监理消防安全生产制度

PAGE监理消防安全生产制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在监理消防工程中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承接的所有监理消防工程项目，包括但不限于新建、改建、扩建工程中的消防设施安装、调试及验收等监理工作。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《消防给水及消火栓系统技术规范》GB509745.《火灾自动报警系统设计规范》GB501166.《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》GB51309等相关法律法规及行业标准。（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持以人为本，把保障员工生命安全和身体健康放在首位。2.遵循“谁监理、谁负责”的原则，明确各级监理人员的安全生产职责，确保安全生产监理工作落实到位。3.依靠科学技术，加强安全生产管理，采用先进的安全技术和设备，提高安全生产管理水平。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构设置公司/组织成立安全生产管理领导小组，由总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设安全生产管理办公室，负责日常安全生产管理工作，办公室设在安全管理部门。（二）安全生产管理领导小组职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，全面负责公司/组织的安全生产管理工作。2.审定公司/组织安全生产管理制度、安全技术措施计划和长远规划，研究解决安全生产中的重大问题。3.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，部署安全生产工作任务，督促检查安全生产工作落实情况。4.组织制定并实施公司/组织安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。（三）安全生产管理办公室职责1.负责起草、修订公司/组织安全生产管理制度，并监督执行。2.编制安全技术措施计划，组织实施安全生产检查、隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。3.负责安全生产教育培训工作，组织员工参加安全培训和考核，提高员工安全意识和技能。4.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全生产事故档案。5.负责与政府有关部门及相关单位的安全生产沟通协调工作，及时传达上级有关安全生产的文件、会议精神。（四）各级监理人员安全生产职责1.总监理工程师对监理项目的安全生产监理工作全面负责，是安全生产监理的第一责任人。组织编制监理规划，明确安全生产监理的目标、任务和措施，审批安全监理实施细则。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时解决安全生产中存在的问题。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全技术措施等文件，督促施工单位落实安全生产各项措施。参与施工单位安全生产事故的调查处理工作，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。2.专业监理工程师负责本专业范围内的安全生产监理工作，对本专业的安全生产监理工作负责。审查施工单位提交的本专业施工方案中的安全技术措施，提出审查意见。对本专业施工现场进行定期和不定期的安全检查，及时发现和纠正安全隐患。对发现的重大安全隐患，及时报告总监理工程师，并督促施工单位整改。参与本专业安全生产事故的调查处理工作，协助分析事故原因，提出处理意见和防范措施。3.监理员在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全旁站监理工作，对旁站部位的安全生产情况负责。检查施工单位安全技术措施的落实情况，发现问题及时要求施工单位整改，并做好记录。及时向专业监理工程师报告施工现场的安全隐患和异常情况，协助专业监理工程师做好安全生产监理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司/组织每年年初根据国家法律法规、行业标准及公司/组织实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训培训内容包括国家安全生产法律法规、公司/组织安全生产管理制度、消防安全知识、应急救援知识等。培训时间不少于[X]学时，经考试合格后方可上岗。2.在职员工定期培训培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全操作规程、新技术新工艺新材料安全知识、事故案例分析等。每年培训时间不少于[X]学时，根据不同岗位特点和实际需求，有针对性地开展培训。3.专项培训根据工程实际情况，对涉及深基坑、高支模、脚手架、电气设备、动火作业等危险性较大的分部分项工程，组织专项安全培训。培训内容包括专项施工方案、安全技术措施、安全操作规程、应急处置措施等，培训时间不少于[X]学时。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部安全管理人员或邀请专家进行授课，采用集中授课、现场讲解、案例分析等方式进行培训。2.外部培训：组织员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构举办的安全生产培训班，学习先进的安全管理理念和技术。3.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习课程，员工可自主学习，提高学习的灵活性和效率。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，通过考试、撰写心得体会报告、现场操作考核等方式对培训效果进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和应用能力。2.根据培训效果评估结果，总结培训工作中的经验教训，针对存在的问题及时调整培训计划和培训内容，改进培训方式，提高培训质量。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查制度1.定期检查：公司/组织每月组织一次全面的安全生产大检查，由安全生产管理领导小组组长或副组长带队，各部门负责人及相关人员参加。检查内容包括安全生产管理制度执行情况、施工现场安全状况、消防设施配备及运行情况、员工安全操作规程执行情况等。2.专项检查：根据工程进度和实际情况，对深基坑、高支模、脚手架、电气设备、动火作业等危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查。专项检查由专业监理工程师或安全管理人员负责组织实施，检查内容包括专项施工方案执行情况、安全技术措施落实情况、安全防护设施设置情况等。3.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。春季重点检查电气设备、消防设施的防潮、防雨情况；夏季重点检查防暑降温措施、电气设备的防雷、防汛情况；秋季重点检查防火、防盗措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖措施、电气设备的防寒、防冻情况。4.日常检查：监理人员每天对施工现场进行日常安全检查，及时发现和纠正施工过程中的安全问题。日常检查可采用旁站监理、巡查、不定期抽查等方式进行。（二）隐患排查治理1.隐患排查：在安全生产检查过程中，对发现的安全隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，确定隐患的等级。安全隐患分为一般隐患和重大隐患，一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.隐患治理：对于一般隐患，由监理人员下达整改通知单，要求施工单位立即整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。对于重大隐患，则由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位停止相关部位的施工，制定详细的整改方案，经监理审核后实施整改。整改过程中，监理人员要加强监督检查，确保整改措施落实到位。3.隐患排查治理台账：建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。隐患排查治理台账要定期进行整理和分析，总结隐患产生的规律和特点，为安全生产管理提供依据。五、消防安全管理（一）消防设施配备1.根据工程建设规模和消防要求，在施工现场合理配备消防设施和器材，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。2.消防设施和器材的选型、配置应符合国家相关标准和规范要求，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（二）消防安全制度1.制定消防安全管理制度，明确消防安全责任，规定消防安全操作规程，确保施工现场消防安全管理有章可循。2.加强对员工的消防安全教育，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织员工参加消防安全培训和演练，使员工熟悉消防设施和器材的使用方法，掌握火灾报警、初期火灾扑救及逃生自救等技能。（三）动火作业管理1.施工现场动火作业必须严格执行动火审批制度，未经批准严禁动火。动火作业前，施工单位应制定动火作业方案，明确动火作业的时间、地点、内容、动火人、监护人等信息，并报监理单位审核。2.动火作业前，必须清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备必要的灭火器材和消防设施。动火作业过程中，监护人要全程监护，确保动火作业安全。动火作业结束后，要对动火现场进行检查，确认无火灾隐患后方可离开。（四）消防通道管理1.确保施工现场消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放材料、设备或停放车辆。2.定期对消防通道进行检查，发现堵塞消防通道的行为要及时制止并责令整改。六、应急预案与演练（一）应急预案制定1.根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司/组织实际情况，制定安全生产事故应急救援预案，包括火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心：由公司/组织总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，下达应急救援指令，组织应急救援力量，调配应急救援物资和设备。2.抢险救援组：由工程技术人员和施工人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救人、疏散物资、抢修设备等。3.医疗救护组：由专业医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责应急救援物资和设备的供应、运输及生活保障等工作。5.治安保卫组：由安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大和次生灾害的发生。6.事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。（三）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急响应能力和应急救援水平。应急演练每年不少于[X]次，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员急救、设备抢修等。2.演练结束后，对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：在安全生产管理、安全生产技术研究和推广应用等方面取得显著成绩的。及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的。在安全生产事故应急救援工作中表现英勇，做出突出贡献的。对安全生产工作提出合理化建议，被采纳后取得良好效果的。（二）处罚1.对违反安全生产管理制度