安全生产双责制度

PAGE安全生产双责制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，明确公司各级管理人员和各部门在安全生产工作中的责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产双责制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位及全体员工。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实履行安全生产责任，采取有效措施防范事故发生。2.谁主管谁负责原则：明确各级管理人员和各部门对其管辖范围内的安全生产工作负责，做到责任清晰、分工明确。3.管业务必须管安全原则：各部门在履行业务管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责，将安全生产工作贯穿于业务工作全过程。4.安全生产人人有责原则：公司全体员工都应当遵守安全生产规章制度，积极参与安全生产工作，履行安全生产义务。二、安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，保证公司安全生产投入的有效实施。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。6.定期主持召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。7.组织开展安全生产标准化建设，提高公司安全生产管理水平。（二）公司分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产工作，负责具体组织实施公司安全生产管理制度和操作规程。2.组织制定并实施分管领域的安全生产教育和培训计划，提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织分管部门进行安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对重大隐患要及时报告主要负责人并跟踪整改情况。4.组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.负责分管部门的安全设施设备管理，确保其正常运行和维护保养。6.配合主要负责人做好安全生产事故的调查处理工作，分析事故原因，提出改进措施并监督落实。（三）各部门负责人职责1.全面负责本部门的安全生产工作，建立健全本部门安全生产责任制，组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全素质，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。3.定期组织本部门安全生产检查，及时发现和消除事故隐患，对本部门无法解决的重大隐患要及时报告分管负责人。4.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高员工应急逃生和自救互救能力。5.负责本部门安全设施设备的日常管理，确保其正常运行和维护保养，督促员工正确使用和爱护安全设施设备。6.及时、如实报告本部门发生的生产安全事故，配合公司做好事故调查处理工作，落实事故防范措施。（四）班组长职责1.负责本班组的安全生产工作，组织本班组员工学习并遵守安全生产规章制度和操作规程。2.每天对本班组工作现场进行安全检查，及时发现和纠正不安全行为，消除事故隐患，对发现的重大隐患要及时报告部门负责人。3.组织本班组员工参加班前、班中、班后安全会，对员工进行安全教育，提高员工安全意识。4.负责本班组安全设施设备的日常检查和维护，确保其正常运行，督促员工正确使用和爱护安全设施设备。5.发生事故时，立即组织本班组员工进行应急处置，并及时报告上级领导。（五）员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参加公司组织的安全生产活动，如安全培训、应急演练等，增强安全意识和应急处置能力。5.在工作中严格按照安全操作规程进行操作，不违章作业，拒绝违章指挥。三、安全生产责任落实与监督（一）责任落实1.公司各级管理人员和各部门应根据本制度规定，结合自身工作实际，制定具体的安全生产责任清单，明确各项安全生产工作任务和责任人，并报公司安委会备案。2.公司与各部门、各部门与员工应签订安全生产责任书，明确双方安全生产责任，将安全生产责任层层分解落实到每个岗位和每个人。3.各级管理人员和各部门应定期对安全生产责任落实情况进行自查自纠，发现问题及时整改，确保安全生产责任得到有效落实。（二）监督检查1.公司安委会负责对公司各部门安全生产责任落实情况进行监督检查，定期组织开展安全生产大检查、专项检查等活动。2.安全管理部门负责具体实施安全生产监督检查工作，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.各部门应定期对本部门安全生产责任落实情况进行内部检查，及时发现和解决存在的问题，并将检查情况报安全管理部门备案。4.公司鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现重大安全隐患或者制止违章作业的员工给予奖励，对隐瞒不报或者不配合安全生产监督检查的行为进行严肃处理。（三）考核与奖惩1.公司建立安全生产责任考核制度，对各部门和各级管理人员安全生产责任落实情况进行年度考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、事故发生情况等。3.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对安全生产责任落实不到位、发生生产安全事故的部门和个人，按照公司相关规定进行严肃处罚。4.安全生产奖励可采取荣誉奖励、物质奖励等方式，处罚措施包括警告、罚款、降职、撤职等，构成犯罪的依法追究刑事责任。四、安全生产教育培训（一）培训计划制定1.公司安全管理部门应根据国家法律法规、行业标准以及公司实际情况，每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门应根据公司年度安全生产教育培训计划，结合本部门实际，制定本部门的安全生产教育培训实施计划，并报安全管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程、安全技术知识和应急处置技能。3.事故案例分析，吸取事故教训，提高员工安全意识。4.职业健康知识，保障员工身体健康。（三）培训对象1.公司全体员工，包括新入职员工、转岗员工、复工员工等。2.各级管理人员，包括公司主要负责人、分管负责人、部门负责人、班组长等。3.特殊工种作业人员，必须按照国家规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）培训方式1.内部培训：由公司安全管理部门或各部门组织，邀请专业人员或内部安全管理人员进行授课。2.外部培训：根据培训需要，选派员工参加外部专业机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或安全管理人员进行现场讲解和示范。4.线上培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，供员工自主学习。（五）培训效果评估1.每次培训结束后，应通过考试、撰写心得体会、现场操作考核等方式对培训效果进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和实际应用能力。2.安全管理部门应定期对各部门安全生产教育培训工作开展情况进行检查和评估，总结经验教训，不断改进培训工作，提高培训质量和效果。五、安全生产投入与保障（一）投入计划1.公司应根据安全生产实际需要，每年编制安全生产投入计划，明确安全生产投入的项目、金额、实施时间等。2.安全生产投入计划应纳入公司年度预算，确保安全生产投入资金的足额到位。（二）投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护、更新等费用，如消防设施、通风设备、安全监测仪器等。2.安全生产教育培训费用，包括培训教材、师资费用、培训场地租赁等。3.劳动防护用品的配备、更换费用，如安全帽、安全带、防护手套等。4.应急救援器材、设备的购置、维护费用，如灭火器、应急照明设备、急救药品等。5.安全评价、检测检验费用，委托专业机构对公司安全生产状况进行评价和检测检验。6.事故隐患排查治理费用，用于消除事故隐患的各项支出。7.其他与安全生产相关的费用。（三）资金管理1.公司设立安全生产专项资金账户，对安全生产投入资金进行专款专用，不得挪作他用。2.安全管理部门负责对安全生产投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合理、合规、有效。3.财务部门应建立健全安全生产投入资金财务管理制度，对资金的收支情况进行详细记录，定期进行财务审计。（四）设施设备保障1.公司应按照国家相关标准和规定，配备必要的安全生产设施设备，并确保其正常运行和维护保养。2.安全管理部门负责制定安全生产设施设备管理制度，明确设施设备的采购、安装、使用、维护、报废等环节的管理要求。3.各部门应负责本部门安全生产设施设备的日常管理，定期进行检查和维护，发现问题及时报告并处理。4.对涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊场所的设施设备，应按照相关规定进行定期检测检验，确保其安全可靠。六、事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司应根据国家法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障等内容。3.专项应急预案应针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等，明确应急处置程序和措施。现场处置方案应针对具体的事故现场，如某一车间、某一设备故障等，制定详细的应急处置措施，确保员工能够迅速、有效地应对事故。（二）应急救援组织与队伍1.公司成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.公司组建兼职应急救援队伍，成员包括各部门员工，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.与周边相关单位建立应急救援联动机制，签订应急救援互助协议，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。（三）应急救援物资与设备1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、担架等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于完好备用状态。2.在危险化学品储存场所、易燃易爆物品存放区域等重点部位，应设置明显的安全警示标志和应急救援标识，配备相应的应急救援器材和设备。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护情况等信息，便于管理和调配。（四）应急演练1.公司应定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练爆炸事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。演练频率应根据公司实际情况确定，原则上每年不少于一次综合演练和一次专项演练。2.演练前应制定