煤矿安全生产制度

PAGE煤矿安全生产制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所有部门、岗位及从业人员在煤矿生产经营活动中的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：坚持安全高于一切，把安全工作放在首位，确保煤矿生产安全。2.预防为主原则：强化安全风险管控，超前防范各类安全隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业自身的力量，实现煤矿安全生产的全方位、全过程管理。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是煤矿安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.保证煤矿安全生产投入的有效实施，确保煤矿具备安全生产条件。4.督促、检查煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施煤矿的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全检查，及时消除安全隐患。4.参与制定并实施煤矿的生产安全事故应急救援预案。5.负责分管部门员工的安全教育培训工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿安全生产技术管理工作，是煤矿安全生产技术的主要负责人。2.组织编制煤矿安全技术措施，审查安全技术方案，确保煤矿生产符合安全技术要求。3.推广应用先进的安全生产技术和装备，提高煤矿安全生产科技水平。4.组织开展安全技术培训，提高员工的安全技术素质。5.参与煤矿生产安全事故的调查分析，提供技术支持。（四）各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施，指导现场安全生产。加强煤矿生产技术管理，优化生产布局，提高生产系统的安全性。组织开展技术创新和技术改造，消除安全技术隐患。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠运行。加强瓦斯、粉尘等有害气体的监测监控，防止瓦斯事故和粉尘爆炸事故的发生。组织实施通风安全措施，保障井下作业人员的呼吸安全。3.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保机电设备安全运行。加强电气设备的防爆管理，防止电气事故的发生。组织开展机电设备的检修和预防性试验，及时消除设备隐患。4.安全管理部门负责煤矿安全生产的日常监督检查工作，对发现的安全问题及时督促整改。组织开展安全隐患排查治理工作，建立安全隐患排查治理台账。监督煤矿安全生产规章制度和操作规程的执行情况，对违规行为进行查处。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。5.其他部门按照各自职责，做好本部门的安全生产工作，确保本部门不发生安全事故。配合安全管理部门开展安全生产工作，接受安全管理部门的监督检查。（五）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的第一责任人。2.组织本班组员工学习并遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.组织本班组开展班前、班中、班后安全检查，及时消除安全隐患。5.发现安全事故隐患或不安全因素，立即报告并组织本班组员工采取措施进行处理。6.组织本班组员工参加安全生产培训和应急救援演练。（六）员工安全生产职责1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加煤矿组织的安全生产活动，参与安全生产管理。三、安全管理制度（一）安全会议制度1.煤矿定期召开安全生产会议（矿长办公会、安全生产例会等），分析研究安全生产形势，解决安全生产问题。2.会议内容包括传达上级安全生产文件精神、通报安全生产情况、分析安全隐患、研究制定安全措施及部署下一阶段安全生产工作等。3.会议记录要详细、准确，并存档备查。（二）安全检查制度1.煤矿建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次专项安全检查，各部门、班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括煤矿安全设施、设备、作业环境、人员操作、安全管理制度执行情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改，直至隐患消除。4.建立安全检查台账，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（三）安全培训教育制度1.煤矿制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.新员工入矿必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。调换工种人员、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的人员，必须重新进行专门的安全教育培训。3.定期组织员工进行安全再培训，提高员工的安全意识和操作技能。4.安全培训教育要有记录，包括培训时间、培训内容、培训教师、培训人员签到表、考试试卷等，并存档备查。（四）安全隐患排查治理制度1.煤矿建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查治理工作。2.安全隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的安全隐患要进行分类分级管理，制定切实可行的治理方案。3.一般安全隐患由煤矿相关部门或班组负责整改，重大安全隐患由矿长组织制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患整改到位。4.建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、隐患位置、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况及复查情况等。（五）安全投入保障制度1.煤矿按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、安全教育培训、应急救援器材配备、劳动防护用品购置等方面。3.建立安全生产费用使用台账，记录费用支出情况，确保安全生产费用合理使用。（六）设备设施安全管理制度1.煤矿建立设备设施采购、安装、验收、使用、维护、保养、检修、报废等全过程管理制度。2.新购置的设备设施必须具有产品合格证、质量检验报告等相关资料，并经安装调试合格后方可投入使用。3.定期对设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施安全运行。对存在安全隐患的设备设施，要及时进行维修或更换。4.建立设备设施档案，记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养记录、检修记录等信息。（七）应急救援管理制度1.煤矿制定完善的生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织员工进行应急救援演练，提高员工的应急处置能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，采用机械通风，保证井下各作业地点有足够的风量。2.加强通风设施的管理和维护，定期检查通风设施的完好情况，确保通风设施正常运行。3.建立瓦斯监测监控系统，实时监测井下瓦斯浓度，发现瓦斯超限立即采取措施进行处理。4.加强粉尘防治工作，采取综合防尘措施，如喷雾洒水、湿式打眼、个体防护等，降低粉尘浓度，防止粉尘爆炸事故的发生。（二）瓦斯防治技术措施1.建立瓦斯抽采系统，对瓦斯进行抽采利用，降低瓦斯浓度，减少瓦斯灾害风险。2.加强瓦斯检查，严格执行瓦斯检查制度，做到瓦斯检查次数符合规定要求，检查数据准确可靠。3.严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限必须立即停止作业，撤出人员，采取措施进行处理。4.加强瓦斯监测监控设备的管理和维护，确保设备正常运行，数据准确传输。（三）防治水技术措施1.查明矿井水文地质条件，编制矿井水文地质报告，制定防治水方案。2.建立完善的排水系统，确保排水能力满足矿井最大涌水量的要求。3.加强探放水工作，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，防止水害事故的发生。4.定期对矿井水情进行监测，发现异常情况及时采取措施进行处理。（四）机电运输安全技术措施1.加强机电设备的选型、安装和验收管理，确保机电设备符合安全要求。2.建立机电设备定期检修制度，加强设备维护保养，及时消除设备隐患。3.加强电气设备的防爆管理，严格执行电气设备防爆标准，防止电气事故的发生。4.加强运输设备的管理，确保运输设备安全运行。严格执行“行人不行车、行车不行人”制度，防止运输事故的发生。五、安全监督与考核（一）安全监督1.安全管理部门负责对煤矿各部门、岗位及从业人员的安全生产工作进行日常监督检查，并做好检查记录。2.对发现的安全问题和违规行为，要及时下达整改通知书或处罚决定书，督促整改或进行处罚。3.接受上级安全监管部门的监督检查，积极配合上级部门开展安全检查、隐患排查治理等工作。（二）安全考核1.建立安全生