索道建筑安全生产制度

PAGE索道建筑安全生产制度一、总则（一）目的为加强索道建筑施工及运营期间的安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产不受损失，确保索道建筑的建设、运营符合相关法律法规及行业标准要求，特制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及索道建筑规划、设计、施工、安装、调试、运营维护、检修等相关工作的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产工作的出发点和落脚点，坚决杜绝重特大安全事故，减少一般事故的发生。2.预防为主原则强化安全生产风险的事前预防和控制，通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全技术措施、定期开展安全检查和隐患排查治理等手段，有效防范安全事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥公司各部门、各岗位的作用，加强协同配合，形成安全生产工作的合力，实现安全生产的全员、全过程、全方位管理。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》其他相关法律法规2.行业标准《客运索道安全规范》（GB12352）《索道用钢丝绳检验和报废规范》（GB/T5972）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）其他相关行业标准二、安全生产责任制（一）公司主要负责人安全生产职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产所需资金、设备、设施等资源的及时供应。3.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人落实公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，并监督执行。2.组织制定并实施安全生产教育和培训计划，提高员工的安全意识和技能。3.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现并解决安全问题。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）各部门负责人安全生产职责1.负责本部门的安全生产工作，落实部门安全生产责任制，制定并执行本部门安全生产规章制度和操作规程。2.组织本部门员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全素质。3.组织开展本部门的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.负责本部门设备、设施的日常维护保养，确保其安全运行。5.发生安全事故时，及时组织救援，并向上级报告。（四）安全管理部门安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，负责公司安全生产管理工作的综合协调和监督检查。2.制定安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促相关部门及时整改安全隐患。5.负责安全事故的统计、报告和分析工作，参与安全事故的调查处理。6.负责公司安全设施、设备的管理，确保其正常运行。7.指导和监督各部门的安全生产工作，对安全生产工作不力的部门提出整改意见。（五）工程技术部门安全生产职责1.在索道建筑规划、设计、施工、安装、调试等过程中，严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保工程技术方案符合安全要求。2.负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。3.对施工现场的安全设施、设备进行技术指导和监督检查，确保其符合安全标准。4.参与安全事故的调查分析，提出技术改进措施，防止事故再次发生。（六）运营维护部门安全生产职责1.负责索道建筑的日常运营维护工作，制定并执行运营维护操作规程，确保索道安全运行。2.组织开展运营维护人员的安全生产教育和培训，提高其安全操作技能。3.定期对索道设备、设施进行检查、维护保养和维修，及时发现并处理安全隐患。4.负责运营现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，维护运营秩序。5.在运营过程中发生安全事故时，及时采取应急措施，并向上级报告。（七）物资采购部门安全生产职责1.负责采购符合安全生产要求的设备、材料、防护用品等物资，确保其质量合格、安全可靠。2.建立物资采购安全管理制度，对采购过程进行安全监督，防止采购到不合格的安全物资。3.对采购的安全物资进行验收、储存和发放管理，确保其在使用前的质量和安全性。（八）财务部门安全生产职责1.保证公司安全生产投入所需资金的及时足额到位，将安全生产费用纳入年度财务预算。2.对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。3.参与安全生产经济责任制的考核，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对因安全生产工作不力导致事故发生的部门和个人进行经济处罚。（九）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。2.严格按照操作规程进行作业，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参加安全生产活动，发现安全隐患及时报告，并配合有关部门进行整改。4.在作业过程中发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。5.有权对公司安全生产工作提出建议和批评，对违反安全生产规章制度的行为有权制止和举报。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门应根据公司实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在职员工定期培训、专项培训、季节性培训等各类培训需求。（二）培训内容1.法律法规和规章制度国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程。2.安全知识索道建筑相关的安全知识，如索道原理、结构组成、安全设施等。安全生产基础知识，如事故预防、应急救援、职业健康等。3.安全技能岗位操作规程和技能培训，如施工操作技能、设备维护保养技能、运营操作技能等。安全设备和工具的使用技能培训，如安全带、安全帽、灭火器等。4.案例分析分析国内外索道建筑行业的典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识。（三）培训方式1.内部培训由公司安全管理部门或相关专业人员组织内部培训，培训内容根据培训计划和员工实际需求确定。内部培训可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种方式进行。2.外部培训根据培训需要，选派员工参加外部专业机构组织的安全生产培训课程，学习先进的安全管理理念和技术。邀请行业专家来公司进行讲座和培训，提高员工的安全管理水平和专业技能。3.现场培训在施工现场、运营现场等进行实地培训，让员工在实际操作中掌握安全技能和操作规程。现场培训由经验丰富的师傅或技术人员进行指导，确保培训效果。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。2.培训结束后，应对员工进行考核，考核方式可采用笔试、实操考核、现场问答等多种形式。3.考核结果应记录在员工培训档案中，作为员工晋升、调薪、奖励等的重要依据。对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查各部门员工应在日常工作中对本岗位的设备、设施、作业环境等进行检查，及时发现并处理安全隐患。安全管理部门应每天对公司安全生产情况进行巡查，重点检查安全制度执行情况、安全设施运行情况、员工操作规范情况等。2.定期检查公司应定期组织安全生产检查，包括月度检查、季度检查、年度检查等。定期检查由公司分管安全生产负责人带队，安全管理部门、工程技术部门、运营维护部门等相关人员参加，对公司各部门的安全生产工作进行全面检查。3.专项检查根据季节特点、施工进度、设备运行状况等，适时组织专项安全生产检查。专项检查包括季节性检查（如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等）、施工安全专项检查、设备设施专项检查等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况检查各部门、各岗位对安全生产规章制度和操作规程的执行情况，是否存在违规操作行为。2.安全设施设备检查索道建筑的安全设施设备，如索道支架、钢丝绳、缆车、制动装置、防护栏、警示标志等是否完好有效。检查消防设施、电气设备、通风设备等是否正常运行，是否符合安全要求。3.作业环境检查施工现场、运营现场的作业环境是否符合安全要求，是否存在危险因素。检查作业现场的物料堆放、通道畅通情况等是否良好。4.人员资质与培训检查员工的从业资格证书是否有效，是否具备相应的安全操作技能。检查员工的安全生产教育培训记录，是否按要求参加培训并考核合格。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行记录，并按照“定人、定时、定措施”的原则进行整改。2.一般安全隐患由发现部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。3.重大安全隐患由公司安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改措施，并跟踪整改情况。整改完成后，由公司组织相关人员进行验收。4.对暂时不能整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，确保安全，并制定整改计划，限期整改。在隐患未消除期间，应加强监控，防止事故发生。5.建立安全隐患排查治理台账，对隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全事故应急预案与应急处置（一）应急预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定完善的生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，涵盖火灾、坍塌、触电、高处坠落、索道故障等各类可能发生的安全事故。3.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。（二）应急演练1.公司应定期组织应急演练，演练频率应根据实际情况确定，一般每年不少于一次。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖应急预案的各个环节。3.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力，发现并解决演练中存在的问题，对应急预案进行修订和完善。（三）应急处置1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在第一时间报告公司主要负责人，并迅速组织现场救援。2.公司主要负责人接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作，同时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。3.在应急救援过程中，应遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则，采取有效的救援措施，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。4.事故救援结束后，应及时做好事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施，总结经验教训，防止类似事故再次发生。六、安全事故报告与调查处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。2.部门负责人接到报告后，应在1小时内报告公司主要负责人和安全管理部门。3.公司主要负责人接到事故报告后，应在2小时内向上级主管部门和当地政府有关部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查1.一般事故由公司组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由安全管理部门、工程技术部门、运营维护部门等相关人员组成，必要时可邀请外部专家参加。2.较大事故、重大事故和特别重大事故按照国家有关规定由政府相关部门组织调查。公司应积极配合政府部门的调查工作，提供相关资料和信息。3.