安全生产五落实制度

PAGE安全生产五落实制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产五落实制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，优先保障员工生命安全和公司财产安全。2.预防为主原则：通过加强安全教育培训、风险评估与防控、安全检查与隐患排查治理等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段，充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力。二、安全生产五落实具体内容（一）落实“党政同责”1.公司党委和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任。党委书记要把安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，支持行政领导依法履行安全生产工作职责。2.行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他领导班子成员按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管领域的安全生产工作负责。3.建立健全安全生产工作领导机构，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。（二）落实“一岗双责”1.明确各级领导干部和管理人员的安全生产岗位职责，将安全生产责任细化到每个岗位、每个环节。2.领导干部和管理人员在履行本职岗位业务工作职责的同时，必须履行相应的安全生产工作职责，加强对分管领域安全生产工作的指导、监督和检查。3.建立安全生产责任考核制度，将安全生产工作纳入领导干部和管理人员年度考核内容，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的，进行严肃问责。（三）落实“齐抓共管”1.各部门要按照职责分工，密切配合，形成安全生产工作齐抓共管的良好局面。安全管理部门要发挥综合协调作用，加强对安全生产工作的统筹指导和监督检查。2.生产部门要严格执行安全生产规章制度和操作规程，加强生产现场安全管理，确保生产安全。技术部门要加强安全技术研发和应用，为安全生产提供技术支持。设备部门要加强设备维护保养和管理，确保设备安全运行。3.人力资源部门要将安全生产知识纳入员工培训计划，加强员工安全教育培训，提高员工安全素质。财务部门要保障安全生产所需资金，确保安全生产投入到位。4.工会要依法组织员工参加安全生产工作，维护员工在安全生产方面的合法权益，对安全生产工作进行民主监督。（四）落实企业主体责任1.公司要建立健全安全生产管理体系，完善安全生产规章制度和操作规程，加强安全生产标准化建设，提高安全生产管理水平。2.加大安全生产投入，改善安全生产条件，配备必要的安全设施和应急救援设备，确保安全生产所需资金足额投入。3.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。对重大事故隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。5.制定生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生事故后，要及时报告并迅速开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。（五）落实工作保障1.加强安全管理队伍建设，配备足够数量的安全管理人员，提高安全管理人员业务素质和履职能力。2.建立安全生产激励约束机制，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对发生生产安全事故的部门和个人，依法依规追究责任。3.加强安全生产信息化建设，利用信息化手段提高安全生产管理效率和水平。建立安全生产信息平台，及时发布安全生产工作动态、事故隐患排查治理情况等信息。三、安全生产责任体系建设（一）明确各级安全生产责任1.公司主要负责人安全生产职责建立、健全本公司安全生产责任制；组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本公司安全生产教育和培训计划；保证本公司安全生产投入的有效实施；督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本公司的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人安全生产职责协助主要负责人落实安全生产法律法规、标准规范和本公司安全生产管理制度；组织制定并实施安全生产工作计划和目标；组织开展安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作；组织制定并实施安全培训教育计划；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；负责安全管理机构和人员的配备及安全管理人员的考核；定期向主要负责人报告安全生产工作情况；协调解决安全生产工作中的重大问题。3.其他分管负责人安全生产职责按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作；组织制定并实施分管领域的安全生产规章制度和操作规程；组织开展分管领域的安全检查、隐患排查治理工作；组织制定并实施分管领域的安全培训教育计划；督促分管部门和人员落实安全生产责任；及时报告分管领域的安全生产事故隐患和生产安全事故。4.部门负责人安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范和本公司安全生产管理制度；组织制定并实施本部门安全生产规章制度和操作规程；组织开展本部门的安全检查、隐患排查治理工作；组织制定并实施本部门的安全培训教育计划；督促本部门员工落实安全生产责任；及时报告本部门的安全生产事故隐患和生产安全事故。5.班组长安全生产职责贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范和本公司安全生产管理制度；组织本班组员工学习安全操作规程，开展班前、班中、班后安全检查；督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品；及时报告本班组的安全生产事故隐患和生产安全事故；组织本班组员工参加安全培训教育活动。6.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规、标准规范和本公司安全生产规章制度；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能；正确佩戴和使用劳动防护用品；发现事故隐患或其他不安全因素，及时报告；积极参加安全培训教育活动和应急演练。（二）建立安全生产责任考核机制1.制定安全生产责任考核标准，明确考核内容、考核方式、考核周期和奖惩措施。2.定期对各级领导干部、管理人员和员工的安全生产责任履行情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对未履行安全生产职责或安全生产工作不力的进行批评教育、诫勉谈话、经济处罚或组织处理。四、安全生产管理制度（一）安全生产责任制管理制度1.明确安全生产责任制的制定、修订、发布、培训、考核等工作流程。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行检查和评估，及时发现问题并进行整改。3.根据公司发展和安全生产工作实际，适时修订安全生产责任制，确保其科学性、合理性和有效性。（二）安全管理制度1.安全教育培训制度制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。对新员工进行三级安全教育培训，对转岗、复工员工进行专项安全教育培训，对特种作业人员进行专门的安全技术培训。定期组织全员安全教育培训，开展安全生产月、安全生产周等活动，提高员工安全意识。建立员工安全教育培训档案，记录培训情况和考核结果。2.安全检查制度制定安全检查计划，明确检查内容、检查标准、检查方式和检查周期。开展日常安全检查、定期安全检查、专项安全检查和季节性安全检查。对检查中发现的事故隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。建立安全检查台账，记录检查情况和整改情况。3.隐患排查治理制度建立隐患排查治理工作机制，明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查范围和排查方法。定期组织隐患排查治理工作，对排查出的隐患进行分类分级，制定治理方案。对重大事故隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。建立隐患排查治理台账，记录隐患排查治理情况。4.安全投入保障制度制定安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和资金来源。确保安全投入资金足额到位，专款专用，用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用效益。5.应急救援管理制度制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。配备必要的应急救援设备和物资，建立应急救援物资储备库，定期进行检查和维护。发生事故后，要立即启动应急预案，迅速开展救援工作，及时报告事故情况。6.安全奖惩制度明确安全奖励和处罚的条件、标准和程序。对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的进行处罚。安全奖惩情况要及时公布，激励员工积极参与安全生产工作。（三）设备设施管理制度1.设备设施采购制度制定设备设施采购计划，选择具有资质的供应商，确保设备设施质量符合安全要求。对采购的设备设施进行验收，验收合格后方可投入使用。2.设备设施安装调试制度按照设备设施安装调试说明书的要求进行安装调试，确保安装调试质量。安装调试完成后，要进行试运行，试运行合格后方可正式投入使用。3.设备设施维护保养制度制定设备设施维护保养计划，明确维护保养内容、维护保养周期和维护保养责任人。定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。建立设备设施维护保养档案，记录维护保养情况。4.设备设施检修制度制定设备设施检修计划，明确检修内容、检修标准、检修时间和检修责任人。对设备设施进行定期检修和故障检修，确保设备设施安全可靠。检修完成后，要进行验收，验收合格后方可投入使用。5.设备设施报废制度对达到报废条件的设备设施，要及时进行报废处理。报废设备设施要进行登记，注明报废原因、报废时间和报废去向。（四）危险作业管理制度1.动火作业管理制度制定动火作业安全操作规程，明确动火作业审批程序、动火作业安全措施和动火作业监督要求。动火作业前，要进行危险有害因素分析，制定相应的安全措施，办理动火作业许可证。动火作业过程中，要严格遵守安全操作规程，落实安全措施，确保动火作业安全。动火作业结束后，要对现场进行清理，确认无火灾隐患后方可离开。2.受限空间作业管理制度制定受限空间作业安全操作规程，明确受限空间作业审批程序、受限空间作业安全措施和受限空间作业监督要求。受限空间作业前，要进行危险有害因素分析，制定相应的安全措施，办理受限空间作业许可证。受限空间作业过程中，要严格遵守安全操作规程，落实安全措施，确保作业人员安全。受限空间作业结束后，要对现场进行清理，确认无安全隐患后方可离开。3.高处作业管理制度制定高处作业安全操作规程，明确高处作业审批程序、高处作业安全措施和高处作业监督要求。高处作业前，要进行危险有害因素分析，制定相应的安全措施，办理高处作业许可证。高处作业过程中，要严格遵守安全操作规程，落实安全措施，确保高处作业安全。高处作业结束后，要对现场进行清理，确认无安全隐患后方可离开。4.临时用电作业管理制度制定临时用电作业安全操作规程，明确临时用电作业审批程序、临时用电作业安全措施和临时用电作业监督要求。临时用电作业前，要进行危险有害因素分析，制定相应的安全措施，办理临时用电作业许可证。临时用电作业过程中，要严格遵守安全操作规程，落实安全措施，确保临时用电作业安全。临时用电作业结束后，要及时拆除临时用电设施，清理现场。五、安全生产教育培训（一）培训计划制定根据公司安全生产工作实际和员工安全素质状况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范；2.公司安全生产规章制度和操作规程；3.安全操作规程和操作技能；4.事故案例分析；5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或专业技术人员进行培训。2.外部培训：邀请安全生产专家或培训机构进行培训。3.现场培训：在生产现场进行实际操作培训。4.网络培训：利用网络平台进行在线培训。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的员工进行考核。2.考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等方式。3.考核结果与员工绩效挂钩，对考核不合格的员工要进行补考或重新培训。六、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全检查1.日常安全检查：由班组长或安全员进行，每天对生产现场进行检查。2.定期安全检查：由公司安全管理部门组织，每月或每季度进行一次全面安全检查。3.专项安全检查：根据安全生产工作需要，对特定领域或特定设备设施进行专项检查。4.季节性安全检查：针对不同季节的特点，开展季节性安全检查。（二）隐患排查治理1.隐患排查：建立隐患排查治理工作机制，定期组织隐患排查，对排查出的隐患进行分类分级。2.隐患治理：对排查出的隐患，要制定治理方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。3.重大隐患挂牌督办：对重大事故隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。七、应急管理（一）