煤矿安全生产四个制度

PAGE煤矿安全生产四个制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿职工的生命安全和身体健康，促进煤矿行业的可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本煤矿安全生产四个制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业的生产经营活动，包括煤矿的建设、开采、通风、瓦斯防治、防治水、机电运输、安全监测监控等各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿生产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，加强隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，实现安全生产的综合治理。4.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准和规范，依法依规组织生产经营活动。二、安全生产责任制（一）矿长安全生产责任制1.职责概述矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。2.具体职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。定期组织召开安全生产办公会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题，决策重大安全生产事项。保证本煤矿安全生产投入的有效实施，及时更新和完善安全生产设施设备。督促、检查本煤矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。及时、如实报告生产安全事故，积极组织抢险救援，配合事故调查处理。（二）副矿长安全生产责任制1.职责概述协助矿长抓好煤矿安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.具体职责按照分工，负责组织实施煤矿安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施。组织分管部门和人员开展安全生产教育和培训，提高从业人员安全素质。定期组织分管范围内的安全生产检查，及时排查和治理安全隐患。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助矿长做好事故应急救援工作。负责分管范围内的安全设施设备管理，确保其正常运行。督促分管部门和人员履行安全生产职责，对不履行职责的进行批评教育和督促整改。（三）总工程师安全生产责任制1.职责概述负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.具体职责组织编制煤矿安全技术措施，指导和监督安全技术措施的实施。组织开展煤矿安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和装备。负责煤矿通风、瓦斯防治、防治水、机电运输等技术管理工作，确保系统安全可靠。组织制定并实施煤矿安全监测监控系统建设和运行方案，保证监测监控数据准确可靠。参与煤矿生产安全事故的调查分析，提供技术支持和建议。组织煤矿从业人员的安全技术培训，提高其技术水平和安全意识。（四）各部门安全生产责任制1.生产部门安全生产责任制负责编制和执行煤矿生产作业计划，合理安排生产任务，避免超能力、超强度、超定员组织生产。加强现场生产管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全。负责生产设备的日常维护保养，保证设备正常运行，及时消除设备安全隐患。组织开展生产安全事故隐患排查治理，对排查出的隐患及时整改或上报。参与制定并实施生产安全事故应急救援预案，在事故发生时及时组织现场抢险救援。2.通风部门安全生产责任制负责煤矿通风系统的设计、建设、维护和管理，保证通风系统稳定可靠，通风设施完好。加强瓦斯监测监控，及时准确掌握瓦斯变化情况，采取有效措施防止瓦斯积聚和超限。组织开展通风安全检查，及时排查和治理通风安全隐患，确保通风安全。负责通风设备的运行管理和维护保养，保证设备正常运行。参与制定并实施瓦斯事故应急救援预案，在瓦斯事故发生时及时组织抢险救援。3.防治水部门安全生产责任制负责煤矿防治水工作的技术管理，编制防治水规划和年度计划，制定防治水措施。加强水文地质勘探和分析，掌握矿井水文地质情况，及时预测预报水害。组织开展防治水安全检查，排查治理水害隐患，确保矿井排水系统正常运行。负责探放水设备的管理和维护，保证探放水工作顺利进行。参与制定并实施水害事故应急救援预案，在水害事故发生时及时组织抢险救援。4.机电运输部门安全生产责任制负责煤矿机电设备和运输系统的管理，制定机电设备管理制度和操作规程。组织机电设备的安装、调试、运行、维护和检修，保证设备安全可靠运行。加强运输安全管理，确保运输设备正常运行，运输秩序良好。组织开展机电运输安全检查，及时排查和治理机电运输安全隐患。负责机电运输从业人员的安全培训，提高其操作技能和安全意识。参与制定并实施机电运输事故应急救援预案，在事故发生时及时组织抢险救援。5.安全管理部门安全生产责任制负责煤矿安全生产监督管理工作，监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。组织开展安全生产检查和隐患排查治理，对发现的安全问题及时督促整改。负责安全生产教育培训工作的组织实施，提高从业人员安全素质。负责安全设施设备的验收和管理，确保其符合安全要求。参与生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施建议。负责安全生产信息统计和报告工作，及时准确上报安全生产情况。6.其他部门安全生产责任制其他部门按照各自职责，做好本部门涉及的安全生产工作，配合相关部门共同做好煤矿安全生产管理。（五）岗位安全生产责任制1.采煤岗位安全生产责任制严格遵守采煤作业规程和操作规程，确保采煤工作安全进行。负责采煤设备的操作和维护，保证设备正常运行，及时处理设备故障。加强工作面顶板管理，及时支护，防止顶板事故发生。协助做好瓦斯防治和防尘工作，保证工作环境安全。积极参加安全生产培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。2.掘进岗位安全生产责任制按照掘进作业规程和操作规程进行作业，保证掘进工作安全。负责掘进设备的操作和维护，确保设备正常运行，及时排除设备故障。加强巷道支护，保证巷道安全稳定，防止冒顶片帮事故。做好通风、防尘和瓦斯检查工作，发现问题及时报告处理。积极参与安全生产培训和教育，提高安全素质。3.通风岗位安全生产责任制负责通风系统的日常检查和维护，保证通风设施完好，通风系统正常运行。按时进行瓦斯检查，准确记录瓦斯数据，发现瓦斯超限等异常情况及时报告处理。协助做好通风安全隐患排查治理工作，提出改进措施和建议。负责通风设备的操作和管理，保证设备正常运行。积极参加通风安全培训和教育，提高通风安全管理水平。4.瓦斯检查岗位安全生产责任制严格按照规定的检查路线和时间进行瓦斯检查，做到检查全面、数据准确。及时发现瓦斯积聚、超限等异常情况，立即采取措施处理，并报告相关部门。认真填写瓦斯检查记录，不得弄虚作假。协助做好瓦斯防治工作，宣传瓦斯安全知识。积极参加瓦斯检查培训，提高瓦斯检查技能。5.防治水岗位安全生产责任制负责矿井防治水工作的现场巡查，及时发现和报告水害隐患。协助做好探放水工作，保证探放水设备正常运行。参与矿井排水系统的维护和管理，确保排水畅通。学习和掌握防治水知识和技能，积极参加防治水培训。做好防治水相关记录和资料整理工作。6.机电岗位安全生产责任制严格遵守机电设备操作规程，负责机电设备的操作和维护。定期对机电设备进行巡检，及时发现和处理设备故障，保证设备正常运行。做好机电设备的日常保养和检修工作，确保设备性能良好。协助做好机电安全隐患排查治理工作，提出改进措施。积极参加机电安全培训，提高机电操作技能和安全意识。7.运输岗位安全生产责任制遵守运输安全规章制度和操作规程，负责运输设备的操作和运行。加强运输设备的日常检查和维护，保证设备安全可靠。做好运输线路的巡查，及时清理障碍物，确保运输安全。协助做好运输安全隐患排查治理工作，发现问题及时报告处理。积极参加运输安全培训，提高运输安全意识和操作技能。（六）考核与奖惩1.建立安全生产责任制考核制度，定期对各级管理人员和从业人员的安全生产责任制落实情况进行考核。2.对安全生产责任制落实到位、安全生产工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。3.对安全生产责任制落实不到位、违反安全生产规章制度的单位和个人，依法依规给予处罚。三、安全风险分级管控与隐患排查治理制度（一）安全风险分级管控1.风险识别与评估组织开展煤矿安全风险识别工作，全面排查煤矿生产经营活动中的各类安全风险。采用科学的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。2.风险分级标准根据风险发生的可能性和后果严重程度，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。明确各等级风险对应的管控措施和责任部门。3.风险管控措施针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。严格落实风险管控措施，确保风险得到有效控制。4.风险公告与警示在煤矿显著位置公告安全风险分级管控情况，包括风险点分布、风险等级、管控措施等。在风险点设置明显的警示标识，提醒从业人员注意安全。（二）隐患排查治理1.隐患排查建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的主体、内容、周期和方式。定期组织开展全面的隐患排查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。鼓励从业人员积极参与隐患排查，对发现重大隐患的人员给予奖励。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。明确一般隐患和重大隐患的判定标准。3.隐患治理对排查出的隐患，要立即采取措施进行治理。一般隐患由责任部门立即组织整改，重大隐患要制定专项治理方案，经矿长批准后实施。建立隐患治理台账，详细记录隐患治理情况，包括隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。4.隐患复查对已治理的隐患进行复查，确保隐患得到彻底整改。复查合格的隐患予以销号，复查不合格的要重新进行治理。（三）信息化管理1.建立安全风险分级管控与隐患排查治理信息化系统，实现风险识别、评估、管控和隐患排查、治理、复查等工作的信息化管理。2.通过信息化系统，及时掌握安全风险动态和隐患治理情况，提高安全管理效率和决策科学性。（四）考核与奖惩1.建立安全风险分级管控与隐患排查治理工作考核制度，对各部门和人员的工作开展情况进行考核。2.对安全风险分级管控和隐患排查治理工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。3.对未按规定开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作的单位和个人，依法依规给予处罚。四、安全培训与教育制度（一）培训计划制定1.根据煤矿安全生产实际需要，制定年度安全培训与教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划要涵盖煤矿各类从业人员，包括管理人员、特种作业人员、一般从业人员等。（二）培训内容1.法律法规与标准规范：组织学习国家安全生产法律法规、行业标准和规范，提高从业人员的法律意识和合规意识。2.安全操作规程：对各岗位的安全操作规程进行培训，使从业人员熟悉并严格遵守操作规程。3.安全技术知识：传授煤矿通风、瓦斯防治、防治水、机电运输等方面的安全技术知识，提高从业人员的安全技术水平。4.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，增强从业人员的事故防范意识。5.应急救援知识：培训从业人员的应急救援知识和技能，提高其应急处置能力。（三）培训方式1.内部培训：由煤矿内部的安全管理人员、技术人员等担任培训教师，开展内部培训。2.外部培训：根据需要，选派从业人员参加外部专业培训机构举办的安全培训。3.现场培训：结合实际工作，在现场进行操作技能培训和安全知识讲解。4.网络培训：利用网络平台，开展在线安全培训，方便从业人员随时随地学习。（四）培训考核1.对参加培训的人员进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。2.考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。3.对考核不合格的人员，要进行补考或重新培训，直至考核合格。（五）培训档案管理1.建立健全安全培训档案，详细记录培训计划、培训内