局安全生产吹哨人制度

PAGE局安全生产吹哨人制度一、总则（一）目的为了加强本局安全生产工作，及时发现、报告和消除安全隐患，保障员工生命安全和身体健康，促进本局安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产吹哨人制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门、各岗位员工以及与本局安全生产活动相关的外部人员。（三）基本原则1.依法合规：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及本局各项安全管理制度，确保制度的合法性和有效性。2.鼓励举报：鼓励全体员工及相关外部人员积极参与安全生产监督，对发现的安全隐患和违规行为进行举报，营造全员参与安全生产的良好氛围。3.保护权益：切实保护吹哨人的合法权益，对举报信息严格保密，对打击报复吹哨人的行为予以严肃处理。4.及时处理：对收到的举报信息迅速进行核实和处理，及时消除安全隐患，确保安全生产。二、吹哨人定义及职责（一）吹哨人定义吹哨人是指在本局安全生产活动中，发现安全隐患、违规行为或其他可能影响安全生产的情况，并及时向本局相关部门报告的人员。吹哨人可以是本局内部员工，也可以是与本局有业务往来的外部人员，如供应商、承包商等。（二）吹哨人职责1.积极关注本局安全生产状况，主动排查身边的安全隐患，及时发现并报告各类安全问题。2.对发现的安全隐患和违规行为，应详细记录相关信息，包括时间、地点、具体情况等，确保举报内容真实、准确、完整。3.通过本局规定的渠道，如安全生产举报热线、专用邮箱、书面报告等，及时将举报信息传递给本局安全生产管理部门或相关负责人。4.在必要时，配合本局相关部门对举报事项进行调查核实，提供相关证据和线索。三、举报受理与处理（一）举报受理部门本局设立专门的安全生产举报受理部门，负责接收、登记、核实和处理各类安全生产举报信息。举报受理部门设在本局安全生产管理办公室，联系电话为[具体电话号码]，邮箱为[具体邮箱地址]。（二）举报受理流程1.信息接收：举报受理部门收到举报信息后，应立即进行登记，记录举报人姓名、联系方式、举报时间、举报内容等关键信息。2.初步评估：对举报内容进行初步评估，判断是否属于本局安全生产管理范畴，以及是否符合本制度的受理条件。3.分类处理：根据举报内容的性质和严重程度，将举报信息分为一般安全隐患举报、重大安全隐患举报和违规行为举报等类别，并分别进行处理。（三）举报处理流程1.一般安全隐患举报举报受理部门将举报信息及时转发给本局相关业务部门，由业务部门安排专人进行现场核实。业务部门核实后，应在[X]个工作日内制定整改措施，并组织实施整改。整改完成后，将整改情况反馈给举报受理部门。举报受理部门对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。2.重大安全隐患举报举报受理部门在收到重大安全隐患举报信息后，应立即报告本局安全生产管理负责人，并启动应急预案。安全生产管理负责人组织相关部门和专家对举报事项进行联合调查，制定专项整改方案。相关部门按照专项整改方案迅速开展整改工作，整改期限原则上不超过[X]个工作日。整改期间，应采取有效的安全防范措施，确保生产安全。整改完成后，由安全生产管理负责人组织验收，验收合格后方可恢复正常生产。同时，将整改情况和处理结果向举报人反馈，并在全局范围内进行通报。3.违规行为举报举报受理部门将违规行为举报信息转发给本局纪检监察部门或相关职能部门进行调查处理。纪检监察部门或相关职能部门应在[X]个工作日内展开调查，核实违规行为的真实性和具体情况。根据调查结果，对违规责任单位和责任人依法依规进行严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报受理部门。举报受理部门负责将处理结果向举报人通报。（四）举报处理结果反馈1.举报受理部门应在举报事项处理完毕后的[X]个工作日内，将处理结果以书面形式或电话方式反馈给举报人。2.对于实名举报的，应详细告知举报人处理结果；对于匿名举报的，应在适当范围内公布处理结果，以回应公众关切。四、奖励与保障（一）奖励措施1.本局对查证属实的安全生产举报给予举报人一定的奖励。奖励标准根据举报事项的性质、危害程度和整改难度等因素确定，具体如下：对于一般安全隐患举报，经核实并整改到位后，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。对于重大安全隐患举报，经核实并成功避免重大安全事故发生的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。对于违规行为举报，根据违规行为的严重程度和处理结果，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.奖励资金从本局安全生产专项资金中列支，专款专用。（二）举报人权益保障1.保密措施本局严格对举报人信息进行保密，未经举报人同意，不得泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。在调查处理举报事项过程中，应采取必要措施保护举报人安全，避免举报人受到不必要的干扰和威胁。2.防止打击报复严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。对于发现的打击报复行为，本局将依法依规严肃处理，情节严重的将追究刑事责任。举报人因举报行为受到打击报复的，本局将及时为举报人提供法律援助和必要的支持，维护举报人合法权益。五、监督与考核（一）监督机制1.本局设立安全生产监督小组，由安全生产管理部门、纪检监察部门等相关人员组成，负责对安全生产吹哨人制度的执行情况进行监督检查。2.监督小组定期对举报受理部门的工作进行检查，核实举报信息的处理情况，确保举报事项得到及时、有效的处理。3.鼓励本局员工对安全生产吹哨人制度的执行情况进行监督，发现问题可向监督小组或上级领导反映。（二）考核制度1.将安全生产吹哨人制度的执行情况纳入本局各部门安全生产工作考核内容，对在举报受理和处理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对举报受理部门未按照本制度规定及时处理举报信息，或对举报人权益保护不力的，视情节轻重给予相应的批评教育、责令整改或绩效考核扣分等处理。3.对在安全生产吹哨人制度执行过程中存在弄虚作假、隐瞒不报等违规行为的部门和个人，将依法依规严肃追究责任。六、培训与宣传（一）培训计划1.本局定期组织安全生产吹哨人制度培训，提高员工对制度的认识和理解，掌握举报方法和流程。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、本局安全生产管理制度、举报受理与处理流程、举报人权益保障等方面。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保培训效果。（二）宣传推广1.通过本局内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道，广泛宣传安全生产吹哨人制度，提高员工知晓率和参与度。2.制作宣传海报、宣传手册等资料，发放到各部门和岗位，方便员工随时查阅。3.在本局各类会议、培训活动中，