充电桩运营报备制度

充电桩运营报备制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国安全生产法》《新能源汽车充电基础设施运营管理办法》等相关国家法律法规，以及集团母公司关于风险防控与合规管理的要求，结合公司充电桩运营业务实际，为规范充电桩运营报备工作，防控专项风险，提升管理效能，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖充电桩规划、建设、运营、维护等全流程报备管理，以及涉及的业务场景，包括但不限于公共区域、园区内部、商业综合体等充电设施运营管理活动。第三条本制度中下列术语含义如下：（一）充电桩运营报备专项管理：指公司为确保充电桩运营活动符合法律法规及内部管理要求，围绕报备事项开展的风险识别、流程规范、合规审查、责任追究等系统性管理活动。（二）充电桩运营专项风险：指在充电桩运营过程中可能引发的安全事故、合规问题、经济损失等潜在风险，包括设备故障、信息安全、市场秩序、资源浪费等。（三）充电桩运营合规：指充电桩运营活动严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的合法状态，包括报备行为的及时性、准确性、完整性。第四条充电桩运营报备专项管理的核心原则如下：（一）全面覆盖：确保所有充电桩运营活动纳入报备管理范围，不留监管盲区；（二）责任到人：明确各层级、各岗位的报备管理职责，实现责任闭环；（三）风险导向：聚焦重点风险环节，强化预防与控制；（四）持续改进：定期评估报备管理有效性，优化完善制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位充电桩运营报备专项管理工作的第一责任人，对报备工作的全面性、合规性负总责；分管领导为直接责任人，负责组织落实、监督考核及问题处置。第六条设立充电桩运营报备专项管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调充电桩运营报备工作，研究决策重大事项，监督评价管理成效。第七条专项管理领导小组主要职责包括：（一）审议充电桩运营报备管理制度及年度计划；（二）协调解决报备管理中的重大问题；（三）组织开展报备管理专项检查与评价；（四）对违规行为进行决策处理。第八条牵头部门（如运营管理部）职责：（一）负责充电桩运营报备制度的制定、修订与解释；（二）组织开展风险识别与评估，编制报备管理清单；（三）监督各部门、下属单位的报备执行情况，实施考核；（四）组织培训宣贯，提升全员报备意识与能力。第九条专责部门（如合规风控部、技术保障部）职责：（一）合规风控部：审核报备业务的合规性，优化报备流程，指导业务部门落实合规要求；（二）技术保障部：负责充电桩设备技术标准的报备，监督运维过程中的技术风险，提供专业支持。第十条业务部门及下属单位职责：（一）负责本领域充电桩运营报备工作的具体落实；（二）开展日常风险排查，及时上报异常情况；（三）配合专项检查，落实整改要求。第十一条基层执行岗责任：（一）严格遵守报备操作规程，确保报备信息真实、完整；（二）履行风险报告义务，发现重大问题立即上报；（三）签署岗位合规承诺书，承担相应法律责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条充电桩规划报备管理：（一）业务操作合规标准：充电桩选址、容量配置需符合当地电力规划，报备内容应包含地理位置、装机规模、用电需求等；（二）禁止性行为：严禁未经电力部门审批擅自施工，严禁规避报备程序；（三）重点防控点：防范因规划报备滞后导致电力供应不足或资源浪费。第十三条充电桩建设报备管理：（一）业务操作合规标准：施工方案、设备选型需向相关主管部门报备，报备材料应包含技术参数、安全认证等；（二）禁止性行为：严禁使用假冒伪劣设备，严禁未经验收擅自投入使用；（三）重点防控点：防范建设质量风险及安全事故。第十四条充电桩运营报备管理：（一）业务操作合规标准：运营单位需定期向监管部门报备运营数据，包括电量消耗、设备状态、用户反馈等；（二）禁止性行为：严禁篡改报备数据，严禁无资质运营；（三）重点防控点：防范数据造假及运营秩序风险。第十五条充电桩维护报备管理：（一）业务操作合规标准：设备维修、保养需提前报备，报备内容应包含故障描述、维修方案、安全措施等；（二）禁止性行为：严禁隐瞒重大故障，严禁无报备擅自停用设备；（三）重点防控点：防范因维护不当导致的安全事故。第十六条充电桩退出报备管理：（一）业务操作合规标准：设备报废、拆除需向主管部门报备，报备材料应包含退出原因、处置方案等；（二）禁止性行为：严禁擅自拆除设备，严禁转移报废资产；（三）重点防控点：防范资源浪费及环境风险。第十七条充电桩信息安全报备管理：（一）业务操作合规标准：用户数据、交易信息需按照《网络安全法》要求报备，确保数据加密存储；（二）禁止性行为：严禁泄露用户隐私，严禁非法交易数据；（三）重点防控点：防范信息泄露及网络安全风险。第十八条充电桩市场秩序报备管理：（一）业务操作合规标准：收费标准、服务规范需向市场监管部门报备，确保价格透明、服务达标；（二）禁止性行为：严禁价格欺诈，严禁不正当竞争；（三）重点防控点：防范市场垄断及用户投诉风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对制度执行情况进行评估，根据法规变化、业务调整及时修订；（二）遇重大政策调整，立即启动修订程序，确保制度时效性。第二十条风险识别预警机制：（一）定期开展专项风险排查，包括但不限于电力供应、设备安全、信息安全等；（二）对识别出的风险进行分级评估，发布预警通知，明确整改要求。第二十一条合规审查机制：（一）将报备审查嵌入业务流程，关键节点（如规划、建设、运营）必须经合规部门审核；（二）实行“未经审查不得实施”原则，确保报备行为的合规性。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由专项管理领导小组统筹协调；（二）制定应急预案，明确责任分工、处置流程及上报要求。第二十三条责任追究机制：（一）对违规报备行为，视情节严重程度进行绩效扣减、纪律处分或经济处罚；（二）建立违规案例库，定期通报，强化警示教育。第二十四条评估改进机制：（一）每年开展报备管理体系有效性评估，包括制度完善度、执行到位率等；（二）针对评估发现的问题，制定改进措施，持续优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各层级领导需定期研究部署报备管理工作，确保资源投入；（二）设立专项工作小组，明确联络人，确保信息畅通。第二十六条考核激励机制：（一）将报备管理纳入部门年度考核，与绩效奖金挂钩；（二）对表现突出的单位和个人予以表彰奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）分层级开展报备管理培训，包括管理层履职培训、一线员工操作规范培训；（二）制作宣传手册，张贴合规标语，营造全员参与氛围。第二十八条信息化支撑：（一）开发充电桩运营报备系统，实现流程自动化、风险实时监控；（二）利用大数据技术，提升风险预警的精准度。第二十九条文化建设：（一）发布《充电桩运营报备合规手册》，明确行为规范；（二）组织签订合规承诺书，强化责任意识。第三十条报告制度：（一）风险事件须在