水库安全生产巡查制度

PAGE水库安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强水库安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，确保水库安全运行，保障人民生命财产安全，特制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织所管辖的各类水库。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，落实安全责任。2.巡查工作应遵循全面覆盖、及时准确、注重实效的原则，确保水库安全状况得到有效监控。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《水库大坝安全管理条例》3.《水利工程管理考核办法》4.《水利工程运行管理监督检查办法（试行）》等相关法律法规和行业标准。二、巡查组织与职责（一）巡查组织架构成立以水库管理单位负责人为组长，各部门负责人及相关技术人员为成员的水库安全生产巡查领导小组，负责统筹协调巡查工作。领导小组下设巡查工作小组，具体负责日常巡查工作的实施。（二）职责分工1.巡查领导小组职责负责制定和修订水库安全生产巡查制度，审批巡查工作计划和报告。定期召开巡查工作会议，研究解决巡查工作中存在的问题。对巡查工作进行监督检查，对巡查人员的工作表现进行考核评价。2.巡查工作小组职责按照巡查制度和计划，定期对水库进行巡查，做好巡查记录。及时发现水库存在的安全隐患，分析原因，提出整改建议，并跟踪整改落实情况。负责收集、整理和上报巡查工作相关资料，建立巡查档案。协助开展水库安全应急处置工作，提供技术支持。（三）巡查人员要求1.巡查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉水库运行管理情况。2.巡查人员应严格遵守巡查制度和工作纪律，认真履行巡查职责。3.巡查人员应定期接受安全培训和教育，提高安全意识和应急处置能力。三、巡查内容（一）大坝巡查1.坝体表面是否有裂缝、滑坡、塌陷、隆起、渗漏等现象。2.坝顶是否平整，有无积水、裂缝，防浪墙是否完好。3.坝坡是否稳定，护坡是否有损坏、松动、塌陷等情况。4.排水设施是否畅通，有无堵塞、损坏等问题。5.坝基是否有渗漏、管涌等异常情况。（二）溢洪道巡查1.溢洪道进口是否畅通，有无杂物堵塞。2.溢洪道边坡是否稳定，有无滑坡、坍塌等现象。3.溢洪道底板是否平整，有无裂缝、冲刷等问题。4.闸门及启闭设备是否完好，能否正常运行。5.消能设施是否完好，消能效果是否符合要求。（三）放水设施巡查1.放水涵管（洞）是否有渗漏、堵塞等情况。2.放水闸门及启闭设备是否完好，能否正常操作。3.放水管道是否有损坏、变形等问题。4.控制设备是否灵敏可靠，水位观测设施是否准确。（四）库区巡查1.库岸是否稳定，有无崩塌、滑坡等现象。2.库区内是否有非法采砂、取土、倾倒垃圾等违法行为。3.周边有无可能影响水库安全的建设项目或活动。4.水质是否符合要求，有无污染现象。（五）安全监测设施巡查1.水位、雨量、渗流等监测仪器设备是否正常运行，数据是否准确。2.监测设施的保护装置是否完好，有无损坏、被盗等情况。3.监测数据的传输、存储是否正常，是否及时进行分析处理。（六）运行管理情况巡查1.水库调度运行计划是否合理，是否严格执行。2.值班制度是否落实，值班人员是否坚守岗位，记录是否完整。3.设备维护保养制度是否执行，设备是否定期进行维护保养，记录是否齐全。4.应急预案是否完善，是否定期进行演练。四、巡查周期与方式（一）巡查周期1.日常巡查：每天进行一次，由巡查工作小组负责实施。2.定期巡查：每周进行一次全面巡查，每月进行一次重点部位巡查，由巡查领导小组组织相关人员进行。3.特殊时期巡查：在暴雨、洪水、地震等特殊时期，应增加巡查频次，实行24小时不间断巡查。（二）巡查方式1.人工巡查：巡查人员通过现场查看、测量、检测等方式，对水库各部位进行巡查。2.仪器监测：利用水位计、雨量计、渗流仪等监测仪器设备，对水库运行参数进行实时监测。3.远程监控：通过安装在水库的摄像头、传感器等设备，实现对水库的远程监控，及时掌握水库运行情况。五、巡查记录与报告（一）巡查记录1.巡查人员应认真填写巡查记录，记录内容应包括巡查时间、巡查部位、发现的问题及处理情况等。2.巡查记录应采用统一的表格形式，字迹清晰、内容完整、数据准确。3.巡查记录应妥善保存，以备查阅。（二）巡查报告1.巡查工作小组应定期对巡查情况进行总结分析，撰写巡查报告。2.巡查报告应包括巡查工作开展情况、发现的问题及整改情况、存在的安全隐患及分析、下一步工作计划等内容。3.巡查报告应及时上报巡查领导小组，重大问题应立即报告。六、安全隐患排查与整改（一）安全隐患排查1.巡查人员在巡查过程中发现的问题，应及时进行分析判断，确定是否为安全隐患。2.对于安全隐患，应进行详细记录，包括隐患部位、隐患情况、可能造成的危害等。3.定期对安全隐患进行梳理汇总，建立安全隐患台账。（二）整改措施1.针对排查出的安全隐患，应制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应根据安全隐患的性质和严重程度，采取相应的工程措施、管理措施或应急措施。3.在整改过程中，应加强对整改工作的监督检查，确保整改工作按计划顺利进行。（三）整改验收1.安全隐患整改完成后，整改责任人应及时提交整改报告，申请整改验收。2.巡查领导小组应组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可销号。3.对整改不力或拒不整改的，应按照有关规定追究相关责任人的责任。七、应急处置（一）应急组织机构及职责1.成立水库安全应急处置领导小组，由水库管理单位负责人担任组长，各部门负责人为成员。2.应急处置领导小组负责制定和修订水库安全应急预案，组织指挥应急处置工作，协调解决应急处置过程中出现的问题。（二）应急响应1.当水库出现安全隐患或发生突发事件时，巡查人员应立即报告巡查工作小组组长，并启动相应的应急预案。2.应急处置领导小组应迅速组织人员赶赴现场，开展应急处置工作，采取有效措施控制事态发展，确保水库安全和人民生命财产安全。（三）应急救援1.根据应急处置需要，及时组织抢险救援队伍，调配抢险物资和设备，开展抢险救援工作。2.在应急救援过程中，应注意保护现场，做好相关记录，为事故调查提供依据。（四）后期处置1.应急处置结束后，应及时组织对水库进行全面检查，评估损失情况，制定恢复重建计划。2.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。八、培训与考核（一）培训1.定期组织巡查人员参加安全培训，培训内容包括水库安全管理知识、巡查技能、应急处置等。2.邀请专家进行授课，组织实地参观学习，提高巡查人员的业务水平和综合素质。3.鼓励巡查人员自主学习，不断更新知识，适应水库安全管理工作的需要。（二）考核1.建立巡查人员考核制度，对巡查人员的工作