乡镇安全生产述职制度

PAGE乡镇安全生产述职制度一、总则（一）目的为进一步加强乡镇安全生产工作，落实安全生产责任，强化监督管理，及时发现和解决安全生产问题，特制定本述职制度。通过定期述职，促使乡镇各级安全生产管理人员全面、准确地汇报安全生产工作情况，总结经验教训，不断提升安全生产管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护乡镇经济社会稳定发展。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有涉及安全生产工作的部门、单位及相关责任人。包括但不限于乡镇政府各职能部门、各村（居）委会、各类生产经营企业、事业单位等。（三）基本原则1.实事求是原则：述职内容应真实、客观、准确地反映安全生产工作实际情况，不得虚报、瞒报、漏报。2.全面系统原则：涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全生产责任制落实、安全隐患排查治理、安全宣传教育、应急管理等，做到全面、系统、无遗漏。3.问题导向原则：突出对安全生产工作中存在的问题、困难及解决措施的汇报，注重分析问题产生的原因，提出针对性的改进建议，以问题促整改、促提升。4.责任明确原则：明确各级安全生产管理人员在述职中的职责，确保述职工作有序开展，责任落实到人。二、述职主体及职责（一）乡镇政府主要领导乡镇政府主要领导是本乡镇安全生产工作的第一责任人，对乡镇安全生产工作全面负责。在述职中，应重点汇报本乡镇安全生产工作的总体部署、重大决策、工作进展、取得的成效以及存在的问题和下一步工作计划。要突出对安全生产责任制落实情况的检查和监督，对安全生产投入的保障，以及对安全生产事故的应急处置和责任追究等方面的工作汇报。（二）乡镇政府分管领导乡镇政府分管领导负责具体组织实施本乡镇安全生产工作，在述职中，要详细汇报所分管领域安全生产工作的开展情况。包括安全生产监管措施的制定与执行，对生产经营单位的安全检查、隐患排查治理情况，安全宣传教育活动的组织开展，以及对安全生产事故的预防和应对措施等。同时，要分析所分管领域安全生产工作存在的问题，提出改进措施和建议。（三）乡镇各职能部门负责人乡镇各职能部门按照各自职责，负责本行业领域的安全生产监督管理工作。各职能部门负责人在述职中，要重点汇报本部门安全生产工作职责履行情况，包括行业安全生产法规政策的贯彻落实，对生产经营单位的日常监管执法情况，安全专项整治工作的开展情况，以及对本部门工作人员的安全培训教育等情况。要突出对本行业领域安全生产特点和难点问题的分析，以及采取的针对性监管措施和取得的成效。（四）各村（居）委会负责人各村（居）委会负责本辖区内的安全生产工作，在述职中，要汇报本村（居）安全生产工作的组织领导情况，安全生产宣传教育工作的开展情况，对辖区内生产经营单位和各类场所的安全巡查情况，安全隐患排查治理情况，以及对村民（居民）的安全防范知识宣传普及情况等。要着重介绍在安全生产工作中遇到的问题及解决办法，以及如何发动群众参与安全生产工作，共同维护辖区安全稳定。（五）生产经营企业主要负责人生产经营企业主要负责人是本企业安全生产工作的第一责任人，对企业安全生产工作全面负责。在述职中，要详细汇报企业安全生产主体责任落实情况，包括安全生产管理制度的建立与完善，安全投入的保障情况，安全设施设备的配备与运行情况，员工的安全培训教育情况，安全隐患排查治理情况，以及应急预案的制定与演练情况等。要突出企业在安全生产工作中的创新做法和取得的成效，同时分析存在的问题和不足，提出下一步改进措施和工作计划。三、述职内容（一）安全生产工作开展情况1.安全生产责任制落实情况汇报本部门、单位或个人安全生产责任的明确和分解情况，是否将安全生产责任落实到具体岗位和人员。检查安全生产责任制的执行情况，包括安全生产目标考核、奖惩制度的落实等，是否做到责任与权力、利益相统一。2.安全隐患排查治理情况详细介绍本阶段安全隐患排查治理工作的组织开展情况，包括排查的范围、方式、频次等。汇报排查出的安全隐患数量、类别、分布情况，以及隐患整改的落实情况，包括整改措施、责任单位、责任人、整改期限等。对重大安全隐患的排查治理情况进行重点说明，是否按照“五落实”要求进行整改，整改效果如何，是否实现闭环管理。3.安全宣传教育情况汇报本部门、单位组织开展安全宣传教育活动的情况，包括宣传教育的内容、形式、对象、覆盖面等。介绍安全生产法律法规、安全知识和技能培训情况，培训的人数、培训效果评估等。说明如何通过安全宣传教育活动，提高从业人员的安全意识和自我保护能力，营造良好的安全生产氛围。4.安全监管执法情况汇报本部门、单位安全生产监管执法工作的开展情况，包括执法检查的计划、组织实施情况，执法的频次、范围、重点等。介绍查处的安全生产违法行为数量、种类，以及行政处罚情况，是否严格按照法律法规进行处罚，做到有法必依、执法必严、违法必究。说明在安全监管执法过程中遇到的困难和问题，以及采取的解决措施和建议。5.应急管理工作情况汇报本部门、单位应急预案的制定、修订和完善情况，应急预案是否符合实际、具有可操作性。介绍应急救援队伍的建设情况，包括队伍的组建、培训、演练等，应急救援物资和设备的配备情况。说明本阶段组织开展应急演练的情况，演练的类型、规模、效果评估等，以及如何通过演练提高应急处置能力。汇报在应对突发事件时的应急响应情况，包括信息报告、指挥协调、救援行动等，是否做到快速反应、科学应对，最大限度减少事故损失。（二）存在的问题及原因分析1.安全生产工作中存在的问题客观、全面地分析本部门、单位或个人在安全生产工作中存在的问题，如安全管理制度不完善、安全设施设备老化、从业人员安全意识淡薄、安全监管执法力度不够等。对存在的问题进行分类梳理，找出影响安全生产工作的关键问题和突出矛盾。2.问题产生的原因分析深入剖析问题产生的原因，从思想认识、制度建设、资金投入、人员素质、技术水平等方面进行全面分析。例如，思想认识方面可能存在对安全生产工作重视不够的问题；制度建设方面可能存在制度不完善、执行不到位的情况；资金投入方面可能存在投入不足，导致安全设施设备更新不及时等。通过原因分析，找出问题的根源，为制定针对性的解决措施提供依据。（三）下一步工作计划1.工作目标明确下一阶段安全生产工作的总体目标，如事故起数、伤亡人数下降的具体指标，隐患排查治理的目标任务等，确保安全生产形势持续稳定好转。2.工作措施根据存在的问题和工作目标，制定具体的工作措施。例如，完善安全管理制度，加强安全设施设备建设，加大安全宣传教育力度，强化安全监管执法等。针对不同的工作措施，明确责任单位、责任人、工作进度安排等，确保各项措施落到实处。3.重点工作安排确定下一阶段安全生产工作的重点任务，如开展专项整治行动、加强重点行业领域监管、推进安全生产标准化建设等。对重点工作进行详细安排，包括工作内容、工作步骤、时间节点等，确保重点工作有序推进。四、述职方式及时间安排（一）述职方式1.书面述职各述职主体应按照本制度要求，定期撰写安全生产工作述职报告，报告内容应条理清晰、数据准确、分析深入、措施可行。书面述职报告应加盖单位公章，并由述职人签字确认，按时报送至乡镇安全生产监管部门。2.会议述职定期召开安全生产述职会议，由各述职主体在会议上进行口头述职。会议述职应突出重点，简洁明了，注重汇报工作成效、存在问题及下一步工作计划。参会人员应包括乡镇政府主要领导、分管领导、各职能部门负责人、各村（居）委会负责人、部分生产经营企业代表等。会议述职后，参会人员可进行提问、交流和讨论，共同研究解决安全生产工作中存在的问题。（二）时间安排1.季度述职每季度末，各述职主体应进行季度安全生产工作述职。书面述职报告应在季度末最后一周内报送至乡镇安全生产监管部门，乡镇安全生产监管部门负责汇总整理后，提交乡镇政府主要领导审阅。季度述职会议应在下一季度的第一周内召开，由各述职主体进行口头述职，并接受参会人员的评议。2.年度述职每年年底，各述职主体应进行年度安全生产工作述职。书面述职报告应在年底前15个工作日内报送至乡镇安全生产监管部门，乡镇安全生产监管部门负责汇总分析后，形成年度安全生产工作综合报告，提交乡镇政府常务会议审议。年度述职会议应在次年年初召开，对全年安全生产工作进行总结回顾，表彰先进，部署下一年度安全生产工作任务。五、述职结果运用（一）作为工作考核的重要依据乡镇安全生产监管部门应将各述职主体的述职情况纳入安全生产工作考核体系，作为对部门、单位及个人年度安全生产工作考核评价的重要依据。根据述职报告中反映的工作成效、存在问题及改进措施等情况，对各述职主体进行量化评分，确定考核等次，兑现相应的奖惩措施。（二）促进工作改进和提升通过述职，各述职主体能够相互学习、借鉴经验，发现自身工作中存在的不足和差距。乡镇安全生产监管部门应及时梳理述职中反映出的数据、问题和建议，进行综合分析研究，针对共性问题和突出矛盾，制定相应的工作措施和政策文件，指导和推动全乡镇安全生产工作不断改进和提升。（三）强化