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文档简介
PAGE合同安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,明确合同各方在安全生产中的责任,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司稳定发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有涉及安全生产的合同项目,包括但不限于工程建设、设备采购、技术服务等合同。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方有关规定,确保合同履行过程中的安全生产活动合法合规。2.责任明确原则:明确合同各方在安全生产方面的权利和义务,做到责任清晰、分工明确。3.预防为主原则:强化安全生产事前预防,通过风险评估、隐患排查等措施,防范事故发生。4.综合治理原则:运用多种手段,综合施策,共同推进安全生产工作,形成全员参与、全方位管理的良好局面。二、合同安全生产责任主体(一)公司主体责任1.公司作为合同安全生产的总牵头单位,负责统筹协调合同各方的安全生产工作,建立健全合同安全生产管理体系。2.制定合同安全生产目标和计划,并将其纳入公司整体安全生产规划,确保合同项目安全生产与公司整体安全目标相一致。3.对合同项目的安全生产工作进行定期检查和不定期抽查,及时发现和解决存在的问题。4.负责组织合同各方开展安全生产培训和教育活动,提高员工的安全意识和技能。5.按照法律法规要求,为合同项目提供必要的安全生产条件和资源支持。(二)合同甲方责任1.向合同乙方提供准确、完整的与安全生产相关的基础资料,包括项目现场环境、地下管线分布、周边建筑物情况等。2.在合同签订前,对乙方的安全生产资质、条件和能力进行审查,确保乙方具备承担合同项目安全生产的能力。3.对合同项目的安全生产工作进行监督检查,有权要求乙方整改存在的安全问题,并对整改情况进行跟踪复查。4.协调合同项目与周边单位和居民的关系,避免因项目施工等对周边环境和人员造成安全影响。5.按照合同约定,及时支付安全生产费用,确保乙方安全生产投入的有效落实。(三)合同乙方责任1.建立健全本单位在合同项目中的安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产职责,并确保责任落实到位。2.根据合同项目特点,制定详细的安全生产管理制度和操作规程,严格按照制度和规程组织施工和作业。3.对合同项目的施工人员、作业人员进行安全生产培训和教育,未经培训合格不得上岗作业。4.负责施工现场的安全生产管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和应急救援器材。5.定期对施工现场进行安全检查和隐患排查,及时消除安全隐患。对发现的重大安全隐患,应立即停止作业,并采取有效的防范措施,同时向甲方和相关部门报告。6.制定并实施合同项目的生产安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对事故的能力。发生事故时,应立即启动应急预案,迅速采取救援措施,并及时报告甲方和相关部门。7.依法为员工缴纳工伤保险,为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。(四)其他相关方责任1.对于合同项目涉及的设备供应商,应确保所提供设备符合安全生产要求,提供设备的安装、调试、维护等技术支持,并对设备的安全性能负责。2.对于合同项目涉及的技术服务方,应提供安全可靠的技术方案和措施,指导和协助乙方做好安全生产工作,对因技术原因导致的安全问题承担相应责任。三、安全生产责任内容(一)安全生产目标责任1.公司应与合同各方签订安全生产目标责任书,明确安全生产目标,包括事故发生率、伤亡人数控制指标、职业病防治目标等。2.合同各方应将安全生产目标层层分解到具体部门和岗位,确保目标落实到人,并制定相应的考核办法,对安全生产目标完成情况进行考核奖惩。(二)安全生产投入责任1.合同各方应按照国家规定和合同约定,足额提取和使用安全生产费用,确保安全生产投入的有效落实。安全生产费用应专款专用,主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。2.公司应定期对合同项目的安全生产投入情况进行监督检查,确保费用使用合理合规。(三)安全生产教育培训责任1.公司负责组织合同各方开展安全生产法律法规、标准规范、操作规程等方面的教育培训活动,提高员工的安全意识和法律素养。2.合同甲方应督促乙方对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全生产培训,经考试合格后方可上岗作业。3.合同乙方应建立健全员工安全生产教育培训档案,记录员工的培训情况和考核结果。(四)安全生产检查与隐患排查治理责任1.合同各方应建立定期安全生产检查制度,公司每月至少组织一次全面的安全生产检查,合同甲方和乙方应每周进行一次自查。2.检查内容应包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况等。3.对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.对于重大安全隐患,合同各方应及时报告当地安全生产监管部门,并采取有效的防范措施,防止事故发生。(五)安全风险管控责任1.合同各方应开展安全风险评估工作,对合同项目可能存在的安全风险进行识别、评估和分级,确定风险管控措施。2.针对不同等级的安全风险,应制定相应的管控方案,明确管控责任人和管控措施,实施动态管理。3.加强对重大安全风险的监控,确保风险处于可控状态。(六)应急管理责任1.合同各方应制定完善的生产安全事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。演练结束后,应对应急预案进行评估和修订,确保预案的科学性和实用性。3.发生事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和相关部门报告。四、安全生产责任考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价合同各方的安全生产工作。2.定量与定性相结合原则:既有定量的考核指标,又有定性的评价标准,确保考核结果科学合理。3.激励与约束并重原则:通过考核奖惩,激励合同各方积极履行安全生产责任,同时对不履行责任的行为进行约束。(二)考核内容1.安全生产目标完成情况,包括事故发生率、伤亡人数控制指标、职业病防治目标等。2.安全生产责任制度落实情况,包括各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况。3.安全生产投入情况,包括安全生产费用提取和使用情况。4.安全生产教育培训情况,包括培训计划执行情况、员工培训合格率等。5.安全生产检查与隐患排查治理情况,包括检查记录、隐患整改情况等。6.安全风险管控情况,包括风险评估、管控措施落实情况等。7.应急管理情况,包括应急预案制定、演练情况等。(三)考核周期考核周期为每年度一次,每年[考核截止日期]前完成对上一年度的考核工作。(四)考核程序1.公司成立考核小组,负责对合同各方的安全生产工作进行考核。2.合同各方应在考核周期结束后,向公司提交年度安全生产工作总结和自评报告。3.考核小组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式,对合同各方的安全生产工作进行全面考核。4.考核小组根据考核情况,形成考核意见,确定考核结果。(五)奖惩措施1.对于安全生产工作成绩突出的合同方,公司给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予经济奖励等。2.对于未履行安全生产责任,导致发生生产安全事故或存在重大安全隐患的合同方严格按照法律法规进行处罚,包括责令限期整改、罚款、暂停业务、解除合同等。3.因安全生产责任不落实,给公司或第三方造成经济损失的,责任方应依法承担赔偿责任。五、合同签订与安全生产责任约定(一)合同签订前的安全生产审查1.在合同谈判阶段,应明确双方的安全生产责任和义务,并将安全生产条款纳入合同文本。2.合同甲方应对乙方的安全生产资质、条件和能力进行审查,要求乙方提供营业执照、安全生产许可证、主要负责人和安全管理人员资格证书、特种作业人员操作证书等相关证明材料。3.对于危险性较大的合同项目,应要求乙方提供详细的安全生产方案和应急预案,并进行审核。(二)安全生产责任条款约定1.合同中应明确双方的安全生产目标和责任,包括安全生产事故控制指标、安全生产投入、安全生产教育培训、安全检查与隐患排查治理、应急管理等方面。2.约定安全生产费用的支付方式和标准,明确费用的使用范围和监督管理要求。3.规定双方在安全生产方面的权利和义务,如甲方有权对乙方的安全生产工作进行监督检查,乙方有权要求甲方提供必要的安全生产条件等。4.明确生产安全事故的责任划分和处理方式,包括事故报告程序、责任认定原则、赔偿责任等。(三)合同变更与安全生产责任调整1.合同履行过程中,如发生合同变更,涉及安全生产责任的,应及时签订补充协议,明确变更后的安全生产责任。2.因不可抗力等原因导致合同无法继续履行或部分无法履行的,双方应协商调整安全生产责任,确保安全生产工作不受影响。六、监督与管理(一)内部监督1.公司安全管理部门负责对合同项目的安全生产工作进行日常监督检查,定期通报检查情况。2.建立合同安全生产管理台账,记录合同各方的安全生产工作情况,包括安全生产目标完成情况、安全生产投入、安全检查与隐患排查治理、事故处理等信息。3.加强对合同各方安全生产管理人员的管理,要求其定期汇报工作进展,及时解决存在的问题。(二)外部监督1.积极配合政府安全生产监管部门的监督检查,如实提供合同项目的安全生产情况,接受监管部门的指导和监督。2.对于监管部门提出的整改意见和要求,应及时传达给合同各方,并督促其认真落实。(三)沟通与协调1.建立合同各方安全生产沟通协调机制,定期召开安全生产工作会议,通报安全生产情况,协调解决存在的问题。2.在合同项目实施过程中,如发生安全生产纠纷或争议,应通过协商或第三方调解等方式及时解决,确保项目顺利进行。七、培训与教育(一)培训计划制定1.公司根据合同项目特点和员工实际情况,制定年度安全生产培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、标准规范、操作规程、安全风险防控、应急救援等方面的知识和技能。(二)培训实施1.按照培训计划组织开展安全生产培训活动,可采用内部培训、外部培训、在线学习、案例分析等多种方式。2.培训师资可由公司内部安全管理人员、外部专家或邀请相关部门人员担任,确保培训质量。3.对培训效果进行评估和考核,可通过考试、实际操作、撰写心得体会等方式进行,考核结
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