公安安全生产制度

PAGE公安安全生产制度一、总则（一）目的为加强公安系统安全生产管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障公安民警、辅警的生命安全和身体健康，确保公安工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级公安机关及其所属各部门、各单位，包括但不限于办公场所、执法办案场所、训练场地、警用车辆、武器装备等涉及公安工作的各个领域和环节。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障人民群众生命财产安全和公安队伍自身安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则强化安全生产风险意识，建立健全风险防控机制，加强安全隐患排查治理，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则坚持安全生产工作与公安业务工作相结合，充分调动各部门、各单位和全体民警、辅警的积极性，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。（四）引用法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国人民警察法》《公安机关人民警察内务条令》其他相关法律法规2.行业标准《公安派出所建设标准》《看守所建设标准》《公安机关执法办案场所设置规范》《警用车辆管理规定》其他相关行业标准二、安全生产责任体系（一）安全生产领导责任制1.各级公安机关主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。定期研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。保障安全生产投入的有效实施，确保安全生产工作所需的人力、物力和财力。督促检查本单位安全生产工作，及时消除安全隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。2.各级公安机关分管领导是安全生产工作的直接责任人，对分管业务范围内的安全生产工作具体负责组织落实安全生产规章制度和操作规程，组织开展安全生产教育培训和宣传活动。定期组织分管部门和单位进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，督促整改安全问题。组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。及时向主要领导报告分管业务范围内的安全生产工作情况，提出改进安全生产工作的建议和措施。3.各部门、各单位负责人是本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对本部门、本单位的安全生产工作全面负责组织本部门、本单位人员学习和贯彻执行安全生产规章制度和操作规程。组织开展本部门、本单位的安全生产教育和培训，提高人员安全意识和操作技能。每日对本部门、本单位的工作场所、设备设施等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好检查记录。发生安全事故时，及时组织救援和报告，并配合做好事故调查处理工作。（二）安全生产岗位责任制1.明确各岗位的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员民警、辅警要严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。办公场所工作人员要负责办公区域的安全管理，做好防火、防盗、防触电等工作。执法办案场所工作人员要严格按照规定使用执法设备和设施，确保执法安全。训练场地工作人员要保障训练场地及器材的安全，做好训练安全保障工作。警用车辆驾驶员要严格遵守交通法规，定期对车辆进行维护保养，确保行车安全。武器装备管理人员要严格按照武器装备管理规定，做好武器装备的保管、维护和使用工作，确保武器装备安全。2.建立安全生产责任考核制度，对各部门、各单位和全体民警、辅警的安全生产工作进行考核评价考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、安全事故发生情况等。考核结果作为单位和个人评先评优、晋职晋级的重要依据，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对未履行安全生产职责或发生安全事故的单位和个人进行严肃问责。三、安全生产管理制度（一）安全检查制度1.定期安全检查各级公安机关每月至少组织一次全面的安全生产大检查，各部门、各单位每周至少组织一次安全检查。检查内容包括办公场所、执法办案场所、训练场地、警用车辆、武器装备、消防设施、电气设备等的安全状况。检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。2.专项安全检查根据季节特点、重大活动安保任务、专项工作要求等，适时组织开展专项安全检查。如夏季消防安全检查、冬季交通安全检查、重大活动期间的安保设施检查等。专项检查要突出重点，确保各类安全隐患得到及时排查和治理。3.临时性安全检查在新设备投入使用、新场所启用、人员岗位变动等情况下，及时组织临时性安全检查。检查内容包括新设备的安全性、新场所的设施配备及运行情况、新上岗人员的安全知识和技能掌握情况等。（二）安全教育培训制度1.新入职人员培训对新录用的民警、辅警进行不少于一周的安全生产入职培训。培训内容包括安全生产法律法规、单位安全生产规章制度、安全操作规程、事故案例分析等。培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。2.定期培训各级公安机关每年至少组织一次全体民警、辅警的安全生产集中培训，各部门、各单位每季度至少组织一次安全生产培训。培训内容要根据实际情况适时更新，包括国家新出台的安全生产法律法规、行业标准、安全新技术、新设备操作等。培训方式可采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.专项培训根据不同岗位特点和工作需求，组织开展专项安全生产培训。如执法办案安全培训、武器装备使用培训、警用车辆驾驶培训、消防安全培训等。专项培训要注重针对性和实用性，确保民警、辅警掌握相应的安全知识和技能。（三）安全隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。排查范围包括办公场所、执法办案场所、训练场地、警用车辆、武器装备、消防设施、电气设备等各个方面。排查方法可采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查、专业性检查等多种方式，确保隐患排查全面、深入、细致。2.隐患登记对排查出的安全隐患进行详细登记，建立安全隐患台账。台账内容包括隐患名称、隐患部位、隐患描述、排查时间、排查人员、整改责任人、整改期限等。3.隐患治理根据安全隐患的严重程度和风险等级，制定相应的治理措施。一般隐患要立即整改，整改责任人要在规定期限内完成整改，并将整改情况及时反馈。重大隐患要实行挂牌督办，由单位主要领导负责组织制定整改方案，明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保隐患得到彻底治理。4.隐患复查对已完成整改的安全隐患进行复查，确保隐患整改到位。复查合格后，将隐患从台账中予以销号。对复查仍不合格的，要重新下达整改通知书，督促继续整改，直至隐患消除。（四）应急救援制度1.应急预案制定各级公安机关要根据国家有关法律法规和本单位实际情况，制定完善各类生产安全事故应急预案。应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案要涵盖单位可能发生的各类生产安全事故的应急处置总体要求；专项应急预案要针对不同类型事故，如火灾事故应急预案、交通事故应急预案、执法安全事故应急预案等，制定具体的应急处置措施；现场处置方案要明确事故现场的应急处置程序和方法。2.应急救援队伍建设组建本单位的应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。应急救援队伍要定期进行培训和演练，提高应急救援能力。可与当地专业应急救援队伍建立联动机制，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。3.应急物资储备建立应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备。应急物资包括灭火器材、防护用品、救援工具、通讯设备、医疗急救药品等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。4.应急演练各级公安机关每年至少组织一次综合应急演练，各部门、各单位每半年至少组织一次专项应急演练或现场处置演练。通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高民警、辅警的应急反应能力和协同配合能力。演练结束后，要及时对应急预案进行修订和完善，对应急救援队伍和应急物资储备进行总结评估，针对存在的问题及时加以改进。（五）警用车辆管理制度1.车辆购置与报废严格按照规定程序购置警用车辆，确保车辆质量符合国家安全标准。建立警用车辆档案，记录车辆购置时间、型号、配置、使用情况等信息。按照规定办理警用车辆报废手续，对达到报废标准或无法正常使用的车辆及时进行报废处理。2.车辆使用与调度制定警用车辆使用管理制度，明确车辆使用范围、审批程序和使用要求。警用车辆主要用于执法办案、巡逻防控、应急处置等公安工作，严禁公车私用。建立车辆调度平台，合理安排车辆使用，提高车辆使用效率。3.车辆维护与保养定期对警用车辆进行维护保养，确保车辆性能良好。车辆维护保养要按照车辆使用说明书和相关标准要求进行，包括日常保养、一级保养、二级保养等。建立车辆维修档案，记录车辆维修情况，对维修费用进行审核和控制。4.车辆安全管理加强警用车辆驾驶员安全教育培训，提高驾驶员安全意识和驾驶技能。驾驶员要严格遵守交通法规，定期对车辆进行安全检查，确保行车安全。车辆发生交通事故时，驾驶员要立即报告，并保护好现场，积极配合有关部门进行处理。（六）武器装备管理制度1.武器装备配备与采购根据公安工作需要，按照规定标准配备武器装备。武器装备采购要严格按照政府采购程序进行，确保采购的武器装备质量合格、性能可靠。建立武器装备采购档案，记录采购时间、型号、数量、供应商等信息。2.武器装备保管与储存设立专门的武器装备保管库，配备必要的安全设施，如防盗报警装置、消防设施等。武器装备要分类存放，专人保管，严格执行双人双锁制度。定期对武器装备进行检查、维护和保养，确保武器装备处于良好状态。3.武器装备使用与管理制定武器装备使用管理制度，明确武器装备的使用范围、审批程序和使用要求。民警、辅警使用