重大伤亡，严重影响社会稳定。2.重大疫苗安全事件：涉及人数较多，造成较大伤亡，严重影响社会稳定。3.较大疫苗安全事件：涉及人数较少，造成一定伤亡，对社会稳定有一定影响。4.一般疫苗安全事件：涉及人数较少，造成轻微伤亡，对社会稳定影响较小。五、疫苗安全事件应急处置流程（一）事件报告1.发现疫苗安全事件后，立即向疫苗安全应急指挥部报告。2.报告内容包括：事件发生时间、地点、涉及疫苗品种、涉及人数、事件原因、初步处理措施等。（二）现场处置1.疫苗安全应急指挥部接到报告后，立即组织相关部门开展现场处置。2.现场处置内容包括：调查事件原因、控制疫情传播、救治患者、隔离密切接触者等。（三）事件调查1.疫苗安全应急指挥部组织相关部门开展事件调查。2.调查内容包括：事件原因、疫苗质量、接种操作、应急处置等方面。（四）事件处理1.根据调查结果，对疫苗生产、流通、使用环节进行整改。2.对疫苗安全事件责任人进行追责。（五）善后处理1.对患者进行救治和赔偿。2.向社会公布事件调查和处理结果。3.加强疫苗安全宣传教育，提高公众疫苗安全意识。六、疫苗安全事件预防措施（一）加强疫苗生产、储存、运输、使用环节的监管，确保疫苗质量安全。（二）加强疫苗不良反应监测，及时发现、报告和处理疫苗不良反应。（三）加强疫苗接种管理，确保疫苗接种安全。（四）加强疫苗安全宣传教育，提高公众疫苗安全意识。七、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由疫苗安全应急指挥部负责解释。（三）本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。八、疫苗安全事件应急处置演练（一）演练目的1.提高疫苗安全应急指挥部及相关部门应对疫苗安全事件的应急处置能力。2.优化疫苗安全事件应急处置流程，提高应急处置效率。3.提高公众对疫苗安全事件的认知和应对能力。（二）演练内容1.疫苗安全事件报告。2.现场处置。3.事件调查。4.事件处理。5.善后处理。（三）演练组织1.演练由疫苗安全应急指挥部负责组织。2.演练前，制定详细的演练方案，明确各部门职责。3.演练过程中，各部门按照演练方案要求，开展应急处置工作。4.演练结束后，对演练情况进行总结评估，提出改进措施。（四）演练时间根据实际情况，每年至少组织一次疫苗安全事件应急处置演练。九、疫苗安全事件信息发布（一）信息发布原则1.及时性：在疫苗安全事件发生后，及时发布相关信息。2.准确性：发布的信息必须准确无误。3.公开性：向社会公开疫苗安全事件相关信息。（二）信息发布渠道1.新闻媒体：通过电视、广播、报纸、网络等渠道发布疫苗安全事件信息。2.官方网站：在卫生健康行政部门、市场监管部门、药品监督管理部门等官方网站发布疫苗安全事件信息。3.社交媒体：通过微信公众号、微博等社交媒体发布疫苗安全事件信息。4.公众咨询：设立热线电话、在线咨询等渠道，接受公众咨询。十、疫苗安全事件应急物资储备（一）储备原则1.针对性：根据疫苗安全事件类型，储备相应的应急物资。2.足量性：确保应急物资储备充足，满足应急处置需求。3.可靠性：应急物资质量可靠，确保应急处置效果。（二）储备内容1.疫苗：储备足够的疫苗，用于疫苗接种、应急接种等。2.药品：储备足够的药品，用于救治患者、预防感染等。3.医疗器械：储备足够的医疗器械，用于救治患者、应急处置等。4.防护用品：储备足够的防护用品，用于保护应急处置人员。5.交通工具：储备足够的交通工具，用于疫苗运输、人员调配等。6.通讯设备：储备足够的通讯设备，用于信息传递、指挥调度等。十一、疫苗安全事件应急资金保障（一）资金来源1.政府财政拨款。2.社会捐赠。3.其他合法渠道。（二）资金使用1.应急处置费用：用于疫苗安全事件的应急处置、救治患者、赔偿损失等。2.预防费用：用于疫苗安全事件的预防、监测、宣传教育等。3.善后处理费用：用于疫苗安全事件的善后处理、赔偿损失等。十二、疫苗安全事件应急队伍建设（一）队伍建设原则1.专业性：选拔具备相关专业知识和技能的人员加入应急队伍。2.适应性：应急队伍应具备应对不同类型疫苗安全事件的能力。3.响应性：应急队伍应具备快速响应、高效处置的能力。（二）队伍建设内容1.选拔培训：选拔具备相关专业知识和技能的人员，进行培训，提高应急处置能力。2.装备配备：为应急队伍配备必要的装备和物资，确保应急处置工作顺利开展。3.演练培训：定期组织应急队伍开展演练，提高应急处置能力。4.考核评估：对应急队伍进行考核评估，确保队伍素质和应急处置能力。十三、疫苗安全事件应急物资储备管理（一）储备管理原则1.安全性：确保应急物资储存安全，防止火灾、盗窃等事故发生。2.可靠性：确保应急物资质量可靠，满足应急处置需求。3.及时性：确保应急物资在应急处置过程中能够及时调拨使用。（二）储备管理内容1.储存设施：建立规范的储存设施，确保应急物资储存安全。2.储存条件：按照规定条件储存应急物资，确保物资质量。3.储存记录：建立完善的储存记录，定期检查、更新记录。4.调拨使用：在应急处置过程中，按照规定程序调拨使用应急物资。十四、疫苗安全事件应急资金管理（一）资金管理原则1.专款专用：确保应急资金用于疫苗安全事件的应急处置、救治患者、赔偿损失等。2.透明公开：确保应急资金使用公开透明，接受社会监督。3.节约高效：确保应急资金使用节约高效，提高资金使用效益。（二）资金管理内容1.资金预算：制定应急资金预算，明确资金使用范围。2.资金拨付：按照预算和规定程序拨付应急资金。3.资金使用：确保应急资金用于疫苗安全事件的应急处置、救治患者、赔偿损失等。4.资金监督：建立健全应急资金监督机制，确保资金使用安全、合规。十五、疫苗安全事件应急队伍建设管理（一）队伍建设管理原则1.专业化：加强应急队伍专业化建设，提高应急处置能力。2.系统化：建立健全应急队伍管理制度，确保队伍稳定、高效。3.信息化：利用信息化手段，提高应急队伍管理效率。（二）队伍建设管理内容1.人员管理：加强应急队伍人员管理，确保队伍稳定、高效。2.装备管理：加强应急队伍装备管理，确保装备完好、可用。3.演练管理：定期组织应急队伍开展演练，提高应急处置能力。4.考核评估：对应急队伍进行考核评估，确保队伍素质和应急处置能力。十六、疫苗安全事件应急物资储备管理监督（一）监督原则1.依法监督：按照法律法规和相关规定进行监督。2.全面监督：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行全面监督。3.严格监督：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行严格监督。（二）监督内容1.储备设施：检查应急物资储备设施是否符合规定要求。2.储存条件：检查应急物资储存条件是否符合规定要求。3.储存记录：检查应急物资储存记录是否完整、准确。4.调拨使用：检查应急物资调拨、使用是否符合规定程序。十七、疫苗安全事件应急资金管理监督（一）监督原则1.依法监督：按照法律法规和相关规定进行监督。2.全面监督：对应急资金使用、拨付等环节进行全面监督。3.严格监督：对应急资金使用、拨付等环节进行严格监督。（二）监督内容1.资金预算：检查应急资金预算是否合理、合规。2.资金拨付：检查应急资金拨付是否符合规定程序。3.资金使用：检查应急资金使用是否符合规定用途。4.资金监督：建立健全应急资金监督机制，确保资金使用安全、合规。十八、疫苗安全事件应急队伍建设管理监督（一）监督原则1.依法监督：按照法律法规和相关规定进行监督。2.全面监督：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行全面监督。3.严格监督：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行严格监督。（二）监督内容1.人员管理：检查应急队伍人员管理是否符合规定要求。2.装备管理：检查应急队伍装备管理是否符合规定要求。3.演练管理：检查应急队伍演练是否符合规定要求。4.考核评估：检查应急队伍考核评估是否符合规定要求。十九、疫苗安全事件应急物资储备管理责任追究（一）责任追究原则1.依法追究：按照法律法规和相关规定追究责任。2.全面追究：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行全面追究。3.严格追究：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行严格追究。（二）责任追究内容1.储备设施不符合规定要求的，追究相关责任人责任。2.储存条件不符合规定要求的，追究相关责任人责任。3.储存记录不完整、不准确的，追究相关责任人责任。4.调拨使用不符合规定程序的，追究相关责任人责任。二十、疫苗安全事件应急资金管理责任追究（一）责任追究原则1.依法追究：按照法律法规和相关规定追究责任。2.全面追究：对应急资金使用、拨付等环节进行全面追究。3.严格追究：对应急资金使用、拨付等环节进行严格追究。（二）责任追究内容1.资金预算不合理、不合规的，追究相关责任人责任。2.资金拨付不符合规定程序的，追究相关责任人责任。3.资金使用不符合规定用途的，追究相关责任人责任。4.资金监督不力，导致资金使用存在问题的，追究相关责任人责任。二十一、疫苗安全事件应急队伍建设管理责任追究（一）责任追究原则1.依法追究：按照法律法规和相关规定追究责任。2.全面追究：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行全面追究。3.严格追究：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行严格追究。（二）责任追究内容1.人员管理不符合规定要求的，追究相关责任人责任。2.装备管理不符合规定要求的，追究相关责任人责任。3.演练不符合规定要求的，追究相关责任人责任。4.考核评估不符合规定要求的，追究相关责任人责任。二十二、疫苗安全事件应急物资储备管理信息公开（一）信息公开原则1.及时性：及时公开应急物资储备、调拨、使用等信息。2.准确性：公开的信息必须准确无误。3.公开性：公开应急物资储备、调拨、使用等信息，接受社会监督。（二）信息公开内容1.应急物资储备情况：公开应急物资储备的种类、数量、储存地点等信息。2.应急物资调拨情况：公开应急物资调拨的种类、数量、调拨时间、调拨原因等信息。3.应急物资使用情况：公开应急物资使用的种类、数量、使用时间、使用原因等信息。二十三、疫苗安全事件应急资金管理信息公开（一）信息公开原则1.及时性：及时公开应急资金使用、拨付等信息。2.准确性：公开的信息必须准确无误。3.公开性：公开应急资金使用、拨付等信息，接受社会监督。（二）信息公开内容1.应急资金预算：公开应急资金预算的种类、金额、使用范围等信息。2.应急资金拨付：公开应急资金拨付的种类、金额、拨付时间、拨付原因等信息。3.应急资金使用：公开应急资金使用的种类、金额、使用时间、使用原因等信息。二十四、疫苗安全事件应急队伍建设管理信息公开（一）信息公开原则1.及时性：及时公开应急队伍人员、装备、演练等信息。2.准确性：公开的信息必须准确无误。3.公开性：公开应急队伍人员、装备、演练等信息，接受社会监督。（二）信息公开内容1.应急队伍人员：公开应急队伍人员的数量、专业背景、培训情况等信息。2.应急队伍装备：公开应急队伍装备的种类、数量、使用情况等信息。3.应急队伍演练：公开应急队伍演练的种类、时间、地点、效果等信息。二十五、疫苗安全事件应急物资储备管理监督检查（一）监督检查原则1.依法监督检查：按照法律法规和相关规定进行监督检查。2.全面监督检查：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行全面监督检查。3.严格监督检查：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行严格监督检查。（二）监督检查内容1.储备设施：检查应急物资储备设施是否符合规定要求。2.储存条件：检查应急物资储存条件是否符合规定要求。3.储存记录：检查应急物资储存记录是否完整、准确。4.调拨使用：检查应急物资调拨、使用是否符合规定程序。二十六、疫苗安全事件应急资金管理监督检查（一）监督检查原则1.依法监督检查：按照法律法规和相关规定进行监督检查。2.全面监督检查：对应急资金使用、拨付等环节进行全面监督检查。3.严格监督检查：对应急资金使用、拨付等环节进行严格监督检查。（二）监督检查内容1.资金预算：检查应急资金预算是否合理、合规。2.资金拨付：检查应急资金拨付是否符合规定程序。3.资金使用：检查应急资金使用是否符合规定用途。4.资金监督：检查应急资金监督机制是否健全、有效。二十七、疫苗安全事件应急队伍建设管理监督检查（一）监督检查原则1.依法监督检查：按照法律法规和相关规定进行监督检查。2.全面监督检查：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行全面监督检查。3.严格监督检查：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行严格监督检查。（二）监督检查内容1.人员管理：检查应急队伍人员管理是否符合规定要求。2.装备管理：检查应急队伍装备管理是否符合规定要求。3.演练管理：检查应急队伍演练是否符合规定要求。4.考核评估：检查应急队伍考核评估是否符合规定要求。二十八、疫苗安全事件应急物资储备管理责任追究追究程序（一）追究程序1.调查核实：对应急物资储备、调拨、使用等环节进行调查核实。2.责任认定：根据调查核实结果，认定相关责任人责任。3.责任追究：对相关责任人进行责任追究。（二）追究方式1.警告。2.纪律处分。3.行政处分。4.刑事追究。二十九、疫苗安全事件应急资金管理责任追究追究程序（一）追究程序1.调查核实：对应急资金使用、拨付等环节进行调查核实。2.责任认定：根据调查核实结果，认定相关责任人责任。3.责任追究：对相关责任人进行责任追究。（二）追究方式1.警告。2.纪律处分。3.行政处分。4.刑事追究。三十、疫苗安全事件应急队伍建设管理责任追究追究程序（一）追究程序1.调查核实：对应急队伍人员、装备、演练等环节进行调查核实。2.责任认定：根据调查核实第3篇一、前言疫苗是预防和控制传染病的重要手段，对于保障人民群众生命健康具有重要意义。然而，疫苗在研发、生产、运输、储存、接种等环节中存在一定的安全风险。为有效应对疫苗安全事件，保障人民群众生命健康，特制定本预案。二、组织机构及职责1.领导小组成立疫苗安全应急预案领导小组，负责疫苗安全事件的应急指挥、协调和决策。组长：XXX（卫生行政部门负责人）副组长：XXX（疾控中心负责人）成员：XXX（相关部门负责人）2.应急指挥部应急指挥部负责疫苗安全事件的应急处置工作，下设以下工作组：（1）信息收集组：负责收集疫苗安全事件