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文档简介
PAGE安全生产监管网络制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产监管工作,建立健全安全生产监管网络,有效防范和遏制生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各生产经营单位的安全生产监管工作。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,切实加强安全生产监管,最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化安全风险管控和隐患排查治理,从源头上防范生产安全事故的发生。3.综合治理原则:充分发挥各部门、各单位的作用,运用法律、经济、行政等手段,调动全员积极性,形成安全生产监管合力。4.依法监管原则:严格遵守国家安全生产法律法规,依法履行安全生产监管职责,确保监管工作的合法性、严肃性和权威性。二、安全生产监管网络体系(一)公司安全生产监管领导小组1.组成人员组长:公司主要负责人副组长:公司分管安全生产工作的负责人成员:各部门负责人2.职责全面领导公司安全生产监管工作,贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和行业标准。定期召开安全生产工作会议,研究决策公司安全生产重大事项,协调解决安全生产工作中的重大问题。组织制定公司安全生产发展战略、规划和年度工作计划,并督促实施。建立健全公司安全生产责任制,明确各部门、各岗位安全生产职责,并监督考核。组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作,督促整改安全隐患,消除事故隐患。组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应急救援能力。负责公司安全生产投入的决策和监督管理,确保安全生产资金足额投入。负责公司安全生产工作的考核评价,对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对安全生产工作不力的部门和个人进行问责。(二)安全管理部门1.人员配置:配备足够数量的专业安全管理人员,负责公司日常安全生产监管工作。2.职责贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和行业标准,落实公司安全生产监管领导小组的决策部署。组织制定公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施,并监督实施。组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。负责公司安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作的组织实施,建立安全检查和隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改。负责公司新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查和监督验收工作。负责公司危险化学品、易燃易爆物品、特种设备等的安全管理,建立相关档案,定期进行检查和维护。负责公司生产安全事故的统计分析和报告工作,协助调查处理生产安全事故,提出防范措施和建议。负责公司安全生产标准化建设工作,组织开展自评和申请外部评审工作。负责公司安全文化建设工作,营造良好的安全生产氛围。(三)各部门安全生产监管职责1.生产部门负责本部门生产作业过程中的安全生产管理,严格执行安全生产规章制度和操作规程,确保生产安全。组织开展本部门的安全生产教育培训工作,提高员工安全操作技能。负责本部门生产设备、设施的日常维护保养和安全检查,及时消除设备设施安全隐患。负责本部门作业现场的安全管理,合理安排作业人员,确保作业现场安全有序。负责本部门生产安全事故的应急处置工作,及时报告事故情况,并积极配合事故调查处理。2.技术部门在编制、审查公司技术改造、新产品研发等项目时,充分考虑安全生产因素,确保项目安全可靠。为公司安全生产提供技术支持,协助解决安全生产技术难题。参与公司安全生产检查和隐患排查治理工作,提出技术改进措施和建议。负责公司安全技术资料的收集、整理和归档工作。3.设备部门负责公司设备设施的采购、安装、调试、验收等工作,确保设备设施符合安全生产要求。建立健全公司设备设施安全管理制度,定期组织设备设施的维护保养、检修和安全检查,确保设备设施正常运行。负责公司特种设备的注册登记、定期检验、安全附件校验等工作,确保特种设备安全运行。负责公司设备设施的更新改造和报废处理工作,及时淘汰不符合安全生产要求的设备设施。参与公司生产安全事故的调查处理,分析设备设施方面的原因,提出改进措施和建议。4.物资部门负责公司安全生产物资的采购、供应和管理工作,确保安全生产物资质量合格、数量充足。建立健全公司安全生产物资管理制度,严格执行物资采购、验收、储存、发放等程序,确保物资安全。负责公司危险化学品、易燃易爆物品等的储存、保管和发放工作,严格遵守相关安全规定,确保储存和使用安全。参与公司安全生产检查和隐患排查治理工作,及时提供所需的安全生产物资。5.人力资源部门将安全生产纳入员工培训计划,组织开展公司全员安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和技能。负责公司安全生产管理人员的配备和考核工作,确保安全管理人员队伍素质符合要求。在员工招聘、晋升、奖惩等工作中,充分考虑员工的安全生产表现。负责公司安全生产责任保险的办理和理赔工作。6.财务部门确保公司安全生产资金足额投入,按照规定提取安全生产费用,并专款专用。对公司安全生产资金的使用情况进行监督管理,确保资金合理使用。参与公司安全生产投入项目的预算编制和审核工作。(四)基层班组安全生产监管职责1.班组长职责负责本班组的安全生产管理工作,组织班组员工学习安全生产规章制度和操作规程,落实各项安全措施。每天组织班前、班中、班后安全检查,及时发现和消除安全隐患,确保作业现场安全。组织开展本班组的安全生产教育培训工作,提高员工安全意识和操作技能。负责本班组生产任务的合理安排,避免员工疲劳作业和超强度作业。及时报告本班组发生的生产安全事故,并组织现场应急处置工作。2.员工职责遵守公司安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全生产教育培训,提高自身安全意识和技能。发现安全隐患及时报告班组长或上级领导,并积极参与隐患整改。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产监管工作流程(一)安全检查1.定期检查公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,各部门每周组织一次本部门的安全生产检查,基层班组每天进行班前、班中、班后安全检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况(涵盖各部门、各岗位)、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全操作情况等。检查人员应填写安全检查表,详细记录检查发现的问题和隐患,并提出整改意见。2.专项检查根据公司安全生产工作实际,针对重点部位、关键环节、特殊时期等开展专项安全生产检查。例如,在重大节日、重要活动前,对公司的消防设施、电气设备等进行专项检查;在高温季节,对防暑降温措施落实情况进行专项检查;对危险化学品储存和使用场所进行专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、方法和人员分工,确保检查工作的针对性和有效性。3.季节性检查结合不同季节的特点,开展季节性安全生产检查。春季重点检查电气设备、防雷设施等;夏季重点检查防暑降温、防汛、防爆等措施落实情况;秋季重点检查防火、防静电等;冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等。季节性检查应提前制定计划,组织相关人员进行检查,并做好检查记录和总结。(二)隐患排查治理1.隐患排查安全检查过程中发现的问题和隐患,应及时进行排查登记,建立隐患排查治理台账。隐患排查应明确隐患的类别、所在位置、影响范围、严重程度、产生原因等信息,确保隐患信息准确完整。鼓励员工积极参与隐患排查工作,对及时发现重大安全隐患的员工给予奖励。2.隐患治理对于排查出的安全隐患,应按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)的要求进行治理。一般隐患由基层班组或部门负责人组织整改,整改完成后由安全管理部门进行复查验收。重大隐患由公司安全生产监管领导小组研究制定整改方案,明确整改责任部门、责任人、整改措施、整改资金、整改期限和应急预案等,组织相关部门进行整改,并定期跟踪整改情况。隐患治理过程中,应采取有效的安全防范措施,防止事故发生。对于暂时无法整改的重大隐患,应采取临时监控措施,确保安全。3.隐患报告员工发现安全隐患后,应立即报告班组长或上级领导,班组长或上级领导接到报告后应及时组织核实,并向安全管理部门报告。安全管理部门接到隐患报告后,应及时进行登记和分析评估,按照隐患治理要求进行处理,并跟踪隐患治理情况。对于可能影响到公司整体安全生产的重大隐患,安全管理部门应及时向公司安全生产监管领导小组报告,由领导小组研究决策隐患治理措施。(三)安全培训教育1.培训计划制定安全管理部门每年年初根据公司安全生产工作实际和员工培训需求,制定年度安全生产培训教育计划。培训计划应明确培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等内容,确保培训工作有针对性、系统性和实效性。2.培训内容国家安全生产方针政策、法律法规和行业标准。公司安全生产规章制度、操作规程和安全技术措施。安全事故案例分析,吸取教训,提高员工安全防范意识。安全操作技能培训,包括设备操作、危险作业、应急处置等方面的技能培训。安全意识教育,培养员工的安全责任感和自我保护意识。3.培训方式内部培训:由公司安全管理人员、技术人员、班组长担任培训讲师,对员工进行安全生产知识和技能培训。外部培训:根据培训需求,组织员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班,邀请专家进行授课。现场培训:结合实际工作现场,由经验丰富的员工或技术人员对新员工或其他员工进行现场操作技能培训。网络培训:利用公司内部网络平台,发布安全生产培训资料和视频,供员工自主学习。4.培训考核对参加安全生产培训教育的员工进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。考核结果应记录在员工培训档案中,作为员工晋升、奖励、处罚的重要依据。对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。(四)应急管理1.应急预案制定公司安全管理部门负责组织制定公司生产安全事故应急救援预案,各部门根据公司应急预案和本部门实际情况,制定本部门的应急处置方案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。应急预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练公司每年至少组织一次综合应急演练,各部门每半年至少组织一次专项应急演练,基层班组应根据实际情况适时组织现场处置演练。应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员等,确保演练工作有序进行。演练结束后,应及时对演练效果进行评估总结,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订完善,提高应急救援能力。3.应急救援物资保障公司应建立应急救援物资储备制度,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。应急救援物资应指定专人负责管理,定期进行检查、维护和保养,确保物资完好有效。根据应急救援工作需要,及时补充和更新应急救援物资,保证应急救援物资的充足供应。四、安全生产监管考核与奖惩(一)考核内容1.安全生产责任制落实情况,包括各部门、各岗位安全生产职责履行情况。2.安全规章制度执行情况,如安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急管理制度等执行情况。3.安全设施设备运行情况,包括设备设施的维护保养、安全检查、定期检验等情况。4.作业现场安全状况,如作业环境、劳动防护用品佩戴、危险作业管理等情况。5.生产安全事故发生情况,包括事故发生率、事故伤亡人数、事故经济损失等。(二)考核方式1.定期考核:公司安全管理部门每季度对各部门安全生产工作进行一次考核,年度进行全面考核。2.日常考核:安全管理部门在日常安全生产监管工作中,对各部门、各岗位的安全生产工作进行实时监督检查,发现问题及时记录并纳入考核。3.专项考核:针对公司安全生产专项工作或重点任务,对相关部门进行专项考核。(三)奖惩措施1.奖励对于安全生产工作成绩突出的部门和个人,公司给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。例如,对连续多年安全生产无事故的部门,授予“安全生产先进单位”称号;对在安全生产工作中提出
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