煤炭生产保证制度

PAGE煤炭生产保证制度一、总则（一）目的为了确保煤炭生产活动的安全、稳定、高效进行，保障煤炭产品质量，满足市场需求，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本煤炭生产保证制度。本制度旨在规范煤炭生产全过程的各项管理活动，明确各部门和人员的职责，预防和减少生产事故，提高生产效率和经济效益，实现煤炭生产的可持续发展。（二）适用范围本制度适用于本公司煤炭生产的各个环节，包括但不限于煤矿开采、煤炭洗选加工、运输销售等相关业务活动。涉及本公司从事煤炭生产的所有部门、岗位及相关合作单位。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，建立健全安全管理体系，加强安全培训教育，强化安全监督检查，确保煤炭生产过程中人员、设备和环境的安全。2.质量至上原则：严格把控煤炭产品质量，从煤炭开采源头抓起，加强洗选加工环节管理，确保煤炭产品符合国家及行业质量标准，满足客户需求。3.依法依规原则：严格遵守国家有关煤炭生产的法律法规、行业标准及政策要求，依法组织生产经营活动，做到合法合规生产。4.科学高效原则：运用先进的生产技术和管理方法，优化生产流程，提高生产效率，降低生产成本，实现煤炭生产的科学化、高效化运作。5.可持续发展原则：注重煤炭资源的合理开发与利用，加强环境保护和生态修复，实现煤炭生产与环境保护的协调发展，走可持续发展道路。二、生产安全保障（一）安全管理机构与人员配备1.公司设立安全生产管理委员会，由公司高层管理人员担任主任，各部门负责人为成员。安全生产管理委员会负责全面领导公司的安全生产工作，研究决策安全生产重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题。2.配备专职安全生产管理人员，按照规定的比例配备到各个生产环节和部门。安全生产管理人员应具备相应的专业知识和工作经验，负责日常的安全管理工作，包括安全检查、隐患排查、安全培训等。3.各生产部门设立兼职安全管理员，负责本部门的安全生产具体工作，及时发现和报告安全隐患，协助公司安全管理部门开展安全工作。（二）安全管理制度1.安全生产责任制：明确公司各级管理人员、各部门及各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节和每个人。2.安全操作规程：制定各生产环节的安全操作规程，包括煤矿开采、设备操作、运输作业等，确保员工严格按照操作规程进行作业，避免因违规操作引发安全事故。3.安全检查与隐患排查制度：建立定期安全检查和不定期隐患排查机制，公司每周组织一次全面的安全检查，各部门每天进行班前、班中、班后的安全检查。对检查出的安全隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。4.安全培训教育制度：制定详细的安全培训计划，对新入职员工进行三级安全教育培训，对在岗员工定期进行安全再培训。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工的安全意识和操作技能。5.应急救援管理制度：制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。配备必要的应急救援设备和物资，确保在事故发生时能够迅速开展救援工作。（三）安全投入与设施建设1.公司按照国家规定提取安全生产费用，专项用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援等方面的支出。确保安全生产投入足额到位，不断改善安全生产条件。2.加强煤矿安全设施建设，包括通风系统、瓦斯监测监控系统、防尘系统、防火灭火系统、排水系统等，确保各系统运行可靠，满足安全生产要求。3.配备先进的安全检测设备，如瓦斯检测仪、一氧化碳检测仪、粉尘检测仪等，定期进行检测和校验，确保设备准确可靠，为安全生产提供技术保障。三、煤炭质量保障（一）质量管理机构与人员配备1.设立煤炭质量控制中心，负责公司煤炭质量的全面管理工作。质量控制中心配备专业的质量管理人员，包括煤炭采样、制样、化验等技术人员，确保煤炭质量检测工作的准确性和可靠性。2.各生产环节明确质量责任人，负责本环节煤炭质量的控制和管理。生产部门要与质量控制中心密切配合，共同做好煤炭质量保障工作。（二）质量管理制度1.煤炭质量标准：严格执行国家及行业煤炭质量标准，明确煤炭产品的粒度、灰分、硫分、发热量等指标要求。公司根据市场需求和客户要求，制定具体的煤炭质量内控标准，确保产品质量稳定可靠。2.煤炭采样与制样规范：制定科学合理的煤炭采样与制样操作规程，确保采样具有代表性，制样过程符合标准要求。采样人员要严格按照规定的采样方法和采样地点进行采样，制样人员要准确无误地进行制样操作，保证样品的真实性和准确性。3.煤炭化验制度：配备先进齐全的煤炭化验设备，定期进行校准和维护。化验人员要经过专业培训，具备相应的资质证书，严格按照化验操作规程进行化验分析，确保化验结果准确可靠。对化验数据要进行详细记录和审核，发现异常数据要及时复查和处理。4.质量追溯制度：建立煤炭质量追溯体系，对煤炭生产过程中的各个环节进行详细记录，包括开采地点、开采时间、洗选加工过程、运输销售流向等信息。一旦发现煤炭质量问题，能够迅速追溯到问题产生的源头，采取有效措施进行处理。（三）质量控制措施1.源头控制：加强煤矿开采过程中的质量管理，优化采煤工艺，减少矸石混入，提高煤炭质量。在采煤工作面，要严格控制顶板管理，避免矸石掉落污染煤炭。2.洗选加工控制：根据煤炭质量要求，合理调整洗选加工工艺参数，确保煤炭洗选效果。加强对洗选设备的维护和管理，保证设备正常运行，提高洗选效率和质量。对洗选后的煤炭进行严格的质量检验，合格后方可进入下一环节。3.运输与储存控制：在煤炭运输过程中，要采取有效的防尘、防洒落措施，避免煤炭在运输过程中受到污染。对储存的煤炭要分类存放，定期进行质量检查，防止煤炭氧化、变质等影响质量。四、生产设备保障（一）设备管理机构与人员配备1.设立设备管理部门，负责公司生产设备的全面管理工作。设备管理部门配备专业的设备管理人员，包括设备工程师、维修技师等，负责设备的选型、采购、安装调试、维护保养、更新改造等工作。2.各生产车间设立设备维护小组，由车间技术骨干组成，负责本车间设备的日常维护和保养工作。设备维护小组要定期对设备进行巡检，及时发现和处理设备故障，确保设备正常运行。（二）设备管理制度1.设备采购与验收制度：根据生产需要，制定设备采购计划，选择具有良好信誉和质量保证的设备供应商。设备到货后，要严格按照合同要求进行验收，检查设备的规格型号、数量、质量等是否符合要求，验收合格后方可投入使用。2.设备操作规程：为每台设备制定详细的操作规程，操作人员必须经过培训，熟悉设备操作规程后才能上岗操作。设备操作规程要明确设备的启动、运行、停止步骤，以及操作过程中的注意事项等。3.设备维护保养制度：建立设备维护保养档案，制定设备维护保养计划。设备维护保养分为日常维护、一级保养、二级保养等。日常维护由设备操作人员负责，一级保养由设备维护小组进行，二级保养由设备管理部门组织专业人员进行。定期对设备进行维护保养，能够及时发现和排除设备故障隐患，延长设备使用寿命。4.设备维修管理制度：当设备发生故障时，要及时填写设备维修申请单，由设备管理部门安排维修人员进行维修。维修人员要对设备故障进行详细检查和分析，制定合理的维修方案，确保设备维修质量。维修完成后，要对设备进行试运转，验收合格后方可交付使用。对设备维修情况要进行记录，包括故障原因、维修措施、维修时间等。5.设备更新改造制度：根据公司生产发展和技术进步的需要，适时对设备进行更新改造。设备更新改造要进行技术经济论证，选择先进适用的设备和技术方案。设备更新改造完成后，要进行验收，确保达到预期效果。（三）设备保障措施1.建立设备备品备件管理制度，储备一定数量的常用备品备件，确保设备维修时能够及时更换备件，减少设备停机时间。定期对备品备件进行检查和盘点，及时补充短缺的备品备件。2.加强与设备供应商的合作，建立良好的售后服务关系。设备供应商要及时提供技术支持和售后服务，对设备出现的问题能够迅速响应，及时解决。3.鼓励员工开展技术创新和小改小革活动，对设备进行优化改进，提高设备的性能和可靠性。对员工提出的合理化建议和技术创新成果给予奖励，激发员工的积极性和创造性。五、人力资源保障（一）人力资源规划与配置1.根据公司煤炭生产发展战略和生产经营目标，制定人力资源规划。人力资源规划要明确公司各部门、各岗位的人员需求数量、素质要求和招聘时间等，确保人力资源的合理配置。2.按照岗位要求，招聘和选拔合适的人才。招聘过程要严格按照公开、公平、公正的原则进行，通过面试、笔试、实际操作等环节，选拔出具有专业知识和技能的员工。对新入职员工要进行合理的岗位安排，使其能够尽快适应工作环境，发挥自身优势。（二）员工培训与发展1.制定员工培训计划，根据不同岗位和员工的实际情况，开展有针对性的培训。培训内容包括专业技能培训、安全生产培训、质量管理培训、企业文化培训等。定期组织员工参加外部培训和学习交流活动，拓宽员工视野，提升员工综合素质。2.建立员工职业发展通道，为员工提供晋升机会和发展空间。根据员工的工作表现和能力水平，进行岗位晋升和职务调整。鼓励员工自我提升，通过参加职业资格考试、学历教育等方式，提高自身竞争力。3.加强员工绩效考核管理，建立科学合理的绩效考核体系。绩效考核要与员工的薪酬、晋升、奖励等挂钩，充分调动员工的工作积极性和主动性。定期对员工的工作绩效进行评估，及时发现问题并给予指导和帮助，促进员工不断提高工作绩效。（三）劳动保护与福利1.为员工提供必要的劳动保护用品，如安全帽、工作服、防护鞋等，确保员工在工作过程中的人身安全。定期对劳动保护用品进行检查和更换，保证其质量和性能符合要求。2.按照国家规定，为员工缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。同时，根据公司实际情况，为员工提供其他福利待遇，如住房补贴、交通补贴、带薪年假、节日福利等，提高员工的福利待遇水平，增强员工的归属感和忠诚度。六、环境保护与资源利用保障（一）环境保护制度1.严格遵守国家环境保护法律法规，制定公司环境保护管理制度。明确各部门在环境保护方面的职责，将环境保护工作纳入公司日常管理工作中。2.加强煤炭生产过程中的环境保护措施，减少粉尘、废水、废气等污染物的排放。在煤矿开采过程中，要采取洒水降尘、喷雾降尘等措施，控制粉尘污染；对洗选加工过程中产生的废水，要进行处理后达标排放；对煤炭储存和运输过程中产生的扬尘，要采取封闭储存、覆盖运输等措施进行防治。3.加强对矿区生态环境的保护和修复，在煤炭开采过程中，要合理规划开采区域，避免过度破坏生态环境。对开采造成的地表塌陷、植被破坏等，要及时进行治理和修复，恢复生态平衡。（二）资源利用管理制度1.建立煤炭资源节约利用制度，加强对煤炭资源的开采、洗选、加工等环节的管理，提高煤炭资源回收率。优化采煤工艺，减少煤炭资源的浪费；在洗选加工过程中，要合理控制洗选比例，提高精煤产出率。2.加强对伴生资源的综合利用，对煤炭开采过程中伴生的其他矿产资源，要进行科学合理的开发和利用，提高资源综合利用率，减少资源浪费。3.开展节能减排工作，推广应用节能技术和设备，降低煤炭生产过程中的能源消耗。对生产设备进行节能改造，优化生产流程，提高能源利用效率。加强对用水、用电等能源消耗的管理，制定能源消耗定额，严格控制能源消耗总量。七、附则（一）制度解释权本制度由公司安全生产管理委员会负责解释。在执行过