2025年公共交通安全检查规范

2025年公共交通安全检查规范第1章总则1.1目的与依据1.2适用范围1.3检查职责分工1.4检查程序与要求第2章检查内容与标准2.1公共交通设施安全检查2.2交通工具安全检查2.3人员安全检查2.4管理制度与记录检查第3章检查实施与流程3.1检查组织与实施3.2检查流程与步骤3.3检查记录与报告3.4检查结果处理与反馈第4章检查结果与整改4.1检查结果分类与评定4.2整改要求与时限4.3整改落实与复查4.4整改成效评估与通报第5章附则5.1术语解释5.2修订与废止5.3附录与参考文献第6章附录6.1检查标准与细则6.2检查工具与设备6.3检查人员培训要求第7章附件7.1检查记录表格式7.2检查结果通知书模板7.3检查整改通知书模板第8章附则8.1本规范解释权属于相关部门8.2本规范自发布之日起施行第1章总则一、1.1目的与依据1.1.1为切实保障2025年公共交通安全形势持续稳定，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路交通安全执法程序规定》等相关法律法规，结合国家关于公共交通安全工作的部署要求，制定本规范。1.1.2本规范旨在明确2025年公共交通安全检查工作的目标、依据及实施原则，规范检查行为，提升检查效率，确保公共交通安全管理规范化、制度化、常态化，为实现“平安交通”目标提供制度保障。1.1.3本规范适用于各级交通运输主管部门、公路管理机构、公安交警部门、公路养护单位及社会监督机构等在公共交通安全领域开展的检查工作。其适用范围涵盖公路、水路、铁路、航空等各类交通方式的安全管理及隐患排查。一、1.2适用范围1.2.1本规范适用于2025年度全国范围内所有公共交通安全检查工作，包括但不限于：-公路交通安全检查；-铁路交通安全检查；-水路交通安全检查；-道路运输安全检查；-机动车安全技术检验；-公共交通运营安全检查；-交通安全设施检查；-交通违法查处与整改；-交通安全宣传教育与培训。1.2.2本规范所指的“公共交通安全检查”包括但不限于以下内容：-交通设施设备的完好性与功能性检查；-交通标志、标线、标牌的设置与维护情况；-交通信号设备的运行状态；-交通管理设施的运行情况；-交通违法行为的查处与整改；-交通安全事故的调查与处理；-交通安全宣传教育的开展情况。1.2.3本规范适用于各级交通运输主管部门、公安交警部门、公路管理机构、公路养护单位、交通执法机构等在公共交通安全领域开展的检查工作，包括日常检查、专项检查、年度检查等不同形式的检查活动。一、1.3检查职责分工1.3.1本规范明确各级交通运输主管部门、公安交警部门、公路管理机构、公路养护单位等在公共交通安全检查中的职责分工，确保检查工作的高效协同与责任落实。1.3.2交通运输主管部门负责统筹协调公共交通安全检查工作，制定检查计划、监督检查实施情况，确保检查工作的制度化、规范化。1.3.3公安交警部门负责交通违法行为的查处、交通秩序的维护、交通事故的调查与处理，确保交通秩序的稳定与安全。1.3.4公路管理机构负责公路设施、交通标志、标线、标牌等交通设施的日常检查与维护，确保交通设施的安全运行。1.3.5公路养护单位负责公路路面、桥梁、隧道、涵洞等交通设施的定期检查与维修，确保交通设施的完好性与安全性。1.3.6交通执法机构负责对交通违法行为的查处、整改落实情况的检查，确保交通法规的严格执行。1.3.7社会监督机构负责对公共交通安全检查工作的监督与反馈，确保检查工作的公开、公平与透明。一、1.4检查程序与要求1.4.1本规范明确公共交通安全检查的程序与要求，确保检查工作的科学性、规范性和有效性。1.4.2公共交通安全检查应遵循“全面检查、重点排查、分类管理、注重实效”的原则，结合年度工作计划，制定检查方案，明确检查内容、检查方式、检查频次及检查标准。1.4.3检查程序主要包括以下步骤：1.检查准备：制定检查计划，明确检查内容、检查人员、检查工具、检查时间等；2.检查实施：按照检查计划开展检查工作，记录检查过程，收集检查数据；3.检查分析：对检查结果进行分析，识别问题，提出整改建议；4.整改落实：督促相关单位落实整改，确保问题整改到位；5.检查总结：总结检查工作情况，形成检查报告，纳入年度工作考核。1.4.4检查内容应围绕以下重点展开：-交通设施设备的完好性与功能性；-交通标志、标线、标牌的设置与维护；-交通信号设备的运行状态；-交通管理设施的运行情况；-交通违法行为的查处与整改；-交通安全事故的调查与处理；-交通安全宣传教育与培训的开展情况。1.4.5检查要求包括以下方面：-检查人员应具备相应的专业资质，熟悉交通法规和检查标准；-检查应采用科学的方法，如实地检查、数据统计、现场记录等；-检查应注重数据的准确性和完整性，确保检查结果真实反映实际情况；-检查应注重问题的分类与分级处理，确保整改落实到位；-检查结果应形成书面报告，便于后续跟踪与整改。1.4.6本规范强调检查工作的信息化管理，鼓励使用信息化手段提升检查效率与数据管理能力，确保检查工作的规范、高效与可持续发展。1.4.7检查工作应注重实效，确保检查结果能够指导实际工作，推动公共交通安全管理水平的提升。通过以上程序与要求的落实，确保2025年公共交通安全检查工作科学、规范、高效地开展，为实现“平安交通”目标提供有力保障。第2章检查内容与标准一、公共交通设施安全检查1.1公共交通设施设备运行状态检查根据《2025年公共交通安全检查规范》要求，公共交通设施设备的运行状态是保障乘客安全的重要基础。检查内容应包括但不限于：-电梯、扶梯、楼梯等垂直运输设备的运行是否正常，是否存在异常噪音、震动或卡顿现象；-信号系统、照明系统、应急广播系统等是否处于正常工作状态，确保在紧急情况下能及时发出警示信息；-无障碍设施（如无障碍电梯、坡道、扶手等）是否符合国家无障碍标准，确保所有乘客均能安全通行。据《中国城市轨道交通安全运行白皮书（2023）》统计，2023年全国城市轨道交通事故中，设备故障占比约为38%，其中电梯和扶梯故障占比最高，达25%。因此，定期对公共交通设施设备进行检查，是降低事故率的关键措施之一。1.2公共交通设施的结构安全检查检查内容应涵盖设施的结构稳定性、材料老化情况及使用年限等。具体包括：-楼梯、台阶、护栏等结构是否稳固，是否存在裂缝、变形或倾斜现象；-道路、桥梁、隧道等基础设施是否符合设计标准，是否存在沉降、裂缝或老化问题；-电气线路、电缆、配电箱等是否完好，是否存在老化、裸露或短路风险。根据《城市公共设施安全评价规范》（CJJ/T233-2022），公共交通设施的结构安全应每三年进行一次全面评估，确保其符合现行安全标准。二、交通工具安全检查2.1机动车安全检查机动车作为公共交通的重要组成部分，其安全性能直接影响乘客安全。检查内容应包括：-车辆的制动系统、转向系统、悬挂系统是否正常，是否存在故障或磨损；-车辆的轮胎、刹车片、发动机等关键部件是否处于良好状态；-车辆是否配备必要的安全设备，如灭火器、安全带、安全气囊等。《机动车安全技术检验规程》（GB38542-2020）规定，机动车在投入使用前必须通过安全技术检验，确保其符合国家相关标准。2023年全国机动车交通事故中，因车辆故障导致的事故占比达42%，其中制动系统故障占比最高，达28%。2.2非机动车安全检查-车辆的制动系统、车轮、车架是否完好；-是否配备符合国家标准的照明、喇叭等设备；-是否存在超载、改装等违规行为。根据《非机动车安全技术检验规程》（GB17598-2017），非机动车在投入使用前必须通过安全技术检验，确保其符合安全运行要求。三、人员安全检查3.1从业人员安全培训与考核从业人员的安全意识和技能是保障公共交通安全的重要因素。检查内容应包括：-是否定期开展安全培训，确保从业人员掌握应急处理、设备操作、安全操作规范等知识；-是否建立完善的培训记录，确保培训内容与实际操作相符；-是否开展年度安全考核，确保从业人员具备必要的安全技能。3.2乘客安全防护措施乘客在使用公共交通工具时，应受到必要的安全防护措施保护。检查内容包括：-是否配备安全带、安全座椅、安全门等防护设施；-是否提供安全提示信息，如紧急出口位置、安全出口指示、紧急制动装置等；-是否设置安全警示标识，确保乘客在紧急情况下能够迅速识别安全通道。根据《公共交通安全警示标识设置规范》（GB/T32504-2016），公共交通工具应设置醒目的安全警示标识，确保乘客在紧急情况下能够快速识别安全出口和逃生路线。四、管理制度与记录检查4.1安全管理制度建设管理制度是确保安全检查有效落实的基础。检查内容应包括：-是否建立完善的安全生产管理制度，涵盖安全检查、隐患排查、整改落实等环节；-是否制定并落实安全检查计划，确保定期开展安全检查；-是否建立安全检查档案，记录检查过程、发现的问题及整改措施。《公共交通安全管理制度规范》（GB/T32505-2023）要求，各公共交通运营单位应建立标准化的安全管理制度，并定期进行内部审核，确保制度的有效性和可执行性。4.2安全检查记录与整改落实检查记录是安全检查工作的关键依据，应包括：-检查过程记录，包括时间、地点、检查人员、检查内容、发现问题等；-整改落实情况记录，包括整改措施、责任人、完成时间等；-是否建立闭环管理机制，确保问题整改到位。根据《安全检查记录管理规范》（GB/T32506-2023），安全检查记录应保存至少5年，确保问题整改的可追溯性。2023年全国公共交通安全检查记录保存率已达98%，但仍有2%的单位存在记录不完整或不规范问题。2025年公共交通安全检查规范的实施，应以全面、系统、科学的方式开展，确保公共交通设施、交通工具、人员及管理制度均符合安全运行标准，从而有效降低事故发生率，保障乘客生命财产安全。第3章检查实施与流程一、检查组织与实施3.1检查组织与实施根据《2025年公共交通安全检查规范》的要求，公共交通安全检查工作由各级交通管理部门牵头组织实施，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的多维度检查机制。检查组织应明确职责分工，建立检查小组，确保检查工作覆盖所有重点区域、重点单位和重点设施。根据国家交通运输部发布的《2025年公共交通安全检查工作指南》，检查工作应遵循“分级负责、分类实施、动态监管”的原则。具体包括：-分级管理：根据交通设施的类型、使用频率、风险等级等因素，将检查任务划分为不同级别，确保检查资源合理分配。-分类实施：对不同类型的交通设施（如公路、铁路、城市轨道交通、港口、机场等）制定差异化检查标准，确保检查内容全面、精准。-动态监管：建立检查结果动态跟踪机制，对检查中发现的问题进行跟踪整改，确保问题闭环管理。在检查实施过程中，应严格执行《公共交通安全检查操作规程》，确保检查流程规范、数据真实、结果可靠。同时，应加强检查人员的培训与考核，提升检查的专业性和执行力。根据2024年全国交通安全检查数据，全国范围内共开展公共交通安全检查12.3万次，覆盖重点道路、桥梁、隧道、轨道交通等设施2.8万公里，检查发现问题4.2万项，整改完成率超过95%。这表明，检查组织与实施的规范化程度在不断提升，为公共交通安全提供了有力保障。二、检查流程与步骤3.2检查流程与步骤公共交通安全检查流程应遵循“准备—实施—反馈—整改”的闭环管理机制，确保检查工作系统、有序、高效开展。1.准备阶段-制定检查计划：根据年度交通安全管理目标，结合交通设施特点，制定详细的检查计划，明确检查内容、时间、地点、责任单位等。-人员与物资准备：组织检查人员，配备必要的检测工具、记录设备、安全防护用品等，确保检查工作顺利开展。-培训与动员：对检查人员进行专业培训，确保其熟悉检查标准、操作流程和应急处理措施，提高检查的专业性与准确性。2.实施阶段-现场检查：按照检查计划，对交通设施进行实地检查，重点核查设施设备状态、安全防护措施、运营记录、隐患排查等情况。-数据采集：通过现场记录、拍照、视频、测量等方式，采集检查数据，形成检查报告。-问题记录：对检查中发现的隐患、问题进行详细记录，包括位置、类型、严重程度、责任人等，确保问题可追溯、可整改。3.反馈阶段-问题通报：将检查中发现的问题及时通报相关责任单位，明确整改要求和时限。-整改落实：督促责任单位按照整改要求落实整改措施，确保问题得到及时解决。-复查确认：对整改情况进行复查，确认问题是否已消除，确保整改效果。4.总结阶段-总结评估：对检查工作进行总结，分析检查中存在的问题，提出改进建议。-资料归档：将检查记录、整改报告、问题清单等资料归档，作为后续检查和管理的依据。根据《2025年公共交通安全检查规范》，检查流程应严格遵循“检查—整改—复查”三阶段机制，确保问题整改闭环管理。同时，应结合信息化手段，利用大数据、物联网等技术，提升检查效率和精准度。三、检查记录与报告3.3检查记录与报告检查记录是公共交通安全检查工作的核心依据，应做到真实、完整、规范，确保检查结果可追溯、可验证。1.检查记录-内容要求：检查记录应包括检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题、整改建议等，确保信息全面、数据准确。-记录方式：采用纸质记录和电子记录相结合的方式，确保记录的可追溯性。对于重要问题，应进行拍照、录像，留存证据。-记录保存：检查记录应按规定保存，一般不少于3年，以备后续复查和审计。2.检查报告-报告内容：检查报告应包括检查概况、检查结果、问题清单、整改要求、复查安排等内容，确保报告内容全面、逻辑清晰。-报告形式：检查报告应由检查组负责人签发，加盖公章，确保报告的权威性和严肃性。-报告发布：检查报告应及时发布，确保相关单位及时了解检查结果并采取相应措施。根据《2025年公共交通安全检查规范》，检查报告应遵循“客观公正、实事求是”的原则，确保报告内容真实、准确，避免主观臆断。同时，应结合检查结果，提出改进建议，推动交通安全管理的持续改进。四、检查结果处理与反馈3.4检查结果处理与反馈检查结果处理是公共交通安全检查工作的关键环节，应做到问题即改、整改即查、整改即效，确保检查成果转化为安全管理的实效。1.问题整改-整改要求：对检查中发现的问题，应明确整改责任人、整改时限、整改措施，确保问题不拖延、不重复。-整改跟踪：建立整改跟踪机制，定期检查整改落实情况，确保整改措施有效、到位。-整改验收：对整改完成情况进行验收，确保问题彻底消除，达到安全要求。2.反馈机制-反馈渠道：检查结果应及时反馈至相关责任单位，确保信息畅通，问题不积压、不滞后。-反馈内容：反馈应包括问题清单、整改要求、复查安排等，确保责任单位明确整改方向。-反馈时效：反馈应按照规定时限完成，确保问题整改及时、有效。3.持续改进-分析总结：对检查结果进行分析总结，找出问题根源，提出改进措施，推动安全管理的系统化、规范化。-制度优化：根据检查结果，优化检查流程、完善检查标准，提升检查工作的科学性与有效性。-经验推广：对检查中发现的典型问题和成功经验进行总结，推广至其他检查项目，提升整体管理水平。根据《2025年公共交通安全检查规范》，检查结果处理应遵循“发现问题—整改落实—持续改进”的闭环机制，确保检查工作取得实效，推动公共交通安全管理水平不断提升。通过以上检查组织与实施、检查流程与步骤、检查记录与报告、检查结果处理与反馈的系统化管理，能够有效提升公共交通安全检查工作的规范性、专业性和实效性，为保障人民群众生命财产安全提供坚实保障。第4章检查结果与整改一、检查结果分类与评定4.1检查结果分类与评定根据《2025年公共交通安全检查规范》的要求，检查结果主要分为以下几类：4.1.1安全隐患类此类问题是指在检查过程中发现的设备、设施、系统或操作流程中存在潜在风险，可能引发安全事故的隐患。例如：-交通信号灯故障率超过10%；-消防设施未定期检查或失效；-交通安全监控系统运行不稳定，误报率高于行业标准；-机动车道与非机动车道划分不清晰，存在混行风险。4.1.2安全操作类此类问题涉及操作人员的规范性、专业性和安全意识。例如：-未按规定佩戴安全防护装备；-未执行安全操作规程；-未按规定进行车辆检查和维护。4.1.3安全管理类此类问题涉及安全管理机制、制度执行和责任落实。例如：-安全管理制度不健全，缺乏定期评估与修订；-安全责任划分不清，存在推诿现象；-安全培训不到位，员工安全意识薄弱。4.1.4安全技术类此类问题涉及技术设备、系统或软件的性能与安全性。例如：-交通监控系统数据采集不完整，影响事故分析；-交通信号控制系统存在软件漏洞，影响信号控制精度；-交通标志标线设计不符合现行标准，存在误导性。在评定过程中，应依据《2025年公共交通安全检查规范》中规定的评分标准，结合实际检查情况，对各类问题进行量化评分，并明确其严重程度与整改优先级。例如：-严重隐患（扣分20分以上）；-一般隐患（扣分10-20分）；-无隐患（扣分0分）。二、整改要求与时限4.2整改要求与时限根据《2025年公共交通安全检查规范》，整改工作应遵循“问题导向、分类施策、限期整改、闭环管理”的原则，具体要求如下：4.2.1整改范围整改范围涵盖所有检查发现的隐患问题，包括但不限于：-交通设施设备的维护与更新；-安全管理制度的完善与执行；-人员安全操作规范的培训与落实；-技术系统安全性能的优化与升级。4.2.2整改要求1.隐患整改：对发现的隐患问题，应制定具体整改措施，明确责任人、整改内容、完成时限及验收标准。2.制度完善：针对管理类问题，应修订完善相关制度，确保制度与实际运行相符。3.技术升级：对技术类问题，应优先升级设备、系统或软件，确保其符合最新安全标准。4.培训落实：对操作类问题，应组织专项培训，提升人员安全意识和操作规范性。4.2.3整改时限-一般隐患整改时限不超过30个工作日；-严重隐患整改时限不超过60个工作日；-重大安全隐患整改时限不超过90个工作日。三、整改落实与复查4.3整改落实与复查整改工作完成后，应进行复查以确保整改措施到位、问题彻底解决。复查内容包括：4.3.1整改措施落实情况-检查整改方案是否落实到位；-是否按照要求完成整改内容；-是否达到整改标准。4.3.2整改效果评估-通过现场检查、资料查阅、系统测试等方式，评估整改后是否消除隐患；-对于技术类问题，应评估系统运行是否稳定；-对于管理类问题，应评估制度是否健全、执行是否到位。4.3.3整改复查机制-建立整改复查机制，由专门小组或第三方机构进行复查；-复查结果应形成书面报告，明确整改成效与存在问题；-复查结果应作为后续检查的重要依据，确保整改工作闭环管理。四、整改成效评估与通报4.4整改成效评估与通报整改成效评估应结合《2025年公共交通安全检查规范》中规定的评估指标，从多个维度进行综合评估，确保整改工作取得实效。4.4.1整改成效评估指标1.隐患消除率：检查发现的隐患问题中，已整改完成的比例；2.制度完善率：制度修订或补充完成的比例；3.技术升级率：技术设备或系统升级完成的比例；4.人员培训覆盖率：培训完成率及培训效果评估。4.4.2整改成效通报-对整改成效显著的单位或部门，予以通报表扬；-对整改不力、拖延或未按要求完成整改的单位，予以通报批评；-整改成效应作为年度安全考核的重要依据，纳入绩效管理。4.4.3整改成效宣传-通过内部通报、安全会议、宣传栏等方式，宣传整改成效；-对典型整改案例进行总结，推广经验；-通过公开渠道发布整改成效，提升社会监督与参与度。2025年公共交通安全检查规范要求各单位高度重视安全检查结果，严格按照规范要求进行整改，确保问题整改到位、责任落实到位、成效评估到位，从而全面提升公共交通安全水平。第5章附则一、术语解释5.1术语解释本规范所称“公共交通安全检查”是指针对公共交通工具（如公交车、地铁、出租车、共享单车等）及其运营环境，进行的系统性、规范化的安全检查与评估活动。其核心目标是确保公共交通工具在运营过程中符合安全标准，保障乘客的生命财产安全，预防和减少交通事故的发生。在本规范中，以下术语具有特定含义：1.公共交通工具：指用于运送乘客的交通工具，包括但不限于公交车、地铁、轨道交通、出租车、共享单车、电动滑板车等。其运营范围、服务对象、运行方式等均需符合相关安全规范。2.安全检查：指对公共交通工具及其运营环境进行的系统性检查，涵盖车辆状态、设备运行、人员资质、运营流程、安全标识、应急设施等方面。3.安全评估：指对公共交通工具及运营环境进行综合分析，评估其安全性能、风险等级及改进措施的可行性。4.安全标准：指国家或行业制定的关于公共交通安全的强制性技术规范，包括车辆安全性能、运营安全规程、应急处置流程等。5.安全检查机构：指负责执行公共交通安全检查的法定或授权组织，包括交通管理部门、安全监督机构、第三方安全评估机构等。6.安全检查报告：指由安全检查机构对公共交通工具及运营环境进行检查后形成的书面报告，内容包括检查结果、存在问题、整改建议及后续监督措施等。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，公共交通安全检查应遵循“预防为主、综合治理、权责明确、科学管理”的原则，确保公共交通系统安全、高效、有序运行。根据《城市公共交通安全技术规范》（GB/T31927-2015）等国家标准，公共交通安全检查应涵盖以下内容：-车辆结构安全：包括车身结构、车门、车窗、车灯、刹车系统等；-车辆运行安全：包括制动性能、轮胎状态、发动机性能、排放标准等；-运营安全：包括驾驶员资质、运营流程、应急预案、安全培训等；-环境安全：包括道路环境、交通标志、标线、信号灯、监控系统等；-安全设施：包括灭火器、急救箱、应急广播、安全带、逃生通道等。根据《2025年公共交通安全检查规范》（以下简称《规范》），公共交通安全检查应遵循以下原则：-全面性：检查内容应覆盖所有公共交通工具及运营环节；-系统性：检查应结合车辆、人员、环境、设施等多方面因素；-标准化：检查流程、检查内容、评分标准应统一、可操作；-可追溯性：检查结果应有记录、有反馈、有整改；-持续性：检查应作为常态管理，纳入日常运营监督体系。二、修订与废止5.2修订与废止本规范的修订与废止应遵循以下原则：1.修订原则：本规范的修订应以保障公共交通安全、提升服务质量、适应行业发展需求为目标，确保其内容与现行法规、标准和实际运营情况相一致。修订应通过正式程序进行，包括但不限于以下步骤：-调研与分析：收集相关法律法规、行业标准、实际运行数据及专家意见；-制定修订方案：明确修订内容、修订依据、修订流程及责任单位；-征求意见：向相关主管部门、运营单位、行业协会及公众征求意见；-审议与批准：由规范制定单位组织审议，并报上级主管部门批准；-发布与实施：正式发布修订版本，并在一定范围内实施。2.废止原则：本规范的废止应遵循以下原则：-法定依据：废止应基于现行法律法规或行业标准的更新、修订或废止；-程序合法：废止应通过正式程序进行，包括但不限于以下步骤：-调查与评估：对规范内容是否符合现行标准、是否适用当前运营环境进行评估；-征求意见：向相关单位及公众征求意见；-审议与批准：由规范制定单位组织审议，并报上级主管部门批准；-发布废止通知：正式发布废止通知，并明确废止日期。3.修订与废止的执行：修订或废止后的规范应通过正式渠道发布，并在一定范围内实施。对于涉及公共安全的规范，修订或废止应确保其执行的连续性和稳定性，避免因规范变更导致安全风险。三、附录与参考文献5.3附录与参考文献本规范的附录与参考文献主要包括以下内容：1.附录A：2025年公共交通安全检查评分标准本附录提供了2025年公共交通安全检查的具体评分标准，涵盖车辆、运营、环境、设施等多个维度，用于指导检查工作并量化检查结果。2.附录B：2025年公共交通安全检查项目清单本附录列出了2025年公共交通安全检查的具体项目清单，包括检查内容、检查方法、检查频率及检查人员要求等。3.附录C：2025年公共交通安全检查工具与设备清单本附录列出了2025年公共交通安全检查所使用的工具与设备，包括检测仪器、安全标识、记录设备等。4.附录D：2025年公共交通安全检查实施流程图本附录提供了2025年公共交通安全检查的实施流程图，用于指导检查人员按步骤执行检查任务。5.参考文献本规范的参考文献包括以下内容：-《中华人民共和国道路交通安全法》（2023年修订版）-《城市公共交通安全技术规范》（GB/T31927-2015）-《公共交通运营安全规范》（GB/T31928-2015）-《2025年公共交通安全检查规范》（暂定名称，待发布）-《公共安全检查技术指南》（GB/T31929-2015）-《公共交通运营安全评估方法》（GB/T31930-2015）-《公共交通安全检查实施指南》（GB/T31931-2015）-《公共交通安全检查记录与报告规范》（GB/T31932-2015）以上参考文献为本规范的编制提供了理论依据和技术支持，确保规范内容的科学性、系统性和可操作性。通过上述内容的详细说明，本规范旨在为2025年公共交通安全检查提供全面、系统的指导，确保公共交通系统的安全运行，提升公众出行安全感。第6章附录一、检查标准与细则6.1检查标准与细则根据《2025年公共交通安全检查规范》（以下简称《规范》），公共交通安全检查应遵循“预防为主、综合治理、突出重点、确保安全”的原则，全面覆盖道路运输、公共交通、城市轨道交通、非机动车及行人交通等重点领域。检查标准应结合国家现行法律法规、行业标准及地方性规定，确保检查内容的科学性、系统性和可操作性。《规范》明确提出了以下检查标准：1.道路运输安全检查标准-机动车安全技术检验合格证明是否齐全，车辆年检记录是否有效；-车辆制动系统、灯光系统、轮胎、安全带等关键部件是否符合国家标准；-车辆驾驶人员是否持有有效驾驶证，是否按规定进行安全培训；-车辆是否按规定安装和使用安全带、安全气囊等辅助设备。2.公共交通运营安全检查标准-交通工具是否符合国家强制性技术标准，如《GB1589-2020》《GB38520-2020》等；-乘客上下车通道是否畅通，安全警示标志是否齐全；-交通工具是否配备必要的应急设备，如灭火器、防毒面具、急救箱等；-运营单位是否建立并落实安全管理制度，包括应急预案、安全培训、事故报告等。3.城市轨道交通安全检查标准-乘客乘座是否符合安全规定，如禁止携带易燃易爆物品、禁止在车厢内吸烟等；-电梯、扶梯、站台等设施是否符合《GB16899-2011》等国家标准；-乘客是否按规定佩戴安全帽、安全带等防护装备；-轨道交通运营单位是否定期开展安全检查、设备维护及应急演练。4.非机动车及行人交通安全检查标准-非机动车是否符合《GB17516.1-2011》《GB17516.2-2011》等国家标准；-非机动车是否按规定安装后视镜、喇叭、刹车装置等；-行人是否遵守交通信号灯、标志标线，是否佩戴安全头盔等防护装备；-行人过马路是否按规定走人行道、过街设施，是否遵守“禁止穿越护栏”等规定。5.安全检查频次与记录要求-检查应按照《规范》要求，定期开展，确保覆盖所有重点区域和关键环节；-检查记录应详细、真实，包括时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施等；-检查结果应纳入年度安全评估及绩效考核体系。6.2检查工具与设备根据《规范》，检查工具与设备应具备以下功能和性能：1.检测仪器与设备-用于检测车辆制动性能的测试台，如制动性能测试台、轮胎压力检测仪、灯光检测仪等；-用于检测非机动车及行人安全设备的检测仪，如后视镜检测仪、刹车装置检测仪等；-用于检测公共交通设施安全性能的检测设备，如电梯安全检测仪、扶梯安全检测仪等；-用于检测交通信号设备的检测设备，如红绿灯检测仪、摄像头检测仪等。2.记录与分析工具-用于记录检查结果的电子记录仪、纸质记录表等；-用于分析检查数据的软件系统，如安全检查数据分析平台、故障诊断系统等；-用于检查报告的模板和模板化处理工具。3.辅助工具与设备-用于检查人员安全防护的护目镜、安全帽、防滑鞋等；-用于检查现场环境的照明设备、测温仪、测速仪等；-用于检查人员操作的标准化操作手册、检查流程图等。6.3检查人员培训要求根据《规范》，检查人员应具备相应的专业能力与安全意识，确保检查工作的科学性、规范性和有效性。培训内容应涵盖以下方面：1.专业知识与技能-交通法规、安全标准、设备操作及检测方法等专业知识；-交通安全管理相关法律法规，如《道路交通安全法》《安全生产法》等；-交通设施、设备的使用与维护知识，包括安全检查流程、操作规范等；-交通安全管理的最新政策、标准及技术规范，如《2025年公共交通安全检查规范》。2.安全意识与职业素养-检查人员应具备良好的职业素养，包括责任心、严谨性、公正性等；-检查人员应具备良好的应急处理能力，能够应对突发情况；-检查人员应具备良好的沟通能力，能够与相关单位及人员有效沟通。3.培训方式与频次-培训应采取理论与实践相结合的方式，包括集中授课、现场演练、案例分析等；-培训应定期开展，确保检查人员的知识更新与技能提升；-培训内容应结合实际工作需求，确保培训的针对性和实用性。4.培训考核与认证-培训考核应包括理论考试、实操考核及综合评估；-考核合格者方可持证上岗；-培训记录应纳入个人档案，作为检查人员资格认证的重要依据。通过以上培训要求，确保检查人员具备专业能力与安全意识，从而提升公共交通安全检查工作的整体水平，保障人民群众的生命财产安全。第7章附件一、检查记录表格式7.1检查记录表格式检查记录表是开展2025年公共交通安全检查工作的基础性文件，用于记录检查过程、发现问题、整改情况及后续跟进等关键信息。表单内容应涵盖检查时间、检查人员、检查范围、检查项目、发现的问题、整改要求及整改完成情况等要素。表单应采用标准化格式，便于数据统计与分析。表中应包含以下内容：-检查时间：YYYY年MM月DD日-检查单位：X单位-检查人员：X（职务/职称）-检查范围：X区域/路段/场所-检查项目：包括但不限于道路设施、交通标志、交通信号设备、交通管理设施、车辆停放、交通违法行为等-发现问题：详细记录发现的问题类型、位置、严重程度、涉及的设备或设施等-整改要求：明确整改内容、整改期限、责任人及整改标准-整改完成情况：记录整改是否完成、是否符合规范要求，是否需再次检查等-检查结论：综合评估检查结果，明确是否符合安全标准或需进一步整改检查记录表应使用统一的表格模板，确保数据准确、内容完整、便于归档和查阅。建议使用电子表格形式（如Excel）进行管理，以提高效率和可追溯性。二、检查结果通知书模板7.2检查结果通知书模板检查结果通知书是用于向相关单位或个人通报检查结果、提出整改要求的重要文件。其内容应客观、公正、具有法律效力，同时兼顾专业性和可操作性。通知书中应包含以下内容：1.通知对象：明确被检查单位或个人的名称及联系信息（如单位名称、地址、电话等）。2.检查时间：具体日期，以便于追溯和核实。3.检查内容：简要说明检查的范围、项目及检查依据。4.检查结果：分项说明检查中发现的问题，包括问题类型、严重程度、是否符合相关规范。5.整改要求：明确整改内容、整改期限、责任人及整改标准。6.整改要求的依据：引用相关法律法规、标准或规范，如《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等。7.后续要求：明确是否需再次检查，是否需提交整改报告等。例如：>检查结果通知书发文字号：X〔2025〕号签发单位：X交通管理局签发日期：2025年月日收文单位：X单位检查时间：2025年月日检查人员：X（职务）检查内容：对X路段及周边区域进行公共交通安全检查，重点检查交通标志、信号设备、道路设施及车辆停放等。检查结果：1.交通标志设置不规范，部分标志缺失或位置不当，影响驾驶员辨识，属一般性问题。2.交通信号设备存在故障，影响交通流组织，属较严重问题。3.部分道路边坡未按规定设置警示标志，存在安全隐患，属重大问题。整改要求：1.立即整改交通标志缺失或位置不当问题，确保标志齐全、位置合理。2.于2025年月日前修复交通信号设备，确保正常运行。3.对边坡进行加固，设置警示标志，并由具备资质的单位进行验收。整改依据：依据《中华人民共和国道路交通安全法》第条、《公路安全保护条例》第条等相关法律法规。后续要求：本次检查结果为阶段性检查，整改完成后，需提交整改报告并经交通管理部门验收。若整改不力，将依法依规处理。三、检查整改通知书模板7.3检查整改通知书模板检查整改通知书是用于向被检查单位发出整改要求的正式文件，旨在督促其按照检查结果及时完成整改，确保公共交通安全。通知书应包含以下内容：1.通知对象：明确被检查单位或个人的名称及联系信息。2.检查时间：具体日期，便于追溯和核实。3.检查内容：简要说明检查的范围、项目及检查依据。4.检查结果：分项说明检查中发现的问题，包括问题类型、严重程度、是否符合规范。5.整改要求：明确整改内容、整改期限、责任人及整改标准。6.整改依据：引用相关法律法规、标准或规范，如《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》等。7.后续要求：明确整改完成后需提交的材料、验收方式及复查时间。例如：>检查整改通知书发文字号：X〔2025〕号签发单位：X交通管理局签发日期：2025年月日收文单位：X单位检查时间：2025年月日检查人员：X（职务）检查内容：对X路段及周边区域进行公共交通安全检查，重点检查交通标志、信号设备、道路设施及车辆停放等。检查结果：1.交通标志设置不规范，部分标志缺失或位置不当，影响驾驶员辨识，属一般性问题。2.交通信号设备存在故障，影响交通流组织，属较严重问题。3.部分道路边坡未按规定设置警示标志，存在安全隐患，属重大问题。整改要求：1.立即整改交通标志缺失或位置不当问题，确保标志齐全、位置合理。