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文档简介
PAGE生产安全事故工作制度一、总则(一)目的为了加强公司生产安全事故的预防与应对工作,保障员工生命安全和身体健康,减少财产损失,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的预防、报告、调查、处理及应急救援等工作。(三)工作原则1.以人为本原则:始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化安全管理,落实各项安全防范措施,及时消除事故隐患,预防事故的发生。3.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范,依法开展生产安全事故的各项工作,确保制度的合法性和有效性。4.科学严谨原则:运用科学的方法和技术手段,严谨细致地开展事故调查、分析和处理工作,准确查明事故原因,认定事故责任,提出切实可行的整改措施。5.及时公开原则:按照规定及时、准确地向员工和社会公众公开生产安全事故的相关信息,保障员工知情权和社会公众监督权。二、生产安全事故预防(一)安全管理制度建设1.建立健全各项安全生产规章制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、设备维护保养制度、危险作业管理制度等,明确各部门和人员的安全职责和工作流程。2.定期对安全管理制度进行评审和修订,确保制度的适应性和有效性,及时将国家新出台的法律法规和行业标准融入制度中。(二)安全培训教育1.制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。2.对新员工进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工、外来施工人员等也应进行相应的安全教育培训。3.定期组织全体员工进行安全再培训,不断提高员工的安全意识和操作技能。鼓励员工参加各类安全培训和技能竞赛活动,对表现优秀的员工给予表彰和奖励。(三)安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度,公司领导每月至少组织一次全面的安全检查,各部门每周至少组织一次安全检查,班组每天进行班前、班中、班后的安全检查。安全检查应覆盖公司所有生产经营场所、设备设施、作业环境等。2.制定安全检查表,明确检查项目、检查标准、检查方法和检查人员等,确保安全检查工作的规范化和标准化。对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.建立隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。对重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,确保隐患得到及时有效的治理。对隐患排查治理不力的部门和个人,应进行严肃问责。(四)设备设施管理1.建立设备设施台账,对公司内所有设备设施进行详细登记,包括设备名称、型号规格、购置时间、使用部门、维护保养记录等。2.制定设备设施维护保养计划,定期对设备设施进行维护保养、检修和检测,确保设备设施的正常运行。对关键设备设施,应制定应急预案,提高设备设施突发故障时的应急处置能力。3.加强对新设备设施的安全验收工作,确保新设备设施符合国家安全标准和行业要求。对老旧设备设施,应及时进行更新改造或淘汰,消除安全隐患。(五)危险作业管理1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业等危险作业实行严格的审批制度。作业前,作业单位应制定详细的作业方案和安全措施,经相关部门和领导审批同意后方可作业。2.作业现场应设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业过程中,应安排专人进行现场监护,确保作业安全。3.作业结束后,作业单位应及时清理作业现场,恢复设备设施原状,并对作业情况进行总结和评估。对危险作业过程中发现的问题,应及时进行整改,防止类似事故再次发生。三、生产安全事故报告(一)事故报告流程1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。2.公司安全生产管理部门接到报告后,应立即报告公司主要负责人,并按照国家有关规定及时向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。3.事故报告应采用书面报告或电话报告等方式,确保报告信息的准确、及时和完整。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。(二)事故报告要求1.事故报告应真实、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者迟报。对隐瞒、谎报或者迟报事故的单位和个人,应依法依规追究责任。2.事故报告后,事故发生部门应保护好事故现场,积极配合事故调查工作,不得擅自破坏事故现场、毁灭有关证据。四、生产安全事故调查(一)调查组织1.一般事故由公司安全生产管理部门牵头组织调查,相关部门和人员参加。较大事故由公司主要负责人牵头组织调查,成立事故调查组,成员包括安全生产管理部门、技术部门、工会等相关部门和人员。重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查,公司积极配合。2.事故调查组应明确各成员的职责分工,确保事故调查工作的顺利进行。事故调查组组长负责事故调查的全面工作,组织制定事故调查方案,主持事故调查会议,审定事故调查报告等。(二)调查内容与方法1.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。调查内容包括事故发生的时间、地点、经过、涉及人员、事故现场情况、设备设施损坏情况、事故前的生产经营活动情况等。2.通过现场勘查、查阅资料、询问证人、技术鉴定等方法,收集与事故有关的证据材料。对事故现场应进行拍照、录像、绘制现场图等,保留原始证据。对事故涉及的设备设施、工艺过程等,应进行技术分析和鉴定,确定事故的技术原因。3.分析事故的直接原因和间接原因。直接原因是指直接导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素等。间接原因是指导致事故发生的管理上的缺陷、教育培训不足、安全投入不足、应急预案不完善等。(三)事故原因分析与责任认定1.事故调查组应根据事故调查结果,对事故原因进行深入分析,明确事故的直接原因和间接原因。在分析事故原因时,应从人、机、料、法、环等方面进行全面考虑,找出事故发生的深层次原因。2.根据事故原因分析结果,认定事故责任。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。对事故发生负有直接责任的人员,应依法依规给予相应的处罚;对负有主要责任、重要责任和领导责任的人员,应根据公司内部规定进行严肃处理。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故原因分析和责任认定工作,并形成事故调查报告。事故调查报告应包括事故发生的经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损失、事故责任认定、处理建议和防范措施等内容。五、生产安全事故处理(一)处理原则1.按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大员工没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过,对生产安全事故进行严肃处理。2.对事故责任单位和责任人的处理应依法依规进行,做到公平、公正、公开。处理结果应及时向员工和社会公众公布,接受监督。(二)处理措施1.对事故责任单位,应责令其限期整改,消除事故隐患,加强安全生产管理。对整改不力的,应依法依规给予停产整顿、吊销相关证照等处罚。2.对事故责任人,应根据事故责任大小,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对事故责任人的处罚应及时执行,不得拖延。3.对事故造成的经济损失,应按照国家有关规定和公司内部规定进行赔偿和处理。对因事故导致的员工伤亡,应按照国家工伤保险政策和公司相关规定给予抚恤和补偿。(三)整改措施落实1.事故责任单位应根据事故调查报告提出的整改措施,制定详细的整改方案,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改目标等。整改方案应报公司安全生产管理部门备案。2.公司安全生产管理部门应跟踪督促事故责任单位整改措施的落实情况,定期对整改情况进行检查和评估。对整改不到位的,应责令其重新整改,直至达到整改要求。3.事故责任单位整改措施落实情况应纳入公司安全生产绩效考核内容,对整改工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对整改不力的单位和个人进行严肃问责。六、生产安全事故应急救援(一)应急救援体系建设1.建立健全公司生产安全事故应急救援体系,包括应急救援组织机构、应急救援预案、应急救援队伍、应急救援物资和设备等。应急救援组织机构应明确各成员的职责分工,确保应急救援工作的高效开展。2.制定完善的生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应根据公司实际情况和可能发生的事故类型,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.定期组织应急救援演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急逃生能力。演练内容应包括火灾事故、地震事故、泄漏事故等各类生产安全事故的应急救援演练。(二)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其处于良好的备用状态。2.建立应急救援物资和设备台账,对物资和设备的名称、型号规格、数量、购置时间、使用部门、维护保养记录等进行详细登记。应急救援物资和设备应实行专人管理,明确管理人员的职责和权限。3.根据应急救援工作的需要,及时补充和更新应急救援物资和设备。对应急救援物资和设备的采购、储存、使用、报废等环节,应严格按照相关规定进行管理。(三)应急救援响应与处置1.生产安全事故发生后,公司应立即启动应急预案,应急救援组织机构应迅速组织开展应急救援工作。应急救援人员应按照各自的职责分工,迅速赶赴事故现场,实施救援行动。2.在应急救援过程中,
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