三不生产制度

PAGE三不生产制度一、总则（一）目的为了确保公司生产活动的安全、高效、可持续进行，保障员工的生命安全与身体健康，保护环境，特制定本三不生产制度。本制度旨在规范公司生产行为，明确生产过程中的禁止事项，预防事故发生，提高生产质量，促进公司的稳健发展。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产部门、车间、班组以及参与生产活动的全体员工。包括但不限于原材料采购、生产加工、产品组装、质量检测、设备维护等各个环节。（三）制定依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《职业病防治法》等，以及行业标准和公司实际生产情况制定。确保制度内容合法合规，符合行业最佳实践，为公司生产活动提供全面、有效的指导。二、不具备安全生产条件不生产（一）安全生产条件的界定1.设备设施生产设备应符合国家安全标准，定期进行维护保养和安全检查，确保设备运行正常，防护装置齐全有效。例如，各类机床应具备紧急制动装置，电气设备应接地良好，防止漏电事故。消防设施应配备齐全且在有效期内，疏散通道应保持畅通无阻，严禁堆放杂物。消防器材应放置在明显、便于取用的位置，并有标识。2.作业环境工作场所应保持通风良好，防止有害气体积聚。对于存在粉尘、噪声、辐射等职业危害因素的作业场所，应采取有效的防护措施，如安装通风设备、配备个人防护用品等。地面应保持整洁，无积水、油污等易滑倒的危险因素。通道应设置明显的标识，确保人员和车辆通行安全。3.安全管理制度公司应建立健全安全生产管理制度，明确各级人员的安全职责，制定安全操作规程和应急预案。安全管理制度应定期进行修订和完善，确保其有效性和适应性。应加强员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。新员工入职必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全演练，检验和提高员工应对突发事件的能力。（二）安全生产条件的检查与评估1.定期检查安全管理部门应每周组织一次全面的安全生产检查，对生产设备、作业环境、安全设施等进行详细检查。检查内容应包括设备运行状况、防护装置是否完好、消防设施是否有效等。车间应每天进行班前、班中、班后的安全检查，及时发现和消除安全隐患。班组长应加强现场巡查，对发现的问题及时报告并督促整改。2.专项评估对于新投入使用的设备、新工艺、新材料等，应在投入使用前进行专项安全评估，确保其符合安全生产要求。评估内容包括设备的安全性、工艺的可行性、材料的危险性等。当公司生产规模扩大、生产工艺变更、作业环境发生重大变化等情况时，应及时进行全面的安全生产条件评估，根据评估结果采取相应的措施。（三）不符合安全生产条件的处理措施1.立即停止生产一旦发现生产条件不符合要求，应立即停止相关生产活动，防止事故发生。停止生产后，应设置明显的警示标识，禁止无关人员进入危险区域。2.隐患整改针对检查和评估中发现的安全隐患，应制定详细的整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改措施应具有针对性和可操作性，确保隐患得到彻底消除。整改完成后，应进行复查，确保整改效果符合要求。对于重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，确保隐患整改到位。3.责任追究对因安全生产条件不符合要求而导致事故发生或未能及时整改的相关责任人，应依法依规追究责任。责任追究包括行政处分、经济处罚等，情节严重的将追究刑事责任。三、未经过安全生产教育培训不生产（一）安全生产教育培训的内容与要求1.法律法规组织员工学习国家安全生产相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等，使员工了解自身的权利和义务，增强法律意识。培训内容应结合公司实际生产情况，重点讲解与生产活动密切相关的法律法规条款，确保员工在工作中自觉遵守法律法规。2.安全操作规程根据不同的生产岗位，制定详细的安全操作规程，并组织员工进行学习。安全操作规程应包括设备操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容。通过实际操作演示、案例分析等方式，让员工熟悉安全操作规程，掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发事故。3.事故案例分析收集公司内部及同行业的安全生产事故案例，组织员工进行分析讨论。通过案例分析，让员工了解事故的原因、危害和防范措施，吸取教训，提高安全意识。分析案例时，应引导员工从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等方面进行全面剖析，找出事故的根源，提出针对性的预防措施。4.应急救援知识培训员工应急救援知识，包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法。教授员工如何正确使用灭火器、消火栓等消防器材，如何进行逃生自救和互救等。定期组织应急演练，让员工在实践中掌握应急救援技能，提高应对突发事件的能力。演练结束后，应对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行改进。（二）安全生产教育培训的组织与实施1.培训计划制定安全管理部门应根据公司生产特点和员工实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容培训时间、培训对象、培训方式等。培训计划应涵盖公司所有员工，包括一线操作人员、管理人员、技术人员等。根据不同岗位的需求，设置针对性的培训课程，确保培训效果。2.培训方式选择采用多种培训方式相结合，如内部培训、外部培训、现场实操培训、网络培训等。内部培训由公司安全管理人员或专业技术人员进行授课，外部培训邀请行业专家或专业培训机构进行培训。现场实操培训在生产现场进行，让员工在实际操作中学习安全知识和技能。网络培训利用在线学习平台，提供丰富的学习资源，方便员工随时随地进行学习。3.培训记录与档案管理对每次安全生产教育培训进行详细记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训情况，包括培训时间、培训内容、考试成绩等。员工档案应作为员工晋升、调岗、奖惩等的重要依据。（三）未经培训人员的管理措施1.禁止上岗作业未经过安全生产教育培训或培训考核不合格的人员，严禁上岗作业。各部门应严格把关，杜绝未经培训人员进入生产岗位。2.临时替代措施对于因特殊情况急需上岗的人员，可安排经过专门培训的熟练员工进行临时指导和监督，确保作业安全。临时替代人员应在规定时间内完成相应的培训并考核合格后方可独立作业。3.培训补考与再培训对培训考核不合格的人员，应组织补考。补考仍不合格的，应进行再培训。再培训后仍不能达到要求的，应调整其工作岗位，直至其具备相应的安全知识和技能。四、未落实安全风险管控措施不生产（一）安全风险的识别与评估1.风险识别方法采用多种方法进行安全风险识别，如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等。结合公司生产工艺、设备设施、作业环境等实际情况，全面识别可能存在的安全风险。组织员工参与安全风险识别工作，鼓励员工提出安全隐患和风险点。对员工提供的信息进行认真分析和评估，确保风险识别的全面性和准确性。2.风险评估标准根据风险发生的可能性和后果的严重性，制定科学合理的风险评估标准。将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色进行标识。风险评估标准应明确不同等级风险的判定依据，如事故发生的概率、人员伤亡人数、财产损失程度等。通过量化评估，为风险管控提供依据。3.风险评估流程成立风险评估小组，由安全管理部门、技术部门、生产部门等相关人员组成。评估小组按照风险识别方法和评估标准，对公司生产活动进行全面的风险评估。风险评估应定期进行，一般每年进行一次全面评估。当公司生产工艺变更、设备更新、作业环境变化等情况时，应及时进行专项风险评估。评估结果应形成报告，明确风险点、风险等级和管控措施。（二）安全风险管控措施的制定与实施1.风险管控措施制定原则根据风险评估结果，制定针对性的安全风险管控措施。管控措施应遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告等原则，优先采取消除风险的措施，如改进工艺、更换设备等。对于无法消除的风险，应采取有效的预防措施，如加强安全检查、设置防护装置等。同时，应根据风险等级，合理确定管控措施的力度和范围。2.具体管控措施对于重大风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置预案。采取多种管控手段相结合的方式，确保风险得到有效控制。对于较大风险，应采取重点监控、定期检查等措施，加强风险管控。同时，应制定相应的应急预案，提高应对突发事件的能力。对于一般风险，应采取常规的安全管理措施，如加强安全教育培训、完善操作规程等，降低风险发生的可能性。对于低风险，应进行日常的安全巡查和监督，确保风险处于可控状态。3.管控措施的实施与监督各部门应按照风险管控措施要求，认真组织实施。安全管理部门应加强对管控措施实施情况的监督检查，确保措施落实到位。定期对风险管控效果进行评估，根据评估结果及时调整管控措施。对于因管控措施不到位导致风险等级上升的情况，应及时进行整改，确保风险始终处于可控状态。（三）安全风险管控措施落实情况的检查与考核1.检查内容与频率安全管理部门应定期对安全风险管控措施落实情况进行检查，检查内容包括风险点的监控情况、管控措施的执行情况、应急预案的演练情况等。每周至少进行一次现场检查，每月进行一次全面检查。对重点风险区域和关键环节应增加检查频率，确保风险管控措施得到有效执行。2.考核标准与方式制定安全风险管控措施落实情况的考核标准，明确考核指标和评分方法。考核指标应包括风险点的控制情况、管控措施的执行率、应急预案的演练效果等。采用现场检查、资料查阅、员工访谈等方式进行考核。对考核结果进行量化评分，根据评分结果对各部门和相关责任人进行奖惩。3.持续改进根据检查和考核结果，总结安全风险管控工作中存在的问题和不足，及时采取措施进行改进。对风险管控措施进行优化和完善，提高风险管控的有效性和科学性。定期召开安全风险管控工作会议，分析风险变化趋势，研究制定针对性的风险管控策略。不断提升公司安全风险管控水平，确保生产活动的安全稳定运行。五、附则（一）制度解释权本制度由公司安全管理部门负责解释。在制度执行过程中，如遇有疑问或需要进一步明确的事项，各部门和员工应及时向安全管理部门咨询。（二）制