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文档简介
PAGE铁路安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强铁路安全生产管理,规范安全生产行为,确保铁路运输安全畅通,保障人民生命财产安全,依据国家相关法律法规和铁路行业标准,制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所属各部门、各单位及全体员工在铁路安全生产工作中的考核管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和铁路行业安全标准,确保考核工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,公平、公正地对安全生产工作进行考核评价。3.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,具有可操作性和针对性。4.奖惩结合原则:通过考核,奖优罚劣,激励全体员工积极参与安全生产工作。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立铁路安全生产考核领导小组,由公司主要领导担任组长,分管安全工作的领导担任副组长,成员包括各相关部门负责人。考核领导小组负责全面领导和组织铁路安全生产考核工作,研究决定考核工作中的重大事项。(二)考核工作机构考核领导小组下设考核工作办公室,办公室设在安全管理部门,负责考核工作的具体组织实施。其主要职责包括:1.制定和修订考核制度、办法及标准。2.组织实施安全生产考核工作,收集、整理考核资料。3.统计、分析考核结果,提出奖惩建议。4.负责考核工作的日常管理和协调。(三)各部门职责1.安全管理部门:负责制定安全生产考核指标体系,组织开展安全生产日常检查和专项检查,对各部门、各单位的安全生产工作进行考核评价。2.运输部门:负责铁路运输组织过程中的安全生产工作,严格执行运输安全规章制度,确保运输安全畅通。配合安全管理部门做好相关考核工作。3.机务部门:负责机车设备的维护保养、运用管理和安全运行,加强机车乘务员的培训和管理,确保机车运行安全。按照考核制度要求,做好本部门安全生产考核工作。4.车辆部门:负责车辆的检修、运用和安全管理,确保车辆技术状态良好,运行安全可靠。积极配合考核工作,提供相关数据和资料。5.工务部门:负责铁路线路、桥隧等基础设施的养护维修和安全管理,及时消除安全隐患。认真落实考核制度,加强本部门安全生产工作的自我考核。6.电务部门:负责铁路通信、信号设备的维护管理和安全运行,保障通信信号畅通。做好电务系统安全生产考核工作,配合其他部门完成相关考核任务。7.其他部门:按照各自职责,做好本部门涉及铁路安全生产的相关工作,并接受安全生产考核。三、考核内容与标准(一)安全责任落实1.部门安全职责履行各部门是否按照公司安全生产责任制的要求,明确本部门安全职责,制定具体的安全工作措施。部门负责人是否定期组织召开安全工作会议,研究解决安全生产中的问题。对上级有关安全生产的部署和要求,是否及时传达贯彻并认真组织落实。2.岗位安全责任落实员工是否熟悉本岗位安全操作规程,严格遵守安全规章制度。岗位安全风险防控措施是否落实到位,是否及时发现和消除安全隐患。员工是否积极参加安全生产培训和教育活动,提高安全意识和操作技能。考核标准:根据部门和岗位安全职责履行情况,分为完全落实、基本落实、部分落实、未落实四个等级进行评价。完全落实得满分,基本落实得[X]分,部分落实得[X]分,未落实得0分。(二)安全管理制度执行1.安全生产规章制度各项安全生产规章制度是否健全,是否涵盖铁路安全生产的各个环节。员工是否严格执行安全生产规章制度,有无违规违纪行为。是否定期对安全生产规章制度进行修订和完善,确保其有效性和适应性。2.安全操作规程各岗位安全操作规程是否明确、具体,是否符合实际工作要求。员工是否严格按照安全操作规程进行作业,有无违反操作规程的现象。对安全操作规程的培训和宣传是否到位,员工是否熟悉掌握。考核标准:安全生产规章制度健全且执行良好得满分,存在部分规章制度不健全或执行有偏差得[X]分,存在较多规章制度问题或违规违纪行为得[X]分,安全管理制度严重缺失或执行混乱得0分。安全操作规程完善且执行严格得满分,部分操作规程有缺陷或执行不严格得[X]分,操作规程存在较多问题或员工违规操作频繁得[X]分,安全操作规程严重不完善或执行失控得0分。(三)安全风险防控1.安全风险识别与评估是否定期开展安全风险识别和评估工作,全面排查铁路安全生产中的风险点。安全风险评估方法是否科学合理,评估结果是否准确可靠。对识别出的安全风险是否进行分类分级管理,制定相应的防控措施。2.安全风险管控措施落实安全风险防控措施是否有效实施,是否能够及时化解安全风险。对安全风险的监控和预警机制是否健全,能否做到及时发现、及时处置。在安全风险发生变化时,是否及时调整防控措施,确保风险始终处于可控状态。考核标准:安全风险识别与评估工作扎实,风险防控措施有效得满分,风险识别评估工作基本到位,防控措施有一定效果得[X]分,风险识别评估存在不足,防控措施落实不够得力得[X]分,风险识别评估严重缺失,防控措施失效得0分。(四)安全检查与隐患排查治理1.安全检查工作安全检查制度是否完善,检查计划是否科学合理,检查频次是否符合要求。安全检查是否全面覆盖铁路生产各个环节,检查记录是否详实。对检查中发现的问题是否及时下达整改通知书,明确整改责任人和整改期限。2.隐患排查治理隐患排查治理工作机制是否健全,是否建立隐患排查治理台账。对排查出的安全隐患是否及时进行治理,治理情况是否跟踪复查。重大安全隐患是否按照规定及时上报,并采取有效的防范措施。考核标准:安全检查工作规范,隐患排查治理及时有效得满分,安全检查存在一些问题,隐患排查治理基本到位得[X]分,安全检查不严格,隐患排查治理存在较多漏洞得[X]分,安全检查流于形式,隐患排查治理不力得0分。(五)应急管理1.应急预案制定与修订应急预案体系是否完善,是否涵盖各类突发事件的应急处置。应急预案是否符合实际情况,具有可操作性和针对性。是否定期对应急预案进行修订和完善,确保其有效性。2.应急演练是否按照规定组织开展应急演练,演练频次是否达标。应急演练方案是否科学合理,演练过程是否真实有效。对应急演练中发现的问题是否及时进行整改,应急处置能力是否得到提升。3.应急物资储备应急物资储备管理制度是否健全,储备物资是否充足、完好。应急物资是否定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好备用状态。应急物资的存放是否符合要求,标识是否清晰。考核标准:应急预案完善且演练、物资储备工作到位得满分,应急预案基本健全,演练和物资储备有一定成效得[X]分,应急预案存在部分问题,演练或物资储备工作存在不足得[X]分,应急预案不完善,演练和物资储备工作严重滞后得0分。(六)安全培训与教育1.培训计划制定与实施安全培训计划是否科学合理,是否涵盖不同岗位、不同层次员工的培训需求。安全培训计划是否按时组织实施,培训内容是否符合要求。培训师资力量是否满足培训工作需要,培训记录是否完整。2.员工安全素质提升通过培训,员工的安全意识、安全知识和操作技能是否得到明显提高。员工是否能够正确处理安全生产中的常见问题,遵守安全规定的自觉性是否增强。考核标准:培训计划完善且员工安全素质提升明显得满分,培训计划基本可行,员工安全素质有一定提高得[X]分,培训计划存在缺陷,员工安全素质提升不显著得[X]分,培训计划落实不力,员工安全素质无明显变化得0分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由安全管理部门及各专业管理部门按照职责分工,对各部门、各单位的安全生产工作进行日常检查和监督,及时发现问题并记录,作为日常考核的依据。2.定期考核:每季度末,由考核工作办公室组织对各部门、各单位进行一次全面的安全生产考核评价。考核采用现场检查、资料查阅、人员访谈相结合的方式进行。3.专项考核:针对铁路安全生产中的重点、难点问题或专项工作,适时组织开展专项考核。专项考核由考核领导小组指定相关部门负责实施。(二)考核周期1.日常考核随时进行,发现问题及时记录和考核。2.定期考核每季度开展一次,考核结果于季度末公布。3.专项考核根据实际工作需要适时组织,考核结果及时通报。五、考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将安全生产考核结果纳入员工绩效考核体系,与员工的绩效奖金、岗位晋升、评先评优等直接挂钩。2.对安全生产考核成绩优秀的部门和个人,给予适当的奖励,包括绩效加分、奖金奖励、荣誉表彰等。3.对安全生产考核不合格的部门和个人,扣减绩效奖金,取消当年评先评优资格,并视情节轻重进行岗位调整或降职处理。(二)问题整改跟踪1.对考核中发现的问题,考核工作办公室及时下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.被考核部门和单位要制定详细的整改措施,认真组织整改,并按时将整改情况上报考核工作办公室。3.考核工作办公室对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门和单位,进行严肃问责。六、奖惩规定(一)奖励1.在铁路安全生产工作中,有下列表现之一的部门和个人,给予奖励:严格遵守安全生产规章制度,全年无任何安全事故和违规违纪行为,安全生产工作成绩突出的。在安全风险防控、隐患排查治理等方面提出创新性建议和措施,取得显著成效的。在应急处置突发事件中,表现英勇,有效避免事故扩大,减少人员伤亡和财产损失的。积极参加安全生产培训和教育活动,安全意识和业务技能提升明显,为安全生产工作做出突出贡献的。2.奖励方式包括:通报表扬。颁发荣誉证书。给予一次性奖金奖励,奖励标准根据贡献大小确定。在绩效评定、岗位晋升、评先评优等方面予以优先考虑。(二)处罚1.对违反铁路安全生产规章制度,发生安全事故或存在安全隐患的部门和个人,视情节轻重给予处罚:轻微违规行为,给予警告处分,责令限期整改,并扣减当月绩效奖金的[X]%。一般违规行为,给予记过处分,对责任部门负责人进行诫勉谈话,扣减当月绩效奖金的[X]%[X]%,并要求在一定期限内提交书面整改报告。严重违规行为,给予记大过、降职或撤职处分,对责任部门进行全公司通报批评,扣减当月绩效奖金的[X]%[X]%,并依法依规追究相关人员的责任。发生安全事故的
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