煤厂生产安全制度

PAGE煤厂生产安全制度一、总则（一）目的为加强煤厂生产安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，保证煤厂生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤厂实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤厂内所有生产活动，包括煤炭开采、运输、储存、加工等环节，以及参与煤厂生产经营活动的全体员工、外来施工单位和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，强化安全风险管控，从源头消除事故隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业各方面的作用，实现生产安全的综合治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国职业病防治法》3.《煤矿安全规程》4.《煤炭工业企业安全规程》5.《危险化学品安全管理条例》（适用于涉及危险化学品的煤厂环节）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）主要负责人职责1.建立、健全本煤厂安全生产责任制。2.组织制定本煤厂安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤厂安全生产教育和培训计划。4.保证本煤厂安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本煤厂的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本煤厂的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.在主要负责人的领导下，负责分管范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.定期组织分管业务范围内的安全检查，及时消除事故隐患。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助主要负责人做好应急救援工作。（三）各部门职责1.生产部门负责组织煤炭生产作业，严格按照操作规程进行生产，确保生产过程安全。加强生产现场管理，及时发现和处理生产过程中的安全问题。配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作。2.安全管理部门负责本煤厂安全生产综合管理工作，监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。组织开展安全检查、隐患排查治理和安全评价工作，督促落实安全防范措施。负责安全生产教育和培训计划的制定与实施，组织员工安全培训和考核。负责生产安全事故的统计、报告和调查处理工作，建立健全安全事故档案。3.技术部门负责煤炭生产技术管理，制定和完善技术操作规程，为安全生产提供技术支持。参与安全设施设计审查和竣工验收，确保安全设施符合技术标准和要求。开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。4.设备管理部门负责煤厂设备的管理和维护，确保设备安全运行。制定设备操作规程和维护保养制度，定期组织设备检查和维修。负责新设备的选型、采购和安装调试，确保新设备符合安全要求。5.物资供应部门负责采购符合安全标准的劳动防护用品、安全设备和器材，并确保其质量合格。建立物资采购和发放台账，做好物资的储存和保管工作，防止物资损坏和变质。6.人力资源部门负责制定员工招聘、培训、考核等人力资源管理制度，确保员工具备必要的安全知识和技能。将安全生产纳入员工绩效考核内容，对安全生产工作表现突出的员工给予奖励，对违反安全规定的员工进行处罚。7.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，专款专用，并对资金使用情况进行监督检查。参与安全设施建设和设备更新改造项目的预算编制和审核工作，确保资金合理使用。（四）员工职责1.遵守本煤厂安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本煤厂负责人报告。4.积极参与本煤厂的安全生产活动和应急救援工作，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，煤厂主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，分管负责人每周至少组织一次分管业务范围内的安全检查，各部门负责人每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的事故隐患，应当立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改完成后，应当进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理制度1.实行隐患排查治理分级管理，一般事故隐患由部门负责人组织整改，重大事故隐患由煤厂主要负责人组织制定专项整改方案，并亲自督办整改。2.对排查出的隐患，要进行评估分类，确定隐患等级，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。3.建立隐患排查治理信息系统，及时录入隐患排查治理情况，实现隐患排查治理的动态管理和跟踪监控。4.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找隐患产生的原因，采取针对性措施，防止同类隐患再次发生。（三）安全教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。2.安全生产教育和培训包括新员工入职培训、岗位技能培训、定期安全培训、专项安全培训、季节性安全培训、应急救援培训等。3.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、复工员工必须进行相应的安全教育培训。4.定期组织员工进行安全知识和技能培训，提高员工安全意识和操作水平。培训结束后，应当对员工进行考核，考核结果作为员工晋升、奖励和处罚的依据。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.制定设备设施操作规程和维护保养制度，明确设备设施的操作方法、维护保养周期、维护保养内容和责任人等。3.定期对设备设施进行检查、维护保养和维修，确保设备设施安全运行。对存在安全隐患的设备设施，应当及时进行更换或者改造。4.新设备设施投入使用前，必须进行验收，确保其符合安全要求。设备设施的安装、改造、拆除等作业，必须由具有相应资质的单位进行，并办理相关审批手续。5.建立设备设施安全档案，包括设备设施的采购合同、安装调试记录、维护保养记录、故障维修记录、安全检查记录等。（五）危险作业安全管理制度1.对动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、吊装作业等危险作业，必须严格执行审批制度。作业前，作业单位应当制定详细的作业方案和安全措施，经煤厂安全管理部门审核，分管负责人批准后，方可作业。2.危险作业应当安排专人进行现场监护，监护人员必须熟悉作业环境和安全要求，具备应急处置能力。3.作业人员必须严格遵守危险作业操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。作业过程中，如发现异常情况，应当立即停止作业，采取相应的应急措施。4.危险作业结束后，作业单位应当对作业现场进行清理，确保无安全隐患。验收合格后，方可撤离作业现场。（六）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案应当定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。2.建立应急救援组织，明确各成员的职责和分工。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。3.定期组织员工进行应急救援培训和演练，提高员工的应急处置能力。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急救援预案进行修订和完善。4.发生生产安全事故后，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和有关部门报告。四、安全技术措施（一）煤矿开采安全技术措施1.按照煤矿开采设计方案进行开采作业，合理布置采区、工作面，确保开采顺序合理，避免超层越界开采。2.加强顶板管理，采用有效的支护方式，及时支护顶板，防止顶板事故发生。对采空区要及时进行封闭，防止有害气体积聚和发生自然发火。3.严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，确保放炮作业安全。放炮前，必须对放炮地点附近的瓦斯进行检查，确认瓦斯浓度符合规定后方可放炮。4.加强通风管理，保证矿井通风系统稳定可靠，通风设施完好。定期进行通风阻力测定和通风机性能测试，确保通风量满足生产需要，防止瓦斯积聚和煤尘爆炸。5.做好防治水工作，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强水文地质勘探，完善排水系统，防止水害事故发生。（二）煤炭运输安全技术措施1.对运输设备进行定期检查和维护保养，并确保其安全保护装置齐全有效。运输设备必须符合国家安全标准和行业标准要求。2.加强运输线路的维护和管理，确保轨道质量良好，道岔、弯道、坡度等符合安全规定。3.严格执行运输安全操作规程，严禁超载、超速、超挂运输。运输过程中，要加强对物料的捆绑和固定，防止物料滚落伤人。4.对运输车辆的驾驶员进行严格的资格审查和培训，驾驶员必须持证上岗，严格遵守交通规则和运输安全规定。（三）煤炭储存安全技术措施1.合理规划煤炭储存场地，设置明显的安全警示标志。储存场地应当具备良好的排水系统，防止积水。2.对储存的煤炭要定期进行检查，防止煤炭自燃。发现煤炭有发热、冒烟等异常情况时，应当立即采取措施进行处理。3.加强煤堆的管理，防止煤堆坍塌伤人。在煤堆上作业时，必须采取相应的安全防护措施。（四）煤炭加工安全技术措施1.对煤炭加工设备进行定期检查和维护保养，确保设备安全运行。设备的传动部位必须设置防护装置，防止人员接触。2.加强加工现场的粉尘治理，采取有效的防尘措施，如喷雾降尘、安装除尘设备等，降低粉尘浓度，防止粉尘爆炸和职业病危害。3.严格执行加工安全操作规程，操作人员必须正确佩戴和使用劳动防护用品。在加工过程中，如发现设备故障或者异常情况，应当立即停机处理。五、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、防尘口罩、耳塞、防护手套等，并督促员工正确佩戴和使用。2.对接触粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素的员工，定期进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。3.采取有效的职业健康防护措施，如通风换气、粉尘治理、噪声控制、有害气体净化等，降低职业危害因素浓度，保障员工身体健康。（