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2025年社会管理题库及答案1.基层治理中,如何通过“四议两公开”工作法提升村民自治效能?答:“四议两公开”需严格遵循党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议的流程,决议公开和实施结果公开需通过村务公开栏、微信群、广播等多渠道同步公示。重点在于规范议事程序,确保党员和村民代表的参与权,避免“一言堂”;同时建立监督台账,对决议执行情况定期跟踪,将执行效果与村干部考核挂钩,提升决策的科学性和群众认可度。2.社区服务站在落实“一老一小”服务中,应重点完善哪些功能模块?答:需构建“1+N”服务体系,“1”为综合服务平台,整合养老、托育、健康档案等信息;“N”包括:①养老模块,设置日间照料室、助餐点、健康监测站,引入适老化改造评估服务;②托育模块,开设普惠性托育班、亲子活动室,提供临时托管和家庭教育指导;③联动模块,对接医疗机构开展定期义诊,联合学校组织课后托管,链接社会组织提供心理疏导。需注意服务标准统一,避免资源碎片化,通过需求调研动态调整服务内容。3.某小区因物业撤离引发垃圾堆积、电梯停运,街道应如何快速化解矛盾?答:街道需启动“应急响应-分类处置-长效建制”三步法。第一步,24小时内协调环卫部门临时清运垃圾,联系电梯维保单位排查故障,保障基本生活;第二步,组织业主代表、原物业、潜在接盘物业召开协调会,明确原物业撤离责任(如未提前60日通知需赔偿),引导业主通过业主大会选聘新物业,若业主大会未成立则由社区代行组织;第三步,推动成立业委会筹备组,指导制定《小区管理规约》,建立“社区+物业+业委会”三方联动机制,定期召开联席会议。4.数字技术在社会矛盾调解中的应用场景及风险防范要点有哪些?答:应用场景包括:①线上调解平台,支持视频调解、电子签约,适用于跨区域或行动不便的当事人;②大数据预警,通过12345热线、网格上报数据识别高频矛盾类型(如邻里纠纷、物业欠费),提前介入;③智能辅助,利用自然语言处理分析调解记录,提供典型案例库供调解员参考。风险防范需注意:数据隐私保护,调解过程录音录像需经双方同意并加密存储;避免技术依赖,复杂矛盾仍需线下实地走访;加强调解员数字技能培训,防止“技术鸿沟”导致部分群体参与困难。5.社区社会组织培育中,如何平衡“数量扩张”与“质量提升”?答:需建立“分类培育-能力建设-评估激励”机制。对公益类、文体类等不同类型社会组织实施差异化支持:公益类重点对接政府购买服务,提供项目设计指导;文体类侧重场地、设备支持。通过“社会组织孵化基地”开展能力培训,内容涵盖财务管理、项目运作、沟通技巧。引入第三方评估,设置“基础指标”(如年度活动次数、参与人数)和“成效指标”(如服务对象满意度、问题解决率),对评估优秀的给予资金奖励或税收优惠,对连续两年不达标者引导注销或合并,避免“空壳组织”占用资源。6.流动人口积分落户政策实施中,如何增强新市民的融入感?答:需突破“单一积分”思维,构建“积分+服务+认同”体系。积分设计除社保、居住年限外,增加“社区贡献分”(如参与志愿服务、公益活动),提升参与感;同步提供“积分增值服务”,如积分达到一定分值可优先申请公租房、子女入学预登记,增强政策获得感。开展“新市民融入计划”,组织社区文化节、技能培训沙龙,鼓励流动人口参与业委会、楼栋长选举;建立“老市民-新市民”结对机制,通过互助增进了解。定期发布《新市民融入白皮书》,公开积分落户进度和典型案例,减少信息不对称。7.农村地区红白事“大操大办”问题反弹,乡镇政府应采取哪些治理措施?答:需坚持“引导为主、约束为辅”。首先,修订村规民约,明确红白事标准(如桌数、菜品单价、随礼金额),由村民代表会议表决通过并公示;其次,成立“红白理事会”,成员由老党员、乡贤、村民代表组成,负责宣传政策、监督执行,对违规家庭上门劝导;再次,开展“文明家庭”评选,将红白事简办纳入评选指标,给予政策倾斜(如优先享受农业补贴);最后,对借机敛财、引发矛盾的行为,联合市场监管部门查处违规餐饮服务,通过“以案释法”典型案例加强警示。8.社区卫生服务中心在“平急结合”能力建设中需强化哪些短板?答:重点提升“三个转化”能力:①资源转化,日常储备应急药品、防护物资,与上级医院建立“设备共享池”,突发公共卫生事件时可快速调配;②人员转化,医护人员平时承担基本诊疗,定期开展应急培训(如核酸采样、隔离点医疗支持),考核合格者纳入“应急预备队”;③空间转化,预留诊室作为临时隔离区,设置“平急转换”标识,配备可移动医疗设备,确保2小时内完成功能切换。同时,与社区网格对接,建立重点人群(慢性病患者、独居老人)健康档案,突发时可精准提供服务。9.老旧小区加装电梯引发“低层反对、高层支持”矛盾,街道调解的关键策略是什么?答:核心是“利益平衡+程序规范”。首先,组织“阶梯式协商”:由社区召集单元业主召开首次会议,明确加装电梯的政策依据和技术可行性;若分歧大,引入第三方评估机构测算电梯对房屋价值的影响(高层增值、低层可能贬值),提出补偿方案(如高层分摊更多费用、给予低层一定现金补偿);若仍无法达成一致,启动“异议表决”,根据《民法典》规定,经本单元专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决,且经参与表决专有部分面积四分之三以上且人数四分之三以上同意即可实施,同时要求建设方优化设计(如加装隔音设施、调整电梯入口位置)减少对低层的影响。10.网络舆情中“民生类事件”快速发酵,基层政府的应对要点有哪些?答:需把握“黄金4小时”原则:①信息核查,1小时内指派专人联系事件当事人、相关单位,确认事实真相(如是否存在执法不当、服务缺失);②分级响应,若属误解,2小时内通过官方账号发布情况说明,附现场视频或聊天记录;若属实,3小时内公布处理措施(如责任人停职、整改方案);③互动引导,4小时内开通评论区答疑,邀请“网络大V”、社区志愿者转发权威信息,避免谣言扩散。事后需建立“舆情台账”,对高频问题(如欠薪、拆迁安置)开展专项整治,定期发布《民生问题解决进展报告》,提升政府公信力。11.社区养老服务中,如何通过“时间银行”模式破解专业人员不足问题?答:需构建“存储-兑换-激励”闭环机制。“存储”环节,鼓励低龄老人、社区居民参与养老服务(如陪诊、助洁),通过APP记录服务时长(1小时=1积分);“兑换”环节,存储者未来需要服务时,可兑换同等时长的养老服务,或为直系亲属兑换(扩大激励范围);“激励”环节,对累计积分高的志愿者,给予荣誉表彰(如“社区孝老之星”)、政策优惠(如优先入住公办养老院),联合商家提供折扣(如超市、药店)。同时,引入专业机构对服务质量进行评估,避免“形式化服务”,确保存储积分的有效性。12.城乡结合部“群租房”管理中,如何兼顾居住需求与安全隐患治理?答:需实施“分类管理+源头治理”。首先,明确“合法群租”标准:人均居住面积不低于5平方米,不得改变房屋结构(如打隔断),消防设施(灭火器、烟雾报警器)齐全;其次,对符合标准的群租房,由社区备案并纳入网格管理,定期检查安全;对不符合标准的,联合公安、住建部门限期整改,拒不整改的依法处罚并清退;最后,增加保障性租赁住房供给,在城乡结合部建设“青年公寓”“务工人员宿舍”,提供低价、规范的居住选择,从源头减少违规群租需求。13.校园周边“小饭桌”食品安全问题频发,街道应如何协同监管?答:建立“街道统筹-部门联动-社会参与”机制。街道牵头组织市场监管、教育、公安等部门开展联合检查,重点核查“小饭桌”食品经营许可、从业人员健康证、食材采购台账;推动“明厨亮灶”改造,安装监控摄像头并接入街道监管平台,家长可通过APP实时查看;鼓励家长成立“食品安全监督团”,定期参与检查并反馈问题;对屡教不改的“黑饭桌”,通过“信用惩戒”纳入经营异常名录,限制其负责人从事食品相关行业。同时,协调学校提供课后托管服务,减少对“小饭桌”的依赖。14.社区“僵尸车”长期占用公共车位,治理难点及破解路径是什么?答:难点在于:产权归属难认定(部分车辆无牌、无保险)、执法权限分散(公安管交通违法,社区无强制拖移权)、车主联系困难(部分车主失联)。破解路径:①信息归集,社区通过网格排查登记“僵尸车”位置、外观特征,对接交警部门查询车辆登记信息;②分类处置,对有主车辆,通过电话、短信、上门通知限期移走,逾期未移的在社区公示并拍照取证;对无主车辆,联合交警、城管认定为“遗弃车辆”,依法拖移至指定停车场;③长效管理,在公共车位设置“临时停放牌”,标注联系电话,定期清理超时停放车辆,利用智能地锁(需业主大会同意)限制长期占用。15.社会组织参与社区垃圾分类,如何设计可持续的项目运作模式?答:需构建“政府引导-组织运营-居民参与-资源反哺”模式。政府通过购买服务提供启动资金,明确项目目标(如垃圾分类准确率提升至80%);社会组织负责培训督导员、设计宣传活动(如“垃圾兑换绿植”“分类知识竞赛”),开发“垃圾分类积分小程序”记录居民参与情况;居民通过正确分类获得积分,兑换生活用品或社区服务;社会组织将项目成效(如减少的垃圾处理量)转化为“社会价值证明”,吸引企业赞助或基金会捐赠,形成资金循环。同时,与物业合作,将垃圾分类纳入物业费缴纳激励(如分类优秀家庭减免部分费用),提升居民积极性。16.农村“空心化”背景下,如何通过“乡贤回归”激活基层治理?答:重点做好“引、留、用”三篇文章。“引”:建立乡贤数据库(包括经商成功人士、退休干部、专业技术人员),通过春节走访、乡情座谈会传递家乡发展需求;“留”:制定乡贤返乡支持政策,如提供创业补贴、子女入学便利、荣誉职务(如村发展顾问),鼓励参与乡村规划;“用”:引导乡贤担任“矛盾调解员”(利用其威望化解邻里纠纷)、“产业带头人”(投资特色农业、乡村旅游)、“文化传承者”(资助修编村志、保护传统技艺)。建立“乡贤议事会”,定期听取其对村庄发展的建议,将合理意见纳入村“十四五”规划,增强参与感。17.社区“物业-业主”矛盾中,街道“吹哨报到”机制的实践要点有哪些?答:需明确“吹哨”“报到”“考核”三环节标准。“吹哨”环节:社区对物业不履行合同(如卫生不达标、公共设施维修拖延)、业主集体投诉(超过10户)等问题,通过基层治理平台发起“吹哨”,注明具体问题和依据(如《物业服务合同》第X条);“报到”环节:物业主管部门、市场监管、消防等部门需在24小时内到场,核实问题并提出处理意见(如要求物业限期整改、处罚违规行为);“考核”环节:将部门响应速度、问题解决率纳入街道对部门的考核指标,对推诿扯皮的进行通报;同时,将物业整改情况与信用评级挂钩,连续两次“吹哨”未整改的限制其参与本地物业项目招投标。18.数字社区建设中,如何避免“重技术轻服务”的倾向?答:需坚持“需求导向-场景落地-用户参与”原则。前期通过问卷调查、居民议事会收集需求(如老人更关注健康监测,年轻人需要快递代收),优先开发高频刚需场景(如智能门禁、缴费平台);建设过程中邀请居民代表参与测试,对操作复杂的功能(如APP多步骤跳转)进行优化,保留线下服务渠道(如人工缴费窗口);建成后定期开展“数字素养培训”,为老人、儿童提供一对一指导;引入“服务评价”功能,居民可对数字服务的便捷性、实用性评分,评分低于80分的模块需重新设计。同时,确保数据所有权归居民,平台不得擅自用于商业用途,签订《数据安全承诺书》并公示。19.城市流浪乞讨人员救助中,如何平衡“主动救助”与“自愿受助”原则?答:需区分不同情形实施分类救助。对明显患病、残疾或未成年人,依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施“保护性救助”,联系120送医并通知救助站;对有劳动能力的成年人,提供“引导性救助”:在重点区域(如火车站、商圈)设置救助咨询点,发放救助站位置、服务内容宣传单,告知其可享受临时食宿、就业培训等服务;对拒绝救助的,记录其身份信息(如有),定期回访了解需求(如是否需要返乡车票),避免“一送了之”。同时,联合民政、公安排查是否存在强迫乞讨行为,对幕后组织者依法打击。20.社区“邻里文化”建设中,如何设计具有地域特色的活动载体?答:需挖掘本地文化资源,打造“一社区一品牌”。如老城区可组织“胡同故事会”,邀请老居民讲述社区历史;工业社区可开展“工匠传承课堂”,请退休技术工人教授传统工艺;新建社区可举办“业主文化节”,设置书法展、亲子手工、社区歌手赛等环节。活动设计需注重参与性:设置“家庭组”“老年组”“儿童组”不同赛道,鼓励全家参与;融入“互动元素”,如“邻里美食分享会”要求每户带一道家常菜,促进交流;通过“文化积分”奖励积极参与者(如积分可兑换社区服务),形成长期参与机制。21.农村集体资产股份制改革后,如何防范“小官贪腐”问题?答:需构建“制度约束-监督合力-公开透明”体系。完善《村集体经济组织章程》,明确股东代表大会、理事会、监事会的职责,重大事项(如资产出租、项目投资)需经股东代表大会表决;推行“村财乡管”,集体资金收支由乡镇农经站审核,禁止村干部直接经手现金;建立“线上+线下”双公开机制,通过“三资管理平台”实时公示资产台账、收益分配,线下在村务公开栏同步张贴,接受股东查询;发挥“村务监督委员会”作用,定期审计集体经济账目,对违规行为(如虚报支出、暗箱操作)及时向乡镇纪委报告,情节严重的移送司法机关。22.社区“共享空间”(如共享厨房、共享书房)运营中,如何提升使用效率?答:需做好“功能设计-管理机制-宣传推广”。功能设计上,结合社区人群特点:老年人多的社区设共享茶室、戏曲排练室;年轻人多的设共享自习室、直播工作室;儿童多的设共享玩具屋、手工教室。管理机制上,实行“预约+积分”制:居民通过小程序预约使用时间,每次使用扣除一定积分(积分可通过参与社区活动获得),超期占用或损坏设施需赔偿;引入“使用者自治”,成立共享空间管理小组,由居民轮流负责清洁、维护。宣传推广上,通过社区公众号、电梯广告、入户走访介绍空间用途,组织“开放日”活动邀请居民体验,收集意见优化功能。23.外卖骑手、网约车司机等新就业群体的社区融入路径有哪些?答:需打造“服务-参与-认同”链条。服务层面:在社区设置“暖蜂驿站”,提供饮水、充电、临时休息服务,对接医院提供优惠体检,协调学校解决子女临时托管;参与层面:邀请骑手、司机担任“流动网格员”,上报路面隐患(如井盖缺失、路灯损坏),给予积分奖励;认同层面:开展“最美骑手”“文明司机”评选,在社区广场设置荣誉墙展示事迹,邀请其参与社区节日活动(如中秋晚会、春节写春联),增强“社区成员”意识。同时,推动平台企业与社区合作,将员工参与社区服务纳入企业社会责任评价,形成双向激励。24.社区“宠物管理”难题中,如何通过“自治+法治”实现长效治理?答:“自治”方面:由业主大会修订《管理规约》,明确遛狗时间(如早7点前、晚10点后)、需牵绳、及时清理粪便等要求,设立“宠物友好区域”(如社区花园角落);成立“宠物管理委员会”,由宠物主人、物业、社区工作者组成,定期组织“文明养宠培训”。“法治”方面:联合公安、城管对未登记犬只、烈性犬违规饲养进行查处,对犬吠扰民、粪便不清理等行为,依据《治安管理处罚法》《动物防疫法》给予警告或罚款;推动“宠物电子档案”建设,记录违规行为,多次违规者限制其在社区公共区域遛狗。25.重大活动期间,社区治安防控的“精准化”措施有哪些?答:需实施“风险排查-重点管控-联动响应”。风险排查:通过网格走访、视频监控梳理社区内重点人员(如刑满释放人员、信访重点人)、重点场所(如仓库、地下车库),建立“风险清单”;重点管控:对重点人员落实“一人一策”,由社区民警、网格员定期走访;对重点场所增加巡查频次(如每2小时一次),安装智能监控(如红外报警装置);联动响应:与公安指挥中心对接,共享监控画面,遇可疑情况5分钟内到达现场;组织“平安志愿者”佩戴红袖章巡逻,发动居民“随手拍”上报异常,形成全民防控网络。26.农村“厕所革命”后续管护中,如何避免“重建轻管”?答:需建立“政府主导-市场运作-农民参与”的管护体系。政府层面:将厕所管护纳入村级公益事业,安排专项经费用于粪污清运车辆购置、维护;市场层面:通过公开招标引入专业保洁公司,负责定期抽粪、设施维修,签订服务合同明确频次(如每月1次)和标准;农民层面:推行“户缴一点、村补一点”的管护费制度(如每户每年缴纳50元),增强维护意识;建立“管护监督牌”,公示服务电话、投诉渠道,对清运不及时的公司扣减服务费。同时,推广“资源化利用”,将粪污处理后用于农田施肥,降低管护成本。27.社区“心理服务站”建设中,如何提升居民的主动求助意愿?答:需打破“心理问题=精神疾病”的误区。首先,开展“心理科普进社区”活动,通过讲座、短视频、漫画宣传常见心理问题(如焦虑、抑郁)的表现和调节方法,强调“求助是积极应对”;其次,服务站设置“匿名咨询”窗口,允许居民通过电话、网络匿名沟通,保护隐私;再次,设计“轻量级”服务:如“心理减压工作坊”(正念冥想、绘画疗愈)、“亲子沟通沙龙”,降低参与门槛;最后,培养“心理信息员”(社区工作者、志愿者),日常关注居民情绪变化(如独居老人沉默寡言、学提供绩骤降),及时引导其到服务站咨询。28.城市更新中,如何平衡“居民意愿”与“规划要求”?答:需建立“全过程民主协商”机制。前期调研阶段:通过“问卷+访谈”收集居民改造需求(如加装电梯、拓宽道路),形成“需求清
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