卫健安全生产奖惩制度

PAGE卫健安全生产奖惩制度一、总则（一）目的为加强卫健系统安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，促进卫健事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本系统实际情况，制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于卫健系统内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构以及相关企事业单位。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全预防措施，做到防患于未然，减少事故发生。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，形成安全生产工作合力。4.奖惩分明原则：对安全生产工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃惩处。二、安全生产职责与考核（一）安全生产职责1.机构职责各单位应建立健全安全生产管理机构，明确安全生产责任人，制定安全生产管理制度和操作规程。定期组织安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。加强安全生产宣传教育和培训，提高全体员工的安全意识和技能。制定安全生产应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.人员职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。各岗位工作人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，履行安全生产职责。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况：是否明确各级各类人员安全生产职责，是否签订安全生产责任书。2.安全生产管理制度执行情况：是否建立健全各项安全生产管理制度，是否严格执行。3.安全隐患排查治理情况：是否定期组织安全检查和隐患排查，是否及时整改安全隐患。4.安全生产宣传教育和培训情况：是否开展安全生产宣传教育和培训活动，员工安全意识和技能是否提高。5.安全生产应急预案制定和演练情况：是否制定安全生产应急预案，是否定期组织演练。（三）考核方式1.日常检查：各单位安全生产管理部门定期对本单位及下属部门进行安全生产检查，记录检查情况。2.专项检查：根据安全生产工作需要，组织开展专项安全生产检查，对重点部位、关键环节进行深入检查。3.年度考核：每年年底对各单位安全生产工作进行全面考核，考核结果作为奖惩依据。三、奖励制度（一）奖励范围1.在安全生产管理工作中表现突出，有效预防和避免重大安全事故发生的单位和个人。2.积极参与安全生产宣传教育和培训活动，成绩显著的单位和个人。3.在安全隐患排查治理工作中，及时发现并消除重大安全隐患，为安全生产做出突出贡献的单位和个人。4.在安全生产应急预案演练中，表现出色，提高应急处置能力的单位和个人。（二）奖励种类1.荣誉奖励：授予“安全生产先进单位”“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定金额的奖金奖励。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（三）奖励程序1.申报：符合奖励条件的单位和个人向所在单位安全生产管理部门提出书面申请，并提交相关证明材料。2.审核：所在单位安全生产管理部门对申报材料进行审核，提出审核意见。3.审批：所在单位领导班子对审核意见进行审批，确定奖励对象和奖励种类。4.表彰：召开表彰大会，对奖励对象进行表彰和奖励。四、惩罚制度（一）惩罚范围1.违反安全生产法律法规和行业标准，发生安全事故的单位和个人。2.未履行安全生产职责，导致安全隐患排查治理不力的单位和个人。3.拒绝、阻碍安全生产监督检查，或者在安全生产检查中弄虚作假的单位和个人。4.未按照规定制定和演练安全生产应急预案的单位和个人。（二）惩罚种类1.警告：对违反安全生产规定情节较轻的单位和个人给予警告处分。2.罚款：对违反安全生产规定的单位和个人处以一定金额的罚款。3.停产整顿：对发生重大安全事故或安全隐患严重的单位责令停产整顿。4.吊销执业资格：对相关责任人吊销执业资格证书。5.追究刑事责任：对构成犯罪的单位和个人依法追究刑事责任。（三）惩罚程序1.调查：安全生产监督管理部门接到举报或发现安全事故后，立即组织调查，收集相关证据。2.认定：根据调查结果，认定违法违规事实，确定惩罚种类。3.告知：向被惩罚单位和个人送达《行政处罚告知书》，告知其违法违规事实、惩罚种类和依据，以及其享有的权利。4.听证：被惩罚单位和个人要求听证的，安全生产监督管理部门组织听证。5.决定：安全生产监督管理部门根据调查结果和听证情况作出行政处罚决定，送达《行政处罚决定书》。6.执行：被惩罚单位和个人应按照《行政处罚决定书》的要求执行惩罚决定。五、事故处理与报告（一）事故处理1.发生安全事故后，事故单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，防止事故扩大。2.事故单位应保护事故现场，配合安全生产监督管理部门和其他相关部门进行事故调查。3.事故调查结束后，事故单位应根据事故原因，制定整改措施，落实整改责任，防止类似事故再次发生。（二）事故报告1.安全事故发生后，事故单位应在规定时间内向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点