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文档简介
PAGE生产安全事故整改制度一、总则(一)目的为了及时、有效地整改生产安全事故隐患,防止事故再次发生,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的整改工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、行业标准以及本公司相关规定进行事故整改。2.全面整改原则:对事故发生的原因进行全面深入分析,针对事故暴露的各个环节和问题,制定切实可行的整改措施,确保全面整改到位。3.责任明确原则:明确事故整改过程中各部门、各岗位的职责,做到责任到人,确保整改工作有序推进。4.及时有效原则:在事故发生后,迅速启动整改工作,采取有效措施,尽快消除事故隐患,恢复正常生产经营秩序。二、事故报告与调查(一)事故报告1.事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。2.部门负责人接到报告后,应在[X]分钟内报告公司安全管理部门,并同时启动现场应急处置措施。3.公司安全管理部门接到报告后,应立即向公司主要负责人报告,并按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和相关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断、已采取的措施和事故控制情况等。(二)事故调查1.成立事故调查组,由公司安全管理部门牵头,会同生产部门、技术部门、工会等相关部门人员组成。必要时,可邀请外部专家参与调查。2.事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对事故进行全面、深入的调查。3.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和事故责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。4.事故调查组应在事故发生之日起[X]日内提交事故调查报告。特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过[X]日。三、事故原因分析(一)直接原因1.物的不安全状态,如设备设施故障、防护装置缺失、危险物品泄漏等。2.人的不安全行为,如违规操作、违反劳动纪律、未正确佩戴个人防护用品等。(二)间接原因1.安全管理制度不完善,如安全操作规程不健全、安全检查制度执行不力、安全教育培训不到位等。2.安全管理措施落实不到位,如安全投入不足、隐患排查治理不及时、应急救援预案不完善等。3.人员安全意识淡薄,如对安全工作重视不够、缺乏安全知识和技能等。4.外部环境因素,如自然灾害、周边单位事故影响等。四、整改措施制定(一)针对直接原因的整改措施1.对存在物的不安全状态的设备设施,立即进行维修、更换或改造,确保设备设施安全运行。2.对人的不安全行为,加强安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能,严格执行安全操作规程,杜绝违规操作行为。(二)针对间接原因的整改措施1.完善安全管理制度,修订和完善安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、应急救援预案等各项安全管理制度,确保制度的科学性、合理性和有效性。2.加强安全管理措施落实,加大安全投入,及时排查治理事故隐患,定期组织应急演练,提高应急处置能力。3.强化人员安全意识教育,通过开展安全宣传活动、安全培训教育等方式,增强员工的安全意识和责任感。4.关注外部环境因素,加强与周边单位的沟通协调,及时掌握周边环境变化情况,采取相应的防范措施。(三)整改措施的审核与批准1.整改措施制定完成后,由事故调查组组织相关部门和专家进行审核。审核内容包括整改措施的可行性、有效性、针对性以及是否符合法律法规和行业标准要求等。2.经审核通过的整改措施,报公司主要负责人批准后实施。五、整改责任落实(一)明确整改责任部门和责任人1.根据整改措施的要求,明确具体的整改责任部门和责任人。整改责任部门应负责组织实施整改工作,整改责任人应具体负责整改措施的落实。2.整改责任部门和责任人应签订整改责任书,明确整改目标、整改期限、整改措施以及责任追究等内容。(二)整改责任部门的职责1.制定整改工作计划,明确整改工作的步骤、时间节点和责任人。2.组织实施整改工作,协调相关部门和人员,确保整改工作顺利进行。3.定期向公司安全管理部门报告整改工作进展情况,及时反馈整改过程中遇到的问题和困难。4.对整改工作进行总结,形成整改工作报告,报公司安全管理部门备案。(三)整改责任人的职责1.按照整改责任书的要求,认真落实整改措施,确保整改工作按时完成。2.对整改过程中发现的问题及时向整改责任部门报告,并提出合理的建议和意见。3.配合整改责任部门做好整改工作的协调和沟通工作,确保整改工作顺利进行。六、整改资金保障(一)整改资金的来源1.公司安全生产费用中安排一定比例用于事故整改。2.对因事故造成的设备设施损坏、财产损失等,按照保险合同的约定,向保险公司申请理赔,理赔资金用于事故整改。3.公司其他专项资金中可统筹安排部分资金用于事故整改。(二)整改资金的使用管理1.整改资金应专款专用,设立专门账户进行管理,确保资金使用的合理性和透明度。2.整改责任部门应根据整改工作计划,编制整改资金预算,报公司财务部门审核。3.公司财务部门应按照审核后的整改资金预算,及时足额拨付整改资金,并对资金使用情况进行监督检查。4.整改工作完成后,整改责任部门应编制整改资金决算报告,报公司财务部门审核。审核通过后,对整改资金进行结算和核销。七、整改过程监督(一)建立整改工作台账1.公司安全管理部门应建立生产安全事故整改工作台账,对事故整改的全过程进行记录。台账内容包括事故基本情况、整改措施、整改责任部门和责任人、整改期限、整改工作进展情况、整改资金使用情况等。2.整改责任部门应定期更新整改工作台账,确保台账内容的真实性和完整性。(二)定期检查整改工作进展情况1.公司安全管理部门应定期对整改工作进展情况进行检查,检查内容包括整改措施的落实情况、整改工作进度、整改资金使用情况等。2.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令整改责任部门限期整改。整改责任部门应按照整改通知书的要求,认真落实整改措施,按时完成整改任务。(三)加强整改工作的协调与沟通1.公司安全管理部门应加强与整改责任部门、相关部门以及外部专家的沟通协调,及时解决整改过程中遇到的问题和困难。2.整改责任部门在整改过程中需要其他部门配合的,应及时向公司安全管理部门报告,由公司安全管理部门协调相关部门予以配合。八、整改效果评估(一)评估标准1.依据国家安全生产法律法规、行业标准以及本公司相关规定,制定整改效果评估标准。评估标准应包括事故隐患是否消除、安全管理制度是否完善、安全管理措施是否落实、人员安全意识是否提高等方面的内容。2.整改效果评估标准应具有可操作性和可衡量性,确保评估结果的客观性和公正性。(二)评估方法1.采用现场检查、资料审查、人员访谈等方式,对整改效果进行全面评估。2.现场检查应重点检查事故隐患是否消除、设备设施是否安全运行、安全防护装置是否齐全有效等。3.资料审查应重点审查安全管理制度是否修订完善、安全检查记录是否完整、安全教育培训档案是否齐全等。4.人员访谈应重点了解员工对安全工作的认识、安全知识和技能的掌握情况、对整改措施的执行情况等。(三)评估报告1.整改工作完成后,由公司安全管理部门组织相关部门和专家对整改效果进行评估,并编制整改效果评估报告。2.整改效果评估报告应包括评估依据、评估方法、评估结果、存在问题及改进建议等内容。3.整改效果评估报告经公司主要负责人批准后,作为事故整改工作的最终总结报告存档。九、验收与销号(一)验收程序1.整改工作完成后,整改责任部门应向公司安全管理部门提交整改验收申请报告。申请报告应包括整改工作完成情况、整改效果评估情况等内容。2.公司安全管理部门收到整改验收申请报告后,应组织相关部门和专家对整改工作进行验收。验收内容包括整改措施是否落实到位、事故隐患是否消除、安全管理制度是否完善、安全管理措施是否有效等。3.验收合格后,验收组应出具整改验收报告。整改验收报告应包括验收依据、验收方法、验收结果等内容。(二)销号管理1.整改验收合格后,公司安全管理部门应将事故整改情况在公司内部进行公示,公示期为[X]个工作日。公示无异议后,对事故整改工作进行销号。2.事故整改销号后,公司安全管理部门应将事故整改相关资料整理归档,妥善保存。十、责任追究(一)对事故责任单位和责任人的处罚1.对事故发生负有责任的单位和个人,按照国家法律法规和公司相关规定,给予相应的行政处罚和经济处罚。
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