机关单位绩效考核管理办法

机关单位绩效考核管理办法为进一步规范机关单位工作人员履职行为，激发干事创业活力，提升公共服务质量与行政效能，根据《公务员法》《事业单位人事管理条例》等相关规定，结合本机关及所属单位工作实际，制定本绩效考核管理办法。一、总则（一）制定目的通过建立科学规范的绩效考核机制，客观评价工作人员德、能、勤、绩、廉表现，强化责任担当，引导干部职工立足岗位、争先创优，为单位高质量发展提供制度保障。（二）适用范围本办法适用于本机关及所属事业单位全体在编在岗工作人员（含参照公务员法管理的人员）。借调、挂职人员考核由原单位结合实际情况统筹实施。（三）基本原则1.客观公正：以事实为依据，以岗位职责和工作任务为核心，考核过程与结果真实反映工作实绩。2.注重实绩：突出工作成效，将履职成果、服务质量、创新贡献作为考核重点，避免“唯痕迹”“唯材料”倾向。3.分类施考：结合部门职能、岗位性质（管理岗、专业技术岗、工勤技能岗）差异化设置考核指标，确保考核针对性。4.激励约束：将考核结果与奖惩、晋升、培训、绩效分配深度挂钩，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。5.民主公开：考核过程接受群众监督，结果及时公示反馈，保障被考核人知情权与申诉权。二、考核内容与指标体系（一）指标分类考核内容分为共性指标与个性指标，总分值为100分，其中共性指标占30%-40%，个性指标占60%-70%（具体权重根据岗位类型动态调整）。1.共性指标：涵盖政治素质（理论学习、政治立场）、职业道德（服务态度、职业操守）、工作纪律（考勤纪律、保密规定）、廉政建设（廉洁自律、风险防控）等，体现机关工作人员基本职业要求。2.个性指标：围绕岗位职责与年度重点任务设定，突出岗位核心价值。例如：管理岗位：侧重统筹协调能力（如项目推进效率、团队管理成效）、制度建设成果（如流程优化、标准制定）；专业技术岗位：侧重专业成果（如课题研究、技术攻关、标准输出）、服务支撑效能（如技术咨询、问题解决率）；工勤技能岗位：侧重服务保障质量（如设备运维完好率、应急响应时效）、操作规范性（如安全事故发生率）。（二）指标设计要求1.量化导向：能量化的指标优先量化（如“文件流转时效≤2个工作日”“群众投诉处理完结率≥95%”），难以量化的指标通过“行为锚定法”细化标准（如“主动创新”可分解为“提出3项以上优化建议并被采纳”）。2.动态调整：每年结合上级部署、单位年度重点工作，对个性指标进行修订，确保考核“指挥棒”作用精准指向中心任务。三、考核方式与流程（一）考核周期实行年度考核与平时考核相结合：平时考核：以季度为周期，通过工作纪实、阶段目标评估、领导点评等方式，记录履职过程与阶段性成果（占年度考核权重的30%-40%）。年度考核：每年12月至次年1月开展，综合平时表现、年度总结、民主测评、实地核查等情况（占年度考核权重的60%-70%）。（二）考核流程1.个人自评：被考核人对照考核指标，梳理年度工作实绩，撰写述职报告（含“亮点工作”“不足改进”），提交至所在部门。2.部门初审：部门负责人结合平时考核记录，对所属人员自评内容进行审核，提出初步考核等次建议（优秀、称职、基本称职、不称职），并说明理由。3.考核小组评审：成立由单位分管领导、纪检监察人员、人事干部、职工代表组成的考核小组，通过以下方式综合评审：民主测评：组织同事互评（占比30%）、服务对象评价（占比20%，通过问卷、座谈会等方式开展）；资料核查：对照指标核查工作台账、成果证明（如项目验收报告、获奖证书）；实地核验：对重点任务、民生项目开展现场查验（如窗口服务质量暗访、项目现场进度核查）。4.公示反馈：考核小组形成最终等次建议后，在单位内部公示5个工作日。公示期间受理异议申诉，由考核小组同步开展调查核实。5.审定备案：公示无异议后，报单位党组（党委）审定，考核结果存入个人档案，并报上级主管部门或人事部门备案。四、考核结果运用（一）等次划分与比例年度考核结果分为优秀（得分≥90分）、称职（70分≤得分＜90分）、基本称职（60分≤得分＜70分）、不称职（得分＜60分）四个等次。其中，“优秀”等次比例不超过参加考核总人数的15%-20%（具体按上级规定执行）。（二）奖惩激励1.正向激励：优秀等次人员：优先推荐晋升职务（职级）、评优评先，给予专项培训、荣誉表彰；绩效工资按上限发放，年终奖金增发10%-20%（具体结合单位薪酬制度）。称职等次人员：正常晋升职级、薪级，绩效工资按标准发放。2.反向约束：基本称职等次人员：由分管领导谈话提醒，限期3个月整改；整改期间绩效工资按80%发放，当年不得评优评先。不称职等次人员：调整工作岗位或安排专项培训，培训后重新考核；连续两年不称职的，按规定予以降职、辞退或解除聘用合同。（三）绩效联动考核结果与月度绩效、年终绩效、专项奖励直接挂钩：月度绩效：结合平时考核结果，按“优秀（120%）、称职（100%）、基本称职（80%）、不称职（60%）”的系数发放；年终绩效：按年度考核等次系数（优秀1.2、称职1.0、基本称职0.8、不称职0.6）核算总额；专项奖励（如攻坚奖、创新奖）：优先向考核优秀、实绩突出的个人或团队倾斜。五、保障与监督（一）组织保障成立绩效考核工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，人事、纪检、办公室等部门负责人为成员，统筹考核方案制定、过程监督、结果审定等工作。人事部门负责考核日常组织、数据统计与结果应用衔接。（二）监督机制1.过程监督：纪检监察部门全程参与考核，对民主测评、资料核查、等次评定等环节进行监督，防止“人情分”“关系分”。2.举报查处：设立举报邮箱、电话，受理考核弄虚作假、徇私舞弊等问题举报。经查实的，取消涉事人员考核资格，追究相关责任人责任。（三）申诉与复核被考核人对考核结果有异议的，可在公示期内以书面形式向考核领导小组提出申诉，说明异议理由并附相关证明材料。领导小组应在7个工作日内完成调查复核，形成书面反馈意见。六