2025年涉密文件管理办法及测试卷附答案

2025年涉密文件管理办法及测试卷附答案第一条本办法适用于各级党政机关、事业单位、国有企业及其他依法承担涉密任务的组织（以下简称“各单位”）对涉密文件的全生命周期管理，包括制作、收发、传递、使用、复制、保存、归档、销毁等环节。涉密文件含纸质载体、电子载体（存储于移动存储介质、计算机信息系统的涉密电子文档）及其他特殊介质（如胶片、光盘、录音录像带等）。第二条涉密文件制作应遵循“最小化”原则，严格控制制作数量。制作前需经定密责任人审核，明确密级、保密期限、知悉范围；制作过程中使用专用设备，禁止使用连接互联网或非涉密信息系统的计算机、打印机、复印机等设备；制作完成后即时标注密级标识（纸质文件标注于封面左上角，电子文件标注于属性栏或文档开头），并按份编号登记，登记内容包括文件标题、密级、保密期限、制作时间、制作份数、编号、制作人等。第三条涉密文件收发实行“双人签收、双轨登记”制度。收文时，接收人需核对文件数量、密级、编号与送文清单一致，在《涉密文件接收登记表》签字确认；发文时，需填写《涉密文件发送登记表》，注明接收单位、接收人、发送方式、发送时间，由发文人与接收人共同签字。登记台账需保存至文件销毁后3年，电子台账需备份至专用保密存储设备。第四条涉密文件传递分为内部传递与外部传递。内部传递涉密文件（同一单位内部门间流转）应使用加密文件交换箱或专人直接送达，禁止通过普通办公网络或公共快递传递；外部传递绝密级文件须由2名以上正式在编人员专人专车护送，途中不得擅自停留或转交他人；机密级、秘密级文件可通过机要交通、机要通信或派专人（持《机要交通员证》）传递，使用邮政渠道传递时仅限“邮政机要通信”业务，禁止使用顺丰、京东等商业快递。电子涉密文件传递需通过涉密信息系统或专用加密传输设备，禁止使用微信、QQ、电子邮件等非保密通信工具。第五条涉密文件使用须在符合保密要求的办公场所进行，绝密级文件使用需在本单位保密要害部门、部位或指定保密室，使用时全程有人监管；使用人员需填写《涉密文件使用审批表》，经部门负责人审批（绝密级需分管保密工作领导审批），记录使用时间、用途、归还时间；禁止在私人场所、互联网计算机、非涉密移动存储设备中使用涉密文件，禁止擅自摘抄、引用涉密内容，确需摘录的需经定密责任人批准并标注密级。第六条涉密文件复制需严格履行审批程序。机密级、秘密级文件复制需经文件制发单位或本单位定密责任人批准，复制件需重新标注密级、保密期限（与原件一致）、复制单位及编号，按原件管理；绝密级文件原则上不得复制，确需复制的须经原制发单位或其上级主管部门批准，复制件管理要求与原件等同。复制过程需在本单位保密室或指定涉密设备上进行，禁止委托外部单位复制。复制产生的废页、残页需即时销毁，不得留存。第七条涉密文件保存实行“集中管理、专柜存放”。各单位需设置专用保密室或保密柜（密码锁+机械锁双锁管理），配备监控、防盗、防火、防潮等设施；电子涉密文件需存储于涉密计算机或专用加密移动存储介质（禁止使用“一机两用”设备），存储介质需粘贴密级标识并编号登记；保存期间需每季度开展一次清点核对，发现丢失、被盗等情况须立即向本单位保密工作机构报告，24小时内向同级保密行政管理部门报备。第八条涉密文件归档需在文件使用完毕后30个工作日内完成，归档前需由承办部门整理、核对文件数量及完整性，填写《涉密文件归档清册》，经保密工作机构审核后移交本单位档案部门；归档的涉密文件需与非涉密文件分开存放，电子文件需同时归档元数据（包括密级、保密期限、定密责任人等），归档介质需符合国家档案局关于电子档案长期保存的技术要求。第九条涉密文件销毁需遵循“鉴定先行、程序规范、确保安全”原则。销毁前由本单位保密工作机构、档案部门、承办部门组成鉴定小组，确认文件已过保密期限且无需继续保存，形成《涉密文件销毁鉴定意见书》；销毁程序需经单位主要负责人审批，选择保密行政管理部门指定的销毁单位（自行销毁的需使用符合国家标准的碎纸机、消磁设备）；销毁时实行“双人监销”，监销人需全程在场并记录销毁时间、方式、数量，销毁后签署《涉密文件销毁证明》，证明文件与销毁清册核对一致。禁止将涉密文件作为废品出售、随意丢弃或使用普通碎纸机销毁（绝密级文件需粉碎至2毫米×2毫米以下）。第十条各单位需明确保密工作机构为涉密文件管理责任部门，指定专人担任涉密文件管理员（需通过保密资格审查，签订保密承诺书）；建立涉密文件管理考核机制，将管理情况纳入部门年度绩效考核，对因管理失职导致失泄密的，依法依规追究直接责任人和相关领导责任；每年组织不少于2次涉密文件管理专项培训，培训内容包括政策法规、操作规范、典型案例等，培训记录需存档备查。涉密文件管理测试卷一、单项选择题（每题2分，共20分）1.制作涉密文件时，禁止使用以下哪类设备？（）A.单位内部涉密打印机B.连接互联网的复印机C.专用保密计算机D.经保密检测的刻录机2.绝密级文件传递时，需由几名正式在编人员专人护送？（）A.1名B.2名C.3名D.4名3.涉密文件复制件需重新标注的内容不包括（）A.原密级B.新保密期限C.复制单位D.复制编号4.涉密文件保存期间，清点核对的频率为（）A.每月一次B.每季度一次C.每半年一次D.每年一次5.销毁绝密级纸质文件时，粉碎规格需达到（）A.5毫米×5毫米以下B.3毫米×3毫米以下C.2毫米×2毫米以下D.1毫米×1毫米以下6.电子涉密文件传递禁止使用（）A.涉密信息系统B.专用加密传输设备C.微信D.红外交互设备7.涉密文件使用审批表中，绝密级文件需经（）审批A.部门负责人B.分管保密工作领导C.单位主要负责人D.保密工作机构负责人8.涉密文件登记台账需保存至文件销毁后（）A.1年B.2年C.3年D.5年9.归档的电子涉密文件需同时保存（）A.元数据B.修改记录C.访问日志D.备份文件10.涉密文件管理员需通过（）A.保密资格审查B.职称考试C.计算机等级考试D.公文写作培训二、多项选择题（每题3分，共15分）1.涉密文件全生命周期管理环节包括（）A.制作B.传递C.归档D.销毁2.下列属于涉密文件禁止行为的有（）A.使用普通快递传递机密级文件B.在互联网计算机中使用秘密级文件C.委托外部单位复制秘密级文件D.将涉密文件作为废品出售3.涉密文件保存需满足的条件有（）A.专用保密柜双锁管理B.配备监控、防火设施C.与非涉密文件混合存放D.电子文件存储于“一机两用”设备4.涉密文件销毁前需完成的程序有（）A.成立鉴定小组B.形成销毁鉴定意见书C.经单位主要负责人审批D.选择任意销毁单位5.各单位涉密文件管理的责任主体包括（）A.保密工作机构B.涉密文件管理员C.定密责任人D.单位后勤部门三、判断题（每题2分，共10分）1.涉密文件制作时，可根据需要适当超量制作备用。（）2.机密级文件复制需经原制发单位或本单位定密责任人批准。（）3.内部传递涉密文件可通过单位内部办公网络发送。（）4.涉密文件使用完毕后，可自行留存以备后续参考。（）5.销毁证明需由监销人签署，确认文件与销毁清册一致。（）四、简答题（每题10分，共30分）1.简述涉密文件传递的基本要求（区分内部传递与外部传递）。2.涉密文件复制的审批与管理要求有哪些？3.涉密文件销毁的关键步骤包括哪些？五、案例分析题（25分）某单位办公室工作人员小王收到上级机关发来的1份机密级文件，编号为JM-2025-001。小王在签收时仅核对了文件标题，未检查编号；随后通过单位内部办公网络将文件扫描件发送至业务部门负责人李某的个人邮箱；李某收到后，为方便科室讨论，使用互联网打印机复制了5份，未标注密级；讨论结束后，李某将复制件随意放置在办公桌上，次日发现2份丢失。请指出案例中存在的违规行为，并说明依据。测试卷答案一、单项选择题1.B2.B3.B4.B5.C6.C7.B8.C9.A10.A二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.AB4.ABC5.ABC三、判断题1.×（需遵循“最小化”原则，严格控制制作数量）2.√（机密级、秘密级文件复制需经原制发单位或本单位定密责任人批准）3.×（内部传递需使用加密文件交换箱或专人送达，禁止通过普通办公网络传递）4.×（使用完毕需及时归档，禁止自行留存）5.√（销毁时需双人监销并签署销毁证明）四、简答题1.内部传递：使用加密文件交换箱或专人直接送达，禁止通过普通办公网络或公共快递传递；外部传递：绝密级须2名以上专人专车护送；机密级、秘密级可通过机要交通、机要通信或持《机要交通员证》专人传递，邮政渠道仅限“邮政机要通信”，禁止商业快递；电子文件通过涉密信息系统或专用加密设备传递，禁止非保密通信工具。2.审批要求：机密级、秘密级文件复制需经原制发单位或本单位定密责任人批准；绝密级原则上不得复制，确需复制须经原制发单位或其上级主管部门批准。管理要求：复制件重新标注密级、保密期限（与原件一致）、复制单位及编号，按原件管理；复制需在本单位保密室或涉密设备进行，禁止委托外部；废页残页即时销毁。3.关键步骤：成立由保密工作机构、档案部门、承办部门组成的鉴定小组；形成《涉密文件销毁鉴定意见书》确认无需保存；经单位主要负责人审批；选择保密行政管理部门指定的销毁单位（或使用符合国家标准的自行销毁设备）；双人监销并记录销毁过程；签署《涉密文件销毁证明》。五、案例分析题违规行为及依据：（1）小王签收时未核对文件编号：违反第四条“收文时需核对文件数量、密级、编号与送文清单一致”的规定。（2）通过内部办公网络发送扫描件：违反第四条“电子涉密文件传递需通过涉密信息系统或专用加密传输设备，禁止使用非保密通信工具”的规定（内部办公网络