乡镇安全生产值守制度

PAGE乡镇安全生产值守制度一、总则（一）目的为加强乡镇安全生产管理，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产值守制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有生产经营单位及相关场所的安全生产值守工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众根本利益。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险防控机制，做到早发现、早预防、早处置。3.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规和相关行业标准，确保值守工作合法合规。4.责任明确原则：明确各岗位人员职责，做到责任到人，确保安全生产值守工作有序开展。二、值守人员职责（一）值班领导职责1.全面负责值班期间乡镇安全生产工作的组织、协调和指挥。2.及时传达上级有关安全生产工作的指示、指令，督促落实各项工作要求。3.对值班期间发生的安全生产事故或突发事件，要迅速赶赴现场，组织救援和处置，并及时向上级报告。4.检查、指导值班人员工作，确保值班工作正常运转。（二）值班人员职责1.坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、脱岗。2.按时接收、处理各类安全生产信息，做好记录，并及时向值班领导报告。3.对辖区内重点生产经营单位和场所进行巡查，及时发现和消除安全隐患。4.协助处理安全生产事故或突发事件，配合相关部门做好救援和调查工作。5.做好值班期间的各项工作记录，整理归档，以备查阅。三、值守时间与方式（一）值守时间实行24小时轮流值班制度，确保安全生产工作全天候有人值守。（二）值守方式1.设立专门的安全生产值班室，配备必要的办公设备和通讯工具，如电脑、电话、传真机等。2.值班人员通过电话、网络等方式保持与上级部门、辖区内生产经营单位及相关部门的联系，及时接收和传达各类安全生产信息。3.建立健全值班信息报告制度，明确信息报告流程和要求，确保信息传递及时、准确、畅通。四、信息收集与处理（一）信息收集范围1.上级部门发布的安全生产文件、通知、指示等。2.辖区内生产经营单位的安全生产工作动态，包括事故隐患排查治理情况、安全生产措施落实情况等。3.群众举报的安全生产问题和隐患。4.安全生产事故或突发事件的相关信息，如事故发生时间、地点、伤亡情况、事故原因等。（二）信息收集渠道1.上级部门的文件、通知等通过公文系统、电子邮件、传真等方式获取。2.辖区内生产经营单位通过定期报送安全生产报表、工作汇报，以及现场检查、电话沟通等方式收集信息。3.设立专门的举报电话和邮箱，接受群众举报。4.安全生产事故或突发事件通过现场报告、电话报告、网络媒体等渠道获取信息。（三）信息处理流程1.值班人员收到安全生产信息后，要及时进行登记和整理，并根据信息内容进行初步分析判断。2.对于一般性信息，如生产经营单位的工作动态等，要及时向值班领导报告，并按照领导指示进行处理。3.对于重要信息，如安全生产事故或突发事件，要立即向值班领导报告，并同时启动应急预案，组织相关人员进行处置。4.值班领导接到报告后，要迅速做出决策，指挥协调各方力量开展救援和处置工作，并及时向上级部门报告事故情况。5.在事故处置过程中，要及时收集、整理相关信息，做好信息的续报和反馈工作，确保信息的准确性和完整性。五、巡查检查制度（一）巡查检查内容1.生产经营单位的安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度的建立和执行情况。3.安全设施设备的配备、运行和维护情况。4.作业场所的安全条件，包括通风、照明、消防等。5.从业人员的安全教育培训情况和持证上岗情况。6.事故隐患排查治理情况。（二）巡查检查方式1.定期巡查：每周组织一次对辖区内重点生产经营单位和场所的全面巡查。2.不定期抽查：根据安全生产工作需要，随时对生产经营单位进行抽查。3.专项检查：针对特定行业、领域或季节性特点，开展专项安全生产检查。（三）巡查检查记录1.每次巡查检查都要做好记录，记录内容包括巡查检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及处理情况等。2.巡查检查记录要及时整理归档，保存期限不少于三年。（四）问题整改1.对巡查检查中发现的安全隐患和问题，要下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改。2.生产经营单位要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并按时将整改情况上报。3.值班人员要对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底消除。对整改不力的生产经营单位，要依法依规进行严肃处理。六、应急处置（一）应急预案制定1.制定完善乡镇安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建乡镇安全生产应急救援队伍，配备必要的救援装备和物资。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高其应急救援能力和水平。3.与周边乡镇、企业及专业救援队伍建立应急联动机制，并签订应急救援协议，确保在事故发生时能够及时得到支援。（三）应急响应1.发生安全生产事故或突发事件时，值班人员要立即向值班领导报告，并按照应急预案启动应急响应程序。2.值班领导要迅速赶赴现场，组织指挥应急救援工作，协调各方力量开展救援行动。3.及时向上级部门报告事故情况，请求支援，并做好现场秩序维护、人员疏散、伤员救治等工作。4.在应急处置过程中，要及时收集、发布事故信息，避免谣言传播，维护社会稳定。（四）后期处置1.事故应急处置结束后，要及时组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。2.做好伤亡人员的善后处理工作，妥善安置伤亡人员家属，赔偿相关损失。3.对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复正常生产生活秩序。4.总结事故经验教训，针对存在的问题，及时完善安全生产管理制度和应急预案，防止类似事故再次发生。七、培训与教育（一）培训对象1.乡镇安全生产值守人员。2.辖区内生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和相关行业标准。2.安全生产基本知识和技能，如安全操作规程、事故预防与应急处置等。3.本乡镇安全生产工作特点和要求，以及值守制度、巡查检查制度、应急处置预案等内容。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者或相关部门人员进行授课。2.开展现场培训，通过实地参观、案例分析等方式，增强培训效果。3.利用网络平台、多媒体资料等开展线上培训，方便人员随时学习。（四）教育要求1.生产经营单位要加强对从业人员的安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能，熟悉操作规程，掌握应急处置方法。2.乡镇安全生产值守人员要积极参加各类培训和教育活动，不断提高自身业务素质和应急处置能力。八、考核与奖惩（一）考核内容1.值班人员的值守情况，包括是否按时值班、有无擅自离岗脱岗等。2.信息收集与处理情况，信息报告是否及时、准确，问题处理是否得当。3.巡查检查工作开展情况，巡查记录是否完整，隐患整改是否到位。4.应急处置工作情况，在事故发生时能否迅速响应、有效处置。（二）考核方式1.定期考核：每月对值班人员的工作进行一次考核。考核由乡镇安全生产管理部门组织实施。2.不定期抽查：根据工作需要，随时对值班人员的工作进行抽查。3.综合评价：结合值班人员的日常工作表现、工作业绩等进行综合评价。（三）奖励措施1.对在安全生产值守工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、物质奖励等，以