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文档简介
PAGE小区安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强本小区安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障小区居民生命财产安全,促进小区和谐稳定发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本小区实际情况,特制定本安全生产工作制度。(二)适用范围本制度适用于本小区内所有物业服务企业、各类经营单位、施工单位以及全体小区居民在小区范围内从事生产经营活动及相关活动时的安全生产管理。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全管理,确保小区安全生产形势持续稳定。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障居民生命安全放在首位,切实保护居民的合法权益,促进小区安全发展。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,加强隐患排查治理,有效防范各类安全事故的发生。3.综合治理原则:充分发挥各方面的作用,形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、居民积极参与的工作格局,实现安全生产的全面治理。4.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定,依法开展安全生产工作。二、安全生产职责(一)小区管理部门职责1.制定安全生产工作计划:每年年初制定小区安全生产工作计划,明确工作目标、任务、措施及责任人,并组织实施。2.组织安全生产检查:定期组织开展安全生产检查,每月至少进行一次全面检查,对发现的安全隐患及时督促整改。3.协调解决安全生产问题:协调解决小区内涉及安全生产的重大问题,及时处理安全生产事故和突发事件。4.开展安全生产宣传教育:组织开展安全生产宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。5.建立安全生产档案:建立健全小区安全生产档案,包括安全生产工作计划、检查记录、隐患排查治理台账、事故报告及处理记录等。(二)物业服务企业职责1.履行物业服务合同:按照物业服务合同约定,做好小区公共区域的安全管理工作,包括消防设施维护、电梯运行管理、小区道路及照明设施维护等。2.制定安全管理制度:结合小区实际情况,制定本企业的安全管理制度,明确各岗位的安全职责和操作规程。3.加强员工安全培训:定期组织员工参加安全培训,提高员工的安全意识和业务能力,确保员工熟悉安全操作规程。4.开展安全隐患排查:每日对小区公共区域进行安全巡查,及时发现并处理安全隐患,对重大安全隐患要及时报告小区管理部门。5.协助处理安全事故:在发生安全事故时,积极协助相关部门进行救援和处理,配合做好事故调查工作。(三)各类经营单位职责1.遵守法律法规:严格遵守国家安全生产法律法规及行业标准,依法开展经营活动。2.落实安全主体责任:建立健全本单位的安全生产责任制,明确主要负责人、分管负责人及各岗位人员的安全职责。3.制定安全操作规程:根据本单位的经营特点,制定完善的安全操作规程,并确保员工严格执行。4.加强安全培训教育:对本单位员工进行定期的安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能,特种作业人员必须持证上岗。5.开展安全隐患自查:每日对本单位的经营场所、设备设施等进行安全自查,及时发现并整改安全隐患,对重大安全隐患要及时报告小区管理部门。6.配备必要的安全设施:按照规定配备必要的安全设施和消防器材,并确保其正常运行。7.制定应急预案:制定本单位的安全生产应急预案,并定期组织演练,提高应对突发事件的能力。(四)施工单位职责1.办理相关手续:在小区内进行施工前,必须到小区管理部门办理施工许可证,并签订安全生产责任书。2.设置安全警示标志:在施工现场周围设置明显的安全警示标志,采取有效的安全防护措施,防止施工过程中发生安全事故。3.加强施工人员管理:对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和自我保护能力,特种作业人员必须持证上岗。4.遵守施工安全规范:严格遵守国家施工安全规范和操作规程,确保施工过程安全有序。5.及时清理施工场地:施工结束后,及时清理施工场地,恢复小区原状,消除施工安全隐患。(五)小区居民职责1.遵守安全规定:自觉遵守小区安全生产规章制度,不进行危及自身及他人安全的行为。2.爱护公共设施:爱护小区内的公共设施和消防器材,不得随意损坏或挪用。3.配合安全管理:积极配合小区管理部门、物业服务企业及各类经营单位的安全管理工作,发现安全隐患及时报告。4.参加安全活动:积极参加小区组织的安全生产宣传教育活动,提高自身安全意识和应急能力。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.小区管理部门每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间及培训方式等。2.物业服务企业、各类经营单位及施工单位应根据小区管理部门的培训计划,结合自身实际情况,制定本单位的安全生产教育培训计划,并组织实施。(二)培训内容1.法律法规:国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定。2.安全知识:安全生产基本知识、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.应急技能:火灾、地震、电梯故障等突发事件的应急处置技能。4.职业道德:安全生产职业道德规范,增强员工的责任感和使命感。(三)培训对象1.小区管理部门工作人员:包括管理人员、安全检查人员等。2.物业服务企业员工:包括保安、保洁、维修人员等。3.各类经营单位员工:包括商场、超市、餐饮、娱乐场所等经营单位的从业人员。4.施工单位施工人员:包括建筑工人、电工、焊工等特种作业人员。5.小区居民:根据需要适时组织安全生产宣传教育活动,提高居民的安全意识。(四)培训方式1.集中培训:定期组织安全生产集中培训,邀请专家或专业人员进行授课。2.现场培训:结合实际工作,在现场进行安全操作规程、应急处置等方面的培训。3.网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习课程,方便员工随时随地学习。4.案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全意识和防范能力。(五)培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、实际操作等。2.考核结果作为员工绩效评定、晋升、奖励等的重要依据,对考核不合格的人员要进行补考或重新培训,直至合格。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.定期检查:小区管理部门每月至少组织一次全面的安全生产检查,物业服务企业每日对小区公共区域进行安全巡查,各类经营单位及施工单位每日对本单位的经营场所、施工场地进行安全自查。2.专项检查:根据季节特点、重大节日、重要活动等,适时组织开展专项安全生产检查,如夏季防汛检查、冬季防火检查、节假日期间安全检查等。3.季节性检查:针对不同季节的安全生产特点,开展季节性安全生产检查,如春季防风检查、夏季防暑降温检查、秋季防火检查、冬季防寒保暖检查等。4.专业性检查:对电梯曳引机、消防设施、电气设备等专业性较强的设备设施,定期组织专业技术人员进行检查。(二)隐患排查治理1.隐患排查:安全检查人员在检查过程中要认真排查安全隐患,填写隐患排查记录,详细记录隐患的部位、内容、发现时间等。2.隐患分级:根据隐患的严重程度和可能造成的危害,将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理:对于一般隐患,责任单位要立即组织整改,确保在规定时间内消除隐患;对于重大隐患,责任单位要制定专项整改方案,明确整改措施、整改期限、责任人等,并报小区管理部门备案,小区管理部门要对重大隐患的整改情况进行跟踪检查。4.隐患复查:隐患整改完成后,要及时组织复查,复查合格后方可销号。对整改不力或拒不整改的单位,要依法依规进行严肃处理。(三)安全检查与隐患排查治理记录1.建立健全安全检查与隐患排查治理记录档案,详细记录每次检查的时间、地点、人员、内容、发现的隐患及整改情况等。2.安全检查与隐患排查治理记录档案要妥善保管,以备查阅。五、安全事故应急救援(一)应急救援体系建设1.小区管理部门制定小区安全生产事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.物业服务企业、各类经营单位及施工单位要根据小区管理部门的应急预案,结合自身实际情况,制定本单位的安全生产事故应急预案,并报小区管理部门备案。3.定期组织开展应急救援演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,增强各单位及人员的应急救援能力。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由小区管理部门负责人担任总指挥,负责全面指挥协调应急救援工作;各相关部门负责人为成员,协助总指挥开展应急救援工作。2.应急救援工作小组:设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组,明确各小组的职责分工,确保应急救援工作有序进行。(三)应急救援响应程序1.事故报告:发生安全事故后,事故单位要立即向小区管理部门报告,报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急响应:小区管理部门接到事故报告后,立即启动应急预案,通知各应急救援工作小组赶赴事故现场,开展应急救援工作。3.现场救援:抢险救援组迅速开展抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大;医疗救护组对受伤人员进行紧急救治;后勤保障组提供应急救援所需的物资、设备等保障;治安保卫组维护事故现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。4.事故调查:事故调查组对事故原因、经过、损失等进行调查,查明事故责任,提出处理意见和防范措施建议,并撰写事故调查报告。(四)应急救援物资保障1.小区管理部门及各相关单位要配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等,并定期进行检查、维护和更新,确保应急救援物资完好有效。2.建立应急救援物资储备库,对应急救援物资进行分类存放,明确专人管理,建立物资出入库台账。六、安全生产奖惩制度(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。3.有下列情形之一的,给予奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规,安全生产工作成绩显著的。在安全管理、安全技术创新等方面有突出贡献的。及时发现并消除重大安全隐患,避免安全事故发生的。在安全事故应急救援中表现英勇,有效减少事故损失的。(二)处罚1.对违反安全生产法律法规及本制度的单位和个人,依法依规给予处罚。2.处罚方式包括警告、罚款、停
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