交通运输行业安全生产监督检查要点

交通运输行业安全生产监督检查要点交通运输行业作为国民经济的“大动脉”，其安全生产直接关系人民群众生命财产安全与社会稳定。安全生产监督检查是排查隐患、防范事故的核心手段，需围绕基础管理、设施设备、作业环节、应急管理、重点领域等维度，聚焦关键要点开展精准检查，筑牢安全防线。一、基础管理监督检查安全生产的“软实力”决定风险防控的底线，需从制度、人员、记录三方面入手，夯实管理根基。（一）制度体系建设责任体系：核查安全生产责任制是否覆盖全员（从管理层到一线岗位），责任分工是否明确（如企业主要负责人“第一责任人”职责、部门安全职责边界），是否通过考核、奖惩机制倒逼责任落实。制度完善性：检查安全生产管理制度（如安全例会、风险分级管控）、操作规程（如车辆驾驶、船舶操作、设备检修）是否结合行业特性（如危货运输的“双人双锁”制度），是否随法规、技术更新及时修订。管理机构与人员：按规定核查安全管理部门设置（如客运企业是否独立设置安全部）、专（兼）职安全员配备（如100辆以上客运企业需配注册安全工程师），人员资质是否合规（如安全员持证上岗）。（二）人员管理从业资质：重点检查驾驶员、船员、特种设备操作员（如起重机司机）的证件有效性（如驾驶证、船员适任证、特种设备作业证），是否存在“无证上岗”“证件过期”“人证不符”（如A证司机开B证车辆）。安全教育培训：核查年度培训计划（内容需含法规、应急、岗位技能）、新员工/转岗员工岗前培训记录，抽查培训效果（如现场提问安全操作流程），确保培训“不走过场”。职业健康管理：针对粉尘（港口装卸）、有毒有害（机动车维修喷漆）岗位，检查职业健康体检（岗前、岗中、离岗）、防护用品（如防尘口罩、防毒面具）配备与使用记录，是否建立职业健康档案。（三）文件与记录管理安全台账：核查隐患排查治理、设备维护、人员培训、事故记录等台账是否真实（如维修记录与配件采购单对应）、完整（含时间、地点、责任人、措施）、更新及时（如隐患整改后3日内销账）。隐患排查治理：检查隐患排查频率（如客运企业每月至少1次）、整改“五定”（定人、定时、定措施、定资金、定预案）落实情况，重大隐患是否挂牌督办（如桥梁裂缝需明确整改期限）、闭环管理。相关方管理：对承包商（如道路养护施工队）、供应商（如危货承运商），核查安全协议（明确双方责任）、作业监督记录（如施工方是否违规动火），避免“以包代管”。二、设施设备监督检查设施设备是安全生产的“硬件支撑”，需聚焦运输工具、基础设施、特种设备，排查本质安全隐患。（一）运输工具安全状况道路运输车辆：检查“两客一危”车辆卫星定位装置（是否在线、数据是否上传）、应急锤/安全带/灭火器（是否齐全有效），制动/转向/灯光/轮胎（如刹车片厚度、轮胎花纹深度），是否“带病运行”（如逾期未年检、排放超标）。船舶：核查船舶证书（适航证、载重线证书等）有效性，救生设备（救生衣数量与乘客定额匹配、救生筏定期检修）、消防设备（灭火器压力正常、消防泵启动顺畅）、通讯设备（甚高频通话清晰、GPS定位准确），船体结构（如舱室无漏水、甲板无变形）。轨道交通工具：检查列车制动系统（闸瓦磨损量）、信号系统（联锁逻辑是否可靠）、供电系统（接触网无断线），车厢应急装置（紧急开门、报警按钮有效），轨道线路（道岔无病害、钢轨无裂纹）。（二）交通基础设施道路与桥梁：检查公路路面（无坑槽、标线清晰）、护栏（无破损、高度合规）、警示标志（如急弯、隧道入口标志齐全），桥梁支座（无偏移）、桥墩（无裂缝）、桥面（无沉降），隧道通风（风机正常）、照明（亮度达标）、消防（消火栓水压足够），危险品运输通道（是否设置防撞墙、应急池）。港口与码头：核查码头结构（栈桥无腐蚀、靠泊设施牢固）、装卸平台（坡度≤1:10、防滑条完好），航道（无淤积、航标准确），危险品码头防火（防爆灯、静电接地）、防爆（通风良好）、防泄漏（围油栏、吸油毡备用）设施。场站设施：检查客运站安检设备（X光机正常、安检员持证）、候车区（无杂物堆积、应急通道畅通），停车场消防（灭火器每50㎡1具）、排水（无积水）、照明（亮度≥200勒克斯），充电桩（接地良好、防过载保护）。（三）特种设备与附属设施起重机械：核查港口起重机、电梯的定期检验报告（有效期内），限位装置（起升/变幅限位灵敏）、制动装置（刹车无延迟），钢丝绳（磨损≤报废标准）、吊钩（无裂纹），操作人员持证（证书与岗位匹配）。压力容器：检查储气罐、液罐的压力/温度/液位监测（数据正常），安全阀（校验期内）、压力表（精度达标），罐体（无泄漏、腐蚀），使用登记证（齐全）。电气设备：核查变配电系统接地（电阻≤4Ω）、配电箱（“一机一闸一漏保”），线路（无老化、私拉乱接），防爆场所电气（防爆等级与环境匹配）。三、作业环节监督检查作业行为的规范性直接决定风险转化为事故的概率，需紧盯运输、港口、工程建设等核心环节。（一）运输作业安全装载与配载：检查客运车辆（无超员，儿童需占座）、货运车辆（超限超载检测，如货车总重≤行驶证核定），危货运输（分类装载、隔离，如易燃易爆与腐蚀性货物间距≥1米），包装（危货包装无破损、泄漏），装载清单与实际一致。驾驶与操作行为：抽查驾驶员行为（无疲劳驾驶<连续4小时休息≥20分钟>、超速、接打手机），船舶驾驶员（按规定瞭望、避碰，如雾天开启雷达），轨道交通司机（严格执行调度指令、规范操作）。动态监控：检查“两客一危”车辆监控平台（实时在线、数据可查），违规行为（如超速、疲劳驾驶）预警处置（30分钟内电话警示），监控记录保存（≥3个月）。（二）港口与场站作业装卸作业：核查吊装作业（专人指挥、吊具载荷匹配），货物堆码（集装箱堆高≤6层、散货坡度≤自然休止角），危险品装卸（防爆工具、防静电接地），作业现场（无关人员禁止入内）。仓储作业：检查危货仓库（防火分区≤500㎡、通风良好），货物堆垛间距（≥0.5米），易燃易爆品（单独存放、距热源≥30米），消防器材（每50㎡1具灭火器），仓库出入口（无堵塞）。加油加气作业：核查卸油（气）流程（静电接地、防超装），加油（气）区（禁止烟火、手机关机），站内消防（灭火器、消火栓齐全），应急预案（泄漏、火灾处置流程）。（三）工程建设作业施工现场管理：检查公路/铁路工程（警示标志、围挡齐全），危大工程（深基坑支护、高支模方案经论证），临边/洞口防护（栏杆高度≥1.2米、密目网封闭），施工用电（TN-S系统、“一机一闸一漏保”）。特种设备作业：核查工程起重机械（检验合格）、桩机（操作人员持证），设备安装/拆卸（专项方案、专业队伍），运行监护（专人旁站）。施工运输：检查工程车辆（限速≤20km/h、苫盖严密），场区道路（硬化、无泥泞），交叉作业（专人指挥、避免碰撞）。四、应急管理监督检查应急能力是事故“最后一道防线”，需从预案、物资、处置三方面检验实战水平。（一）应急预案与演练预案制定：核查综合预案、专项预案（如交通事故、船舶碰撞）、现场处置方案（如车辆起火3分钟处置流程），是否结合实际（如山区道路需含山体滑坡处置），是否备案（属地应急/交通部门）。应急演练：检查年度演练计划（每半年1次）、演练内容（报警、疏散、救援、处置闭环），演练评估（找问题、定措施）、预案修订（根据演练优化流程），记录（影像、文字可追溯）。（二）应急物资与队伍物资储备：核查应急物资（急救箱、防汛沙袋、堵漏工具）数量（如客运站按500人配备救生衣）、质量（定期检查、更新）、存放（便于取用，如码头应急物资库距作业区≤50米）。应急队伍：检查专（兼）职救援队伍（如港口消防队）、协议救援机构（如与119联动），人员培训（掌握心肺复苏、灭火技能）、联系方式（24小时畅通），定期训练（每月1次技能实操）。（三）事故报告与处置报告流程：核查事故报告责任（如安全总监第一时间报告）、时限（1小时内报属地应急/交通部门），报告内容（真实、完整，含时间、地点、伤亡、损失），是否迟报/瞒报/谎报。现场处置：检查事故启动预案（如车辆侧翻立即疏散乘客）、救援（优先救人、科学施救）、现场保护（保留证据、配合调查），整改“四不放过”（原因、责任、措施、教训闭环）。五、重点领域专项监督检查针对高风险领域（“两客一危”、水上客运、轨道交通、工程建设），开展精准化检查，靶向治理隐患。（一）“两客一危”运输客运企业：检查班线/旅游客运（凌晨2-5时停车休息或接驳，车辆技术等级一级），驾驶员（无重大违章、定期体检），包车客运（标志牌与行程单一致）。危货运输：核查企业许可（经营范围与实际一致），车辆（符合《道路运输危险货物车辆标志》），押运员（全程随车、持证），运输路线（避开学校、医院，规定时间通行），托运查验（资质、协议齐全）。（二）水上客运与渡运客船与渡船：检查航线/班次/定额（无超范围、超载），适航水域（如内河船不闯大海），恶劣天气（大风≥6级停航），渡运码头（救生、助航设施齐全），乘客秩序（上下船无拥挤）。水上旅游：核查旅游船舶（救生设备充足、船员应急熟练），航行范围（无超许可水域），游客管理（强制穿救生衣、禁止站立）。（三）城市轨道交通运行安全：检查列车运行图（行车间隔合理），信号系统（可靠性≥99.9%），设备维护（电梯、售检票系统定期检修），高峰期预案（大客流疏导、限流措施）。消防安全：核查车站/车厢消防设施（灭火器、消火栓完好），疏散通道（无堵塞、标识清晰），员工技能（会用灭火器、组织疏散），消防演练（每季度1次）。（四）交通工程建设桥梁隧道工程：检查特大桥梁/长隧道（专项方案经论证），挂篮/模板（检测合格），隧道通风/照明（满足施工），高墩作业（防坠落措施，如安全绳、