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PAGE井巷安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强井巷作业的安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工的生命安全和身体健康,促进公司/组织的稳定发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及井巷作业的部门、班组及人员。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《矿山安全法》3.《煤矿安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规及行业标准(四)基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本,把保护员工生命安全和身体健康放在首位。2.管生产必须管安全,谁主管谁负责,落实各级安全生产责任制。3.强化安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能,杜绝“三违”行为。4.依靠科技进步,采用先进的安全技术和装备,不断改善安全生产条件。5.持续改进安全生产管理,建立健全长效机制,实现安全生产的规范化、科学化、制度化。二、安全生产责任制(一)公司/组织主要负责人职责1.建立、健全本公司/组织安全生产责任制。2.组织制定本公司/组织安全生产规章制度和操作规程。3.保证本公司/组织安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本公司/组织的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本公司/组织的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管部门的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管部门的安全检查,及时消除事故隐患。4.组织分管部门的安全教育培训,提高员工安全意识和技能。5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案,协助组织事故应急救援工作。(三)安全管理部门职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和公司/组织的安全生产规章制度,负责本公司/组织安全生产管理工作的综合协调。2.组织制定和修订安全生产管理制度、安全操作规程,并监督实施。3.组织开展安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全问题及时督促整改。4.负责员工的安全教育培训工作,组织安全培训计划的制定和实施,建立员工安全培训档案。5.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查和验收工作。6.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,建立安全事故档案。7.组织开展安全生产宣传活动,提高员工安全意识。8.负责安全设备、设施的管理,定期检查维护,确保正常运行。(四)生产部门职责1.严格执行国家安全生产法律法规和公司/组织的安全生产规章制度,负责本部门的安全生产工作。2.组织制定本部门的安全生产操作规程,并监督员工严格执行。3.组织本部门的安全检查,及时发现和消除事故隐患,对重大隐患及时报告。4.负责本部门员工的日常安全教育培训,提高员工安全操作技能。5.配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作,落实事故防范措施。6.负责本部门作业现场的安全管理,保持作业环境整洁、有序。(五)技术部门职责1.为井巷安全生产提供技术支持,参与制定安全技术措施和方案。2.负责新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术研究和应用,确保其安全性。3.参与安全检查和隐患排查治理工作,从技术角度提出整改意见和建议。4.对安全设施、设备的技术性能进行评估和监测,确保其符合安全要求。5.协助安全管理部门做好员工的安全技术培训工作。(六)设备管理部门职责1.设备管理部门职责1.负责井巷设备、设施的采购、安装、调试、验收等工作,确保设备、设施符合安全要求。2.建立健全设备、设施管理制度,定期进行维护保养、检修和更新改造,保证设备、设施正常运行。3.组织制定设备、设施的安全操作规程,并监督执行指导员工正确操作设备。4.负责设备、设施的安全检查,及时发现和消除设备、设施存在的安全隐患。5.参与安全事故的调查处理工作,分析设备、设施方面的原因,提出改进措施。2.维修人员职责1.严格遵守公司/组织的安全生产规章制度和操作规程,负责井巷设备、设施的维修保养工作。2.定期对设备、设施进行巡检,及时发现和处理设备、设施故障和隐患,确保设备、设施正常运行。3.按照维修计划和安全技术要求进行设备、设施的维修和更换零部件工作,保证维修质量。4.维修作业前,做好安全防范措施,确保维修作业安全。5.参与设备、设施的安全检查和验收工作,提出改进意见和建议。(七)员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司/组织的安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司/组织的安全生产活动,提出合理化建议,共同维护安全生产环境。5.严格按照操作规程进行作业,不得违章作业、冒险蛮干。三、安全管理制度(一)安全检查制度1.公司/组织实行定期安全检查制度,包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.安全检查应制定检查计划,明确检查内容、标准、人员和时间安排。3.检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全问题和隐患要详细记录,并及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.被检查部门和人员应积极配合检查工作,对检查出的问题和隐患要及时整改,整改完成后应向安全管理部门申请复查。5.安全管理部门应对检查情况进行总结分析,对反复出现的问题和重大隐患要进行重点研究,制定针对性的防范措施,防止事故发生。(二)隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角,对排查出的隐患要进行分类分级管理。3.一般隐患由部门负责人组织整改,整改情况要及时上报安全管理部门;重大隐患由公司/组织主要负责人组织制定整改方案,明确整改措施、责任部门、责任人、整改资金和整改期限,整改方案应报上级主管部门备案。4.隐患排查治理工作应形成闭环管理,对已整改的隐患要进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。5.对隐患排查治理工作不力,导致事故发生的,要依法依规追究相关人员的责任。(三)安全教育培训制度1.公司/组织应制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、对象、时间和方式等。2.安全教育培训应包括新员工入职培训、岗位技能培训、安全操作规程培训、事故案例分析培训、应急救援培训等。3.培训师资可由内部安全管理人员、技术人员担任,也可邀请外部专家进行授课。4.员工应积极参加安全教育培训,培训结束后应进行考核,考核合格后方可上岗作业。5.建立员工安全教育培训档案,记录员工培训情况、考核成绩等信息,培训档案应妥善保管。(四)安全投入保障制度1.公司/组织应保证安全生产投入的有效实施,按照国家规定提取和使用安全生产费用。2.安全生产费用应专款专用,主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、安全教育培训、应急救援器材配备、职业健康防护等方面。3.安全投入计划应根据公司/组织的生产经营情况、安全状况等因素制定,确保安全投入满足安全生产需要。4.财务部门应建立安全生产费用台账,对安全生产费用的提取、使用情况进行详细记录,接受安全管理部门和上级主管部门的监督检查。(五)应急救援管理制度1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。3.建立应急救援组织机构,明确各成员的职责分工,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养和更新。4.定期组织员工进行应急救援培训和演练,提高员工的应急处置能力。5.发生事故后,应立即启动应急救援预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。(六)职业健康管理制度1.加强职业健康管理工作,为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件。2.定期对作业场所进行职业危害因素检测、评价,检测、评价结果应向员工公布。3.为接触职业危害因素的员工提供必要的个人防护用品,并监督其正确佩戴和使用。4.组织员工进行职业健康检查,建立员工职业健康档案,对患有职业禁忌症和职业病的员工应及时进行妥善安置。5.采取有效的职业病防治措施,预防和控制职业病的发生,保障员工的职业健康权益。(七)安全奖惩制度1.建立安全奖惩制度,对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生安全事故的部门和个人,依法依规给予处罚。3.安全奖励可包括奖金、荣誉证书、晋升机会等;安全处罚可包括警告、罚款、降职、撤职等。4.安全奖惩情况应及时公布,激励员工积极参与安全生产工作,营造良好的安全氛围。四、安全操作规程(一)凿岩作业安全操作规程1.凿岩机操作人员应经过专业培训,熟悉设备性能和操作规程,持证上岗。2.作业前应检查凿岩机各部件是否完好,连接是否牢固,风、水、油路是否畅通。3.开钻前应先送水,后送风,再开机,停机时应先停钻,后停水,再停风。4.凿岩时应保持正确的操作姿势,用力均匀,不得强推硬压,防止钎杆折断伤人。5.更换钎头时,应先关闭风、水阀门,待钎杆完全停止转动后,方可进行更换操作。6.作业过程中应注意观察凿岩机的运转情况,发现异常应立即停机检查处理。7.严禁在残眼中继续凿岩,防止发生卡钎、断钎等事故。(二)爆破作业安全操作规程1.爆破作业人员必须经过专门培训,取得相应资格证书,持证上岗。2.爆破作业应严格按照爆破设计方案进行,严禁擅自改变爆破参数。3.爆破器材的储存、运输、使用应严格遵守相关规定,确保安全。4.装药前应检查炮孔深度、角度、间距等是否符合设计要求,清除炮孔内的杂物。5.装药时应使用木质或竹质炮棍将炸药轻轻送入炮孔,不得用力捣实,严禁使用金属工具装药。6.起爆前应设置警戒,无关人员应撤离到安全距离以外,确认安全后,方可起爆。7.爆破后应等待规定的时间,待炮烟散尽后,方可进入爆破现场检查。8.发现盲炮时,应立即报告并采取相应的处理措施,严禁擅自处理。(三)装岩作业安全操作规程1.装岩机操作人员应经过培训,熟悉设备性能和操作规程,持证上岗。2.作业前应检查装岩机各部件是否完好,轨道是否平整、牢固。3.启动装岩机前应发出信号,确认周围无人后,方可启动。4.装岩时应保持装岩机平稳,铲斗应缓慢插入岩堆,避免碰撞岩壁和设备。5.装岩过程中应注意观察岩堆情况,防止大块岩石滚落伤人。6.严禁在装岩机运行时进行检修、清理等工作。7.装岩结束后,应将装岩机停放在安全位置,关闭电源,清理设备和作业现场。(四)运输作业安全操作规程1.井下运输车辆驾驶员应经过培训,取得驾驶证和井下特种作业操作证,持证上岗。2.车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好,制动、转向、灯光等装置齐全有效。3.运输前应检查车辆装载情况,严禁超载、超高、超宽运输。4.车辆行驶时应遵守井下交通规则,保持安全车速,严禁超速行驶。5.车辆在弯道、岔口、行人较多地段应减速慢行,鸣笛警示。6.车辆停车时应停放在指定位置,拉手刹、熄火,防止车辆滑动。7.严禁在井下吸烟、明火作业,车辆加油应在指定地点进行。(五)支护作业安全操作规程1.支护作业人员应经过培训,熟悉支护工艺和操作规程,持证上岗。2.作业前应检查支护材料、工具是否完好,作业现场顶板、两帮情况是否安全。3.架设支架时应先进行敲帮问顶,清除松动岩石,然后按照设计要求架设支
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