人居环境巡查员制度

人居环境巡查员制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《企业内部控制基本规范》等国家法律法规，结合行业管理准则及集团母公司关于风险防控、合规经营的相关规定，并针对公司人居环境保护工作的实际需求制定。为规范人居环境巡查管理，强化风险防控能力，提升环境管理水平，保障员工健康与安全，维护企业可持续发展，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、施工工地、社区配套等所有业务覆盖场景下的环境卫生、设施安全、资源节约、污染防治等人居环境巡查管理工作。第三条本制度中下列术语定义：（一）“人居环境专项管理”指公司为改善和保障工作场所及服务对象居住环境的整体性、系统性管理活动，包括巡查、评估、整改、监督等环节。（二）“人居环境风险”指因管理缺陷、设施故障、人为行为等可能导致环境污染、安全事故、健康损害或声誉损失的不确定性因素。（三）“人居环境合规”指公司及员工在人居环境管理活动中严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部规定，确保活动合法合规。（四）“人居环境巡查员”指经公司授权，负责执行人居环境巡查任务、记录风险隐患、推动整改落实的专职或兼职人员。第四条人居环境专项管理遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，确保巡查范围覆盖所有业务场景及管理环节；（二）“责任到人”原则，明确各级主体及岗位的职责边界；（三）“风险导向”原则，优先处置重大及潜在风险；（四）“持续改进”原则，通过动态评估优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司人居环境专项管理第一责任人，对专项管理工作的全面实施负总责；分管领导为公司直接责任人，负责统筹协调、监督考核及资源保障。第六条设立人居环境专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人及下属单位代表组成。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司人居环境专项管理工作，制定中长期规划；（二）审议重大风险处置方案及专项制度修订；（三）监督各部门专项管理落实情况，开展定期评价。第七条明确各级管理主体职责分工：（一）牵头部门：由综合管理部担任，负责统筹专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯及跨部门协调；（二）专责部门：由安全生产部及环境管理部担任，分别负责安全设施合规审核、流程优化、应急处置及环境污染防治的技术指导；（三）业务部门/下属单位：负责本领域人居环境管理工作的具体落实，开展日常风险防控、隐患排查及整改落实。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）严格按操作规程执行巡查任务，如实记录巡查情况；（二）发现风险隐患须立即上报，并配合整改；（三）签署岗位合规承诺书，确保证照齐全、持证上岗。第三章专项管理重点内容与要求第九条环境卫生管理：（一）业务操作合规标准：办公区域每日清洁，施工场所按区域划分责任区，垃圾分类存放及时清运；（二）禁止性行为：严禁随地吐痰、乱扔杂物，禁止在禁烟区吸烟；（三）重点防控点：食堂、卫生间等高频接触区域细菌污染风险。第十条设施安全管理：（一）业务操作合规标准：定期对消防设施、电梯、照明等设备进行检测，建立台账；（二）禁止性行为：严禁擅自改动电路、堵塞消防通道；（三）重点防控点：老旧设施故障及极端天气下的应急保障。第十一条资源节约管理：（一）业务操作合规标准：推广节水节电措施，办公设备设置节能模式；（二）禁止性行为：严禁长明灯、长流水，禁止滥用一次性用品；（三）重点防控点：能源消耗异常波动及浪费行为。第十二条污染防治管理：（一）业务操作合规标准：施工工地设置围挡、喷淋系统，实验室废弃物规范处置；（二）禁止性行为：严禁非法排放废水、丢弃有毒物质；（三）重点防控点：化学试剂泄漏及大气污染监测。第十三条消防安全管理：（一）业务操作合规标准：制定灭火应急预案，定期组织演练；（二）禁止性行为：严禁占用消防通道，禁止使用不合格消防器材；（三）重点防控点：易燃易爆品存放区域及疏散通道畅通。第十四条健康保护管理：（一）业务操作合规标准：定期检测空气质量，提供职业病防护用品；（二）禁止性行为：严禁使用超标装修材料，禁止忽视员工健康反馈；（三）重点防控点：装修污染及高温、高噪音作业防护。第十五条绿化养护管理：（一）业务操作合规标准：办公区绿化定期修剪，土壤、水源定期检测；（二）禁止性行为：严禁破坏绿化带，禁止随意丢弃农药化肥；（三）重点防控点：病虫害防治及绿化带生态平衡。第十六条施工场地管理：（一）业务操作合规标准：设置安全警示标志，做好扬尘控制；（二）禁止性行为：严禁违规动火作业，禁止夜间超时施工；（三）重点防控点：高空作业安全及周边环境影响。第十七条生活配套管理：（一）业务操作合规标准：宿舍、食堂等场所定期消毒，监控系统正常运行；（二）禁止性行为：严禁擅自改变配套设施用途，禁止食品过期销售；（三）重点防控点：食品安全及治安防范。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：每年结合法律法规变化、业务调整及检查结果，修订完善专项制度，确保与内外部要求同步。第十九条风险识别预警机制：（一）定期开展专项风险排查，每月由牵头部门汇总形成风险清单；（二）按风险等级（一般/重大/紧急）进行分类，发布预警通知并明确整改时限；（三）建立风险趋势分析模型，提前识别潜在风险。第二十条合规审查机制：（一）将人居环境合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点；（二）未经合规审查的项目或流程不得实施，审查结果存档备查；（三）专责部门对审查发现的问题进行跟踪督办，确保闭环管理。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行整改，重大风险由领导小组协调处置；（二）制定应急处置流程，明确责任协同、上报要求及资源调配方案；（三）定期组织应急演练，检验预案有效性。第二十二条责任追究机制：（一）界定违规情形及处罚标准，对未履职、履职不力等情况依法依规处理；（二）违规行为与绩效考核、评优评先挂钩，情节严重的给予纪律处分；（三）建立典型案例通报制度，强化警示教育。第二十三条评估改进机制：（一）每年开展专项管理体系有效性评估，由领导小组组织第三方机构实施；（二）评估内容包括制度执行率、风险整改率、员工满意度等；（三）根据评估结果优化流程漏洞，完善管理措施。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导须明确人居环境专项管理职责，纳入年度工作计划；（二）牵头部门建立跨部门协调机制，定期召开联席会议；（三）下属单位须指定专人负责，确保指令传达及执行到位。第二十五条考核激励机制：（一）将专项合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效工资挂钩；（二）设立专项管理改进奖，对提出合理化建议并产生实效的予以奖励；（三）评选“人居环境管理示范单位/个人”，并在内部通报表扬。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层开展合规履职培训，重点学习政策法规及责任要求；（二）一线员工进行操作规范培训，确保掌握巡查要点及应急措施；（三）通过宣传栏、内刊等载体，营造全员参与的良好氛围。第二十七条信息化支撑：（一）开发人居环境管理信息系统，实现风险实时监控、数据自动分析；（二）推行移动巡查终端，提高问题上报及整改流转效率；（三）利用大数据技术，对风险趋势进行预测预警。第二十八条文化建设：（一）编制《人居环境合规手册》，明确行为规范及奖惩措施；（二）组织签署合规承诺书，强化员工责任意识；（三）开展主题文化活动，如“绿色办公月”“安全知识竞赛”等。第二十九条报告制度：（一）风险事件报告须在2小时内上报至专责部门，逐级传递至领导小组；（二）年度管理情况报告须