安全生产闭合管理制度

PAGE安全生产闭合管理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产行为，确保公司生产经营活动的顺利进行，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产闭合管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康。2.预防为主原则：强化安全风险预防和控制，采取有效措施防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方面资源，实现安全生产的全面管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产管理职责（一）公司管理层职责1.决策与领导全面负责公司安全生产工作，制定安全生产方针、目标和规划。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题。2.资源保障确保安全生产所需的人力、物力、财力等资源的有效投入。批准安全生产费用预算和使用计划。3.监督考核监督检查各部门安全生产工作的落实情况。对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违规行为进行处罚。（二）安全管理部门职责1.制度执行与监督贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产管理制度。监督检查各部门安全生产规章制度的执行情况。2.安全检查与隐患排查定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。对检查发现的安全隐患进行登记、分析和评估，提出整改意见并跟踪整改情况。3.安全教育培训制定并实施公司年度安全教育培训计划。组织开展新员工入职安全教育、岗位技能培训、安全知识普及等活动。4.应急管理制定公司安全生产应急预案，组织应急演练。负责应急救援物资的储备、管理和维护。参与事故应急救援和调查处理工作。（三）各部门职责1.部门负责人职责为本部门安全生产第一责任人，全面负责本部门安全生产工作。组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程。确保本部门安全生产所需的资源配置。组织开展本部门员工的安全教育培训和安全活动。定期检查本部门的安全生产状况，及时消除安全隐患。2.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全教育培训和安全活动，提高安全意识和技能。发现安全隐患及时报告，配合公司做好安全隐患整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定安全管理部门应根据公司实际情况，每年年初制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训内容1.法律法规培训：组织员工学习国家安全生产法律法规和公司所在地地方性安全生产法规，使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.安全操作规程培训：针对不同岗位，详细讲解操作规程，确保员工熟悉操作流程和安全注意事项。3.事故案例分析：选取典型事故案例进行分析，让员工吸取教训，增强安全意识。4.应急救援知识培训：包括火灾、地震、化学品泄漏等事故的应急处置方法，以及个人防护、逃生自救等技能。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或专业技术人员担任讲师，对员工进行集中培训。2.外部培训：根据实际需要，邀请安全生产专家或培训机构进行专题培训。3.现场培训：结合实际工作场景，由班组长或技术骨干对员工进行现场操作指导和安全培训。4.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全培训资料，供员工自主学习。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。2.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用笔试、实际操作等。考核成绩应记录在案，作为员工绩效考核的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门、班组每天对本区域进行安全生产检查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对公司各部门、车间进行系统检查。3.专项检查：针对危险化学品、消防、电气等重点领域或关键环节，不定期开展专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等检查。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门是否严格执行公司安全生产规章制度和操作规程。2.设备设施运行状况：查看生产设备、安全设施、消防器材等是否正常运行，有无损坏或故障。3.作业环境安全：检查作业现场的通风、照明、噪声、粉尘等是否符合安全标准。4.员工操作行为：观察员工是否遵守操作规程，有无违章作业现象。5.应急救援准备：检查应急救援物资储备是否充足、完好，应急预案是否完善，应急演练是否落实。（三）隐患排查治理1.隐患排查：检查人员应认真填写安全检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等。2.隐患评估：安全管理部门对排查出的隐患进行评估，确定隐患的严重程度和整改难度，划分隐患等级。3.整改措施制定：针对不同等级的隐患，制定相应的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。4.整改实施：整改责任人按照整改措施要求，组织实施整改工作。整改过程中应做好记录，及时反馈整改进展情况。5.整改验收：整改完成后，由安全管理部门组织相关人员进行验收。验收合格后，隐患予以消除；验收不合格的，应重新制定整改措施，继续整改直至验收合格。（四）隐患上报与跟踪1.对于重大安全隐患，安全管理部门应及时上报公司管理层，并同时向当地安全生产监管部门报告。2.建立隐患跟踪台账，对隐患整改情况进行全程跟踪，确保隐患得到彻底治理。五、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.各部门应组织对本部门的生产经营活动进行全面的安全风险识别，识别范围应涵盖设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等方面。2.采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。风险评估可采用定性评估和定量评估相结合的方式，评估结果应形成安全风险清单。（二）风险分级根据风险发生的可能性和后果严重程度，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。1.重大风险：风险发生的可能性很大，且一旦发生将造成重大人员伤亡、财产损失或严重环境破坏。2.较大风险：风险发生的可能性较大，且一旦发生将造成较大人员伤亡、财产损失或较大环境破坏。3.一般风险：风险发生的可能性一般，且一旦发生将造成一定人员伤亡、财产损失或一定环境破坏。4.低风险：风险发生的可能性较小，且一旦发生造成的人员伤亡、财产损失或环境破坏较小。（三）风险管控措施1.重大风险：制定专项管控方案，由公司管理层直接负责管控，确保风险始终处于可控状态。2.较大风险：明确管控责任人，采取严格的管控措施，定期进行检查和评估，及时调整管控策略。3.一般风险：由部门负责人组织实施管控措施，加强日常管理和监督，确保风险得到有效控制。4.低风险：由班组或岗位人员进行自主管控，做好风险防范工作。（四）风险告知与公示1.在作业现场显著位置设置安全风险公告栏，公示本区域的安全风险分布、风险等级、管控措施和应急处置方法等信息。2.对涉及重大风险的岗位，应设置明显的警示标识，告知员工风险情况和应急处置措施。3.定期向员工通报安全风险管控情况，提高员工的风险意识和自我防范能力。六、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应根据公司实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，并定期进行修订和完善。（二）应急演练1.公司每年至少组织一次综合应急演练，各专项应急预案演练次数应根据实际情况确定，但不得少于每年一次。2.演练前应制定详细的演练方案，并组织参演人员进行培训和预演。演练过程中应做好记录，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救援物资管理1.建立应急救援物资储备库，配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.对应急救援物资进行定期检查、维护和保养，确保物资完好有效。3.建立应急救援物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。（四）事故应急处置1.发生事故后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后，应立即启动本部门应急预案，并迅速报告公司安全管理部门和公司管理层。3.公司安全管理部门接到报告后，应立即组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。同时，及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事故情况。4.事故应急处置结束后，应及时组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的部门或个人。在安全技术创新、隐患排查治理、应急救援等方面做出显著成绩的。及时发现并报告重大安全隐患，避免事故发生的。在事故抢险救援中表现英勇，有效减少事故损失的。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。2.有下列情形之一的，给予处罚：未按规定执行安全生产规章制度和操作规程的。违章指