社区建立安全生产制度

PAGE社区建立安全生产制度[社区名称]安全生产制度一、总则（一）目的为加强本社区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障居民生命和财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有生产经营单位、公共场所及相关活动的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产工作原则1.以人为本原则：把保障居民生命安全放在首位，充分考虑从业人员和居民的安全需求，切实保护人民群众的生命财产安全。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分运用法律、经济、行政等手段，调动社会各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。二、安全生产职责（一）社区安全生产管理机构职责1.宣传贯彻国家安全生产法律法规和方针政策，执行上级有关安全生产工作的指示和决定。2.制定本社区安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。3.组织开展安全生产宣传教育活动，提高居民和生产经营单位的安全意识和自我保护能力。4.定期组织安全生产检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。5.建立健全安全生产基础台账，如实记录安全生产工作情况。6.协调解决安全生产工作中的重大问题，及时向上级报告安全生产工作情况。7.组织制定和修订本社区安全生产应急预案，并定期组织演练。8.配合有关部门做好生产安全事故的调查处理工作，落实事故防范和整改措施。（二）社区主要负责人安全生产职责1.社区主要负责人是本社区安全生产工作的第一责任人，对本社区安全生产工作全面负责。2.建立健全本社区安全生产责任制，组织制定本社区安全生产规章制度和操作规程。3.保证本社区安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。4.督促、检查本社区的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本社区的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）生产经营单位安全生产职责1.生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产主体责任，确保安全生产。2.建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责和考核标准。3.制定安全生产规章制度和操作规程，保证从业人员严格遵守。4.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和劳动防护用品。5.加强安全生产管理，定期进行安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。6.组织从业人员参加安全生产教育和培训，提高从业人员的安全素质和操作技能。7.为从业人员缴纳工伤保险费，鼓励投保安全生产责任保险。8.制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。（四）居民安全生产义务1.遵守国家安全生产法律法规和本社区安全生产规章制度。2.积极参与社区安全生产宣传教育活动，提高安全意识。3.发现安全隐患及时向社区安全生产管理机构报告。4.配合生产经营单位和社区做好安全生产工作，不得妨碍和阻挠正常的安全生产管理活动。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确社区各级管理人员、生产经营单位负责人、从业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.建立安全生产责任考核制度，对安全生产责任落实情况进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织社区管理人员、生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员参加安全生产教育培训。2.安全生产教育培训内容包括国家安全生产法律法规、方针政策、安全操作规程、事故案例分析等。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，社区安全生产管理机构每月至少组织一次全面的安全生产检查，生产经营单位每周至少组织一次安全生产自查。2.根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展专项安全生产检查。3.安全生产检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员操作情况等。4.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，责令相关单位和人员限期整改。整改完成后进行复查，确保隐患整改到位。（四）安全隐患排查治理制度1.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细登记，包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由生产经营单位立即组织整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，由社区安全生产管理机构会同相关部门制定整改方案，明确整改措施、责任单位和责任人，限期整改到位。3.安全隐患排查治理情况要及时向社区居民公布，接受群众监督。（五）安全投入保障制度1.社区设立安全生产专项资金，用于安全生产宣传教育、安全设施设备购置、安全隐患排查治理、应急救援演练等。2.生产经营单位要保证安全生产投入的有效实施，按照国家和行业标准，足额提取安全生产费用，专款专用。3.安全生产投入要建立台账，记录投入项目、金额、时间等信息。（六）应急救援管理制度1.制定本社区生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查、维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门做好事故调查处理工作。（七）危险作业管理制度1.对动火作业、有限空间作业、高处作业、电气作业等危险作业，实行审批制度。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，经生产经营单位负责人批准后实施。3.作业过程中，要安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.危险作业完成后，要进行现场清理和检查，确认无安全隐患后方可结束作业。（八）劳动防护用品管理制度1.生产经营单位要按照国家和行业标准，为从业人员配备合格的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。2.建立劳动防护用品采购、发放、使用、更换、报废等管理制度，记录劳动防护用品的发放情况和从业人员的使用情况。3.定期对劳动防护用品进行质量检查，确保劳动防护用品的有效性。四、安全生产监督管理（一）社区安全生产管理机构监督检查1.社区安全生产管理机构定期对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、从业人员操作情况等。2.对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，责令相关单位和人员限期整改。整改完成后进行复查，确保隐患整改到位。3.建立安全生产监督检查档案，记录监督检查的时间、内容、发现的问题及整改情况等。（二）居民监督1.鼓励居民对生产经营单位的安全生产违法行为和安全隐患进行举报。社区安全生产管理机构设立举报电话、邮箱等举报渠道，并向社会公布。2.对居民的举报要及时受理、核实，对经查实的举报，给予举报人奖励，并依法对被举报单位和人员进行处理。3.保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的行为，依法予以严肃处理。（三）联合执法1.社区安全生产管理机构会同相关部门，定期开展联合执法行动，对安全生产违法行为进行严厉打击。2.联合执法行动要明确各部门的职责分工，加强协作配合，形成执法合力。3.对联合执法中发现的重大问题，要及时研究解决，确保安全生产形势稳定。五、事故报告与处理（一）事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后，要立即报告社区安全生产管理机构，并在规定时间内报告上级有关部门。2.事故报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、事故简要经过、事故原因初步分析等。3.社区安全生产管理机构接到事故报告后，要立即报告社区主要负责人，并按照规定及时向上级有关部门报告。（二）事故应急救援1.事故发生后所在单位应立即启动本单位的生产安全事故应急救援预案，组织救援，抢救受伤人员，保护事故现场。2.社区安全生产管理机构要立即组织相关部门和单位赶赴事故现场，参与应急救援工作，协调解决应急救援中的问题。3.及时向上级有关部门报告事故应急救援情况，请求支援。（三）事故调查处理1.生产安全事故按照有关规定由政府相关部门组织调查处理。社区安全生产管理