工程安全生产制度

PAGE工程安全生产制度一、总则（一）目的为加强工程建设中的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承接的各类工程建设项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。参与工程建设的所有员工，包括项目经理、技术人员、施工人员、监理人员等均应遵守本制度。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保工程建设过程中人员、设备、环境等方面的安全。任何决策和行动都不得危及安全生产，不得以牺牲安全为代价换取工程进度或经济效益。2.预防为主原则强化安全生产的事前预防措施，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查机制等手段，及时发现和消除安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各岗位人员的作用，综合运用安全技术、安全管理、安全教育等方法，对工程建设中的安全生产问题进行全面治理，实现全员、全过程、全方位的安全管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）公司安全生产委员会职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，制定公司安全生产管理制度和目标，并组织实施。2.定期召开安全生产会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患进行挂牌督办，确保整改到位。4.负责公司安全生产投入的决策和监督管理，确保安全生产所需资金的足额投入。5.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高公司应对突发事件的能力。6.负责对公司各部门、各项目安全生产工作的考核和奖惩，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（二）项目经理安全生产职责1.项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，落实公司安全生产管理制度，组织制定项目安全生产目标和措施，并确保目标的实现。3.组织建立项目安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，明确各岗位人员的安全生产职责。4.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工方案符合安全生产要求。5.负责项目安全生产投入的有效实施，并监督检查安全生产费用的使用情况，确保专款专用。6.定期组织项目安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。7.组织对项目员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全教育培训，确保其具备相应的安全知识和技能后上岗作业。8.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保应急救援预案的有效性和可操作性。9.及时、如实报告项目生产安全事故，积极配合事故调查处理工作，落实事故整改措施，防止事故再次发生。（三）技术负责人安全生产职责1.对工程项目的安全技术工作负责，参与编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。2.负责向施工人员进行安全技术交底，对施工过程中的安全技术问题提供技术支持和指导。3.组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和工艺，提高工程项目的安全技术水平。4.参与项目安全生产检查和隐患排查治理工作，对安全技术方面的问题提出整改意见和建议。5.协助项目经理制定项目生产安全事故应急救援预案，参与应急救援演练，提供技术保障。（四）施工员安全生产职责1.负责施工现场的安全生产管理工作，按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，确保施工过程符合安全生产要求。2.对施工人员进行班前安全教育，督促施工人员遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.负责施工现场的安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和安全隐患。对重大安全隐患，应立即停止施工，并报告项目经理。4.协助项目经理做好施工现场的安全防护设施和文明施工管理工作，确保施工现场安全、整洁、有序。5.参与项目生产安全事故应急救援工作，配合事故调查处理，提供相关施工情况资料。（五）质量员安全生产职责1.负责工程质量监督检查工作，同时检查安全生产措施的落实情况，对发现的质量和安全问题及时提出整改意见。2.参与质量事故和安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理建议，防止类似事故再次发生。3.督促施工人员严格按照施工规范和安全技术标准进行施工，确保工程质量和施工安全。（六）安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全监督检查工作，对施工现场的安全设施、设备、人员操作等进行全面检查，及时发现和纠正不安全行为和安全隐患。2.对检查中发现的安全问题，有权当场责令整改；对重大安全隐患，应立即报告项目经理，并跟踪整改情况，直至隐患消除。3.负责对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等进行安全教育培训和考核，建立员工安全培训档案。4.组织开展安全生产宣传活动，普及安全生产知识，提高员工的安全意识。5.参与制定项目生产安全事故应急救援预案，协助组织应急救援演练，做好应急救援物资的管理工作。6.负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作，确保安全资料真实、完整、有效。（七）材料员安全生产职责1.负责采购符合安全生产要求的材料、设备和防护用品，确保其质量符合国家标准和行业标准。2.对采购的材料、设备和防护用品进行验收，检查其质量证明文件和安全性能，对不合格产品不得入库和使用。3.建立材料、设备和防护用品的采购、验收、发放、使用台账，确保账物相符。4.负责对施工现场的材料、设备进行妥善保管，防止因保管不善导致安全事故。对易燃易爆、有毒有害等危险物品，应按照相关规定进行单独存放和管理。（八）资料员安全生产职责1.负责收集、整理、归档工程项目安全生产相关资料，包括安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全检查记录、隐患排查治理记录、安全教育培训记录、应急救援预案及演练记录等。2.确保安全生产资料的真实性、完整性和有效性，为工程项目安全生产管理提供可靠的资料支持。3.按照档案管理规定，妥善保管安全生产资料，便于查阅和追溯。（九）其他人员安全生产职责其他人员应按照各自的岗位职责，做好本职工作中的安全生产相关事宜，遵守公司安全生产管理制度，服从安全管理部门的统一指挥和调度，积极参与安全生产工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司及各项目应根据工程建设进度、人员变动情况等，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，确保培训工作有序开展。（二）培训内容1.法律法规和标准规范组织员工学习国家安全生产法律法规、行业标准规范，使员工了解安全生产的法律责任和义务，掌握安全生产的基本要求和标准。2.安全管理制度深入学习公司安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等，确保员工熟悉各项安全管理制度的内容和要求，自觉遵守制度规定。3.安全操作规程针对不同工种、不同岗位，开展安全操作规程培训，使员工掌握本岗位的安全操作技能和注意事项，杜绝违规操作行为。4.安全事故案例分析通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对安全事故的认识和防范能力，增强员工的安全意识和自我保护意识。5.应急救援知识培训员工掌握火灾、地震、坍塌等事故的应急救援知识和技能，包括事故报警、应急疏散、急救方法、消防器材使用等，确保员工在紧急情况下能够正确应对，减少事故损失。（三）培训方式1.集中培训定期组织全体员工进行集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课，系统讲解安全生产知识和技能。2.现场培训结合施工现场实际情况，由安全管理人员或技术人员在现场进行针对性的培训，对施工过程中的安全操作要点、安全隐患排查等进行现场指导。3.专项培训针对新入场员工、转岗员工、特种作业人员等特殊群体，进行专门的专项培训，确保其具备相应的安全知识和技能后上岗作业。4.网络培训利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。同时，开展网络在线考试，检验员工的学习效果。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。2.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用考试、实际操作等。考核成绩应记录在员工培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司及各项目应建立定期安全检查制度，明确检查周期、检查内容、检查人员等。定期安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由项目安全员负责，每天对施工现场进行巡查，及时发现和纠正不安全行为和安全隐患。3.专项检查根据工程特点和施工进度，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等重点部位和关键环节进行专项检查。专项检查由项目经理组织，技术负责人、施工员、安全员等相关人员参加。4.季节性检查根据不同季节的特点，对防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷、防火等方面进行检查。季节性检查由公司安全管理部门组织，各项目相关人员参加。（二）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改，整改完成后由安全员进行复查，确保隐患消除。3.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。公司安全管理部门应组织相关专家进行论证，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人和整改期限。整改完成后，由公司安全生产委员会组织验收，验收合格后方可恢复施工。4.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理，形成隐患排查治理的闭环管理。五、安全事故应急预案与救援（一）应急预案制定公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司工程建设特点，制定综合应急预案和专项应急预案。专项应急预案应包括深基坑坍塌、高支模坍塌、脚手架倒塌、触电事故、火灾事故、坍塌事故、中毒窒息事故等。各项目应根据工程实际情况，制定现场处置方案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程管理部门、技术部门、物资部门等相关部门负责人。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心职责：负责全面指挥和协调公司应急救援工作；制定应急救援决策和措施；组织实施应急救援行动；及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况等。3.各应急救援工作小组职责：抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的安全。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议，总结事故教训，防止类似事故再次发生。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.明确应急救援物资和设备的存放地点，确保在紧急情况下能够迅速调配使用。（四）应急救援演练1.制定应急救援演练计划，定期组织演练。演练内容应包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。演练频率应根据工程实际情况确定，一般每年不少于一次。2.通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援意识和能力，发现应急预案中存在的问题，及时进行修订和完善。3.演练结束后，对应急救援演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，制定改进措施，不断提高公司应急救援工作水平。六、安全费用管理（一）安全费用提取标准按照国家相关规定，公司根据工程合同造价，按照一定比例提取安全费用。安全费用提取比例应符合国家法律法规和行业标准的要求，并根据工程实际情况进行调整。（二）安全费用使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监