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文档简介
电力公司安全生产责任制度汇编一、总则为强化电力生产全过程安全管理,落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产条例》等法律法规,结合公司生产经营实际,制定本制度。本制度适用于公司各部门、班组及全体员工,旨在明确各层级、各岗位安全生产责任,构建“全员有责、各负其责、履职尽责”的安全责任体系。安全生产工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,实行“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管技术必须管安全”的责任机制,确保安全生产责任纵向到底、横向到边。二、公司领导安全生产职责(一)总经理(董事长)安全生产职责作为公司安全生产第一责任人,全面统筹安全生产工作:组织制定并批准公司安全生产规章制度、操作规程及中长期安全规划,确保安全管理体系与公司发展战略同步推进;保障安全生产投入的有效实施,将安全费用纳入年度预算,优先用于设备升级、隐患治理、应急物资储备及员工安全培训;定期主持召开安全生产领导小组会议,分析安全形势,研究解决重大安全问题,督促落实事故隐患整改;发生生产安全事故时,立即启动应急预案,组织救援并配合事故调查,推动责任追究与整改措施落地。(二)分管安全生产副总经理职责协助总经理统筹安全生产管理,对安全生产工作负直接领导责任:组织制定年度安全目标及实施方案,分解责任并监督各部门、班组逐项落实;牵头开展安全生产检查、隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,跟踪整改进度直至闭环;组织制定并评审应急预案,每半年至少组织1次综合应急演练,提升全员应急处置能力;监督安全培训计划实施,确保特种作业人员持证上岗率、员工安全培训覆盖率均达100%。(三)其他分管领导安全生产职责按照“一岗双责”要求,在分管业务范围内履行安全管理职责:分管生产领导:监督生产作业现场安全措施落实,审核检修、技改等项目的安全技术方案,确保生产流程合规可控;分管技术领导:组织制定设备安全技术规程,推广安全新技术、新装备,从技术层面系统防范安全风险;分管后勤领导:负责办公区域、员工宿舍等场所的消防安全管理,保障劳保用品、应急物资的质量与供应。三、部门安全生产职责(一)安全生产管理部门作为安全监管核心部门,履行以下职责:起草安全生产规章制度、操作规程,监督各部门执行,对违规行为提出整改及处罚建议;组织开展日常安全检查、专项检查及季节性检查,建立隐患台账并跟踪闭环管理;负责事故统计、分析及上报,参与事故调查,提出责任认定及整改措施建议;统筹安全培训工作,组织新员工“三级安全教育”、在岗员工复训及安全应急演练。(二)生产技术部门聚焦生产环节安全技术保障:制定设备检修、运行、技改等作业的安全技术方案,审核“两票三制”(工作票、操作票,交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制)执行情况;组织设备隐患排查与技术改造,推广状态检修、智能巡检等技术,提升设备本质安全水平;参与事故技术分析,从设备、工艺层面提出防范措施,修订完善技术规程。(三)人力资源部门从人员管理角度支撑安全工作:将安全素质纳入员工招聘、绩效考核体系,优先录用具备电力安全从业经验的人员;保障安全培训经费,制定培训计划并监督实施,将安全考核结果与员工晋升、薪酬挂钩;办理工伤保险及补充商业保险,发生事故时协助工伤认定与理赔。(四)后勤保障部门负责后勤领域安全管理:管理办公区、生活区的消防、用电、特种设备(如电梯、压力容器)安全,定期检测维护;采购符合国家标准的劳保用品、安全工器具,建立物资台账并定期校验;保障应急物资储备充足,对应急救援器材进行维护、更新。四、班组安全生产职责(一)班组长安全生产职责作为班组安全第一责任人,直接管理一线安全:组织召开班前会、班后会,布置工作任务时同步强调安全措施,总结当班安全情况;监督班组成员执行安全规程,纠正“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为,对重点作业现场旁站监督;组织班组级安全检查,对设备缺陷、环境隐患及时上报并跟踪整改;开展班组安全活动(如安全日、案例学习),提升员工安全意识与技能。(二)班组成员安全生产职责岗位安全责任具体到个人:严格遵守安全规程、操作规程,持证上岗,拒绝违章指挥,制止他人违章作业;作业前检查设备、工具及防护用品,发现隐患立即报告或处置;参与班组安全活动及应急演练,掌握本岗位应急处置流程;对本岗位安全负责,做到“我的岗位我负责,我的安全我保障”。五、安全生产保障措施(一)安全投入保障设立专项安全费用,主要用于:设备更新改造(如老旧线路升级、变压器绝缘强化);隐患治理(如电缆沟防火改造、配电室防潮处理);安全培训(如外聘专家授课、VR安全模拟实训);应急物资(如应急发电车、防毒面具、急救箱);安全技术研发(如智能安全监控系统、无人机巡检技术)。(二)安全教育培训建立“三级安全教育+岗位复训+专项培训”体系:新员工:入职前接受公司、部门、班组三级安全教育,考核合格后方可上岗;在岗员工:每年至少接受40学时安全培训,内容涵盖规程更新、事故案例、新技术应用;特种作业人员:每3年复审培训,确保持证上岗且证书有效;管理层:每半年开展安全管理能力培训,学习法律法规、风险管控方法。(三)隐患排查治理实行“全员排查、分级管控、闭环管理”:1.日常排查:员工发现隐患立即上报,班组长每日巡查,部门每周检查;2.专项排查:针对防汛、防寒、防火等季节特点及设备薄弱环节开展专项检查;3.隐患分级:一般隐患由班组或部门整改,重大隐患由公司挂牌督办,明确整改责任人、时限及措施;4.整改验收:隐患整改完成后,由安全部门组织验收,未达标不得销号。(四)应急管理构建“预防-预警-处置-恢复”全流程应急体系:预案编制:制定综合应急预案、专项预案(如电网大面积停电、火灾爆炸)及现场处置方案,每年评审修订;应急演练:每半年组织1次综合演练,每季度开展专项演练(如触电急救、设备故障处置);应急队伍:组建专职或兼职应急救援队伍,定期开展技能培训;应急物资:建立应急物资储备库,实行“专人管理、定期校验、动态补充”。(五)技术保障通过技术创新提升本质安全水平:推广智能巡检系统(如机器人巡检、红外测温),减少人工现场作业风险;应用在线监测技术(如变压器油色谱分析、电缆局部放电监测),提前发现设备隐患;优化电网结构,提高供电可靠性,降低故障发生率;建立安全管理信息系统,实现隐患排查、培训考核、应急管理的信息化管控。六、考核与问责(一)考核机制建立“月度检查、季度考核、年度总评”的考核体系:考核内容:安全职责落实、隐患整改率、培训完成率、事故发生率等;考核方式:安全部门牵头,联合各部门开展现场检查、资料审查、员工测评;奖惩措施:考核优秀的部门、班组及个人给予奖金、荣誉表彰;考核不合格的扣减绩效,限期整改。(二)问责制度对违规行为及事故严格追责:违规处理:对“三违”行为,视情节给予批评教育、罚款、调岗、待岗培训;事故问责:发生一般及以上事故,按“四不放过”(原因未查清、责任未落实、整改
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