安全生产五进制度

PAGE安全生产五进制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，强化安全红线意识，推动安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下简称“五进”），实现企业安全生产主体责任落实、从业人员安全技能提升、群众安全意识增强，为全方位推动高质量发展超越提供坚实的安全保障，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产宣传教育“十三五”规划》《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》等相关法律法规和政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本公司/组织及所属各部门、各分支机构在安全生产宣传教育工作中推行“五进”活动的组织实施与管理。（四）基本原则1.以人为本原则以保障人民群众生命财产安全为根本出发点和落脚点，突出人的主体地位，提高公众安全意识和自我保护能力。2.分类指导原则根据企业、农村、社区、学校、家庭的不同特点和需求，有针对性地开展安全生产宣传教育活动，做到精准施教。3.统筹推进原则将安全生产宣传教育纳入本公司/组织整体工作规划，与业务工作同部署、同推进、同考核，形成全社会共同参与、共同推进的工作格局。4.创新引领原则积极探索创新宣传教育方式方法，充分运用新技术、新媒体，丰富宣传内容和形式，增强宣传教育的吸引力和感染力。二、进企业（一）工作目标推动企业落实安全生产主体责任，提高企业安全管理水平，强化企业职工安全意识和操作技能，减少事故隐患，杜绝事故发生。（二）主要内容1.加强安全文化建设在企业内部设置安全生产宣传栏、张贴安全标语、悬挂安全横幅等，营造浓厚的安全文化氛围。开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等，增强职工参与安全工作的积极性和主动性。2.强化安全培训教育定期组织企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全生产培训，确保其具备相应的安全管理能力和操作技能。对企业全体职工进行全员安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等，提高职工的安全意识和自我保护能力。3.落实安全管理制度督促企业建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，明确各部门和各岗位的安全职责，确保安全管理工作有章可循。加强对企业安全管理制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为，确保制度的有效落实。4.开展安全风险防控指导企业开展安全风险辨识、评估和分级管控工作，绘制安全风险分布图，明确风险点、风险等级和管控措施。督促企业对重大安全风险实施重点监控，制定专项应急预案，确保风险可控。（三）工作措施1.建立工作联系机制指定专人与企业对接，定期了解企业安全生产工作情况，及时传达安全生产政策法规和工作要求，协调解决企业在安全生产宣传教育工作中遇到的问题。2.组织专家服务指导组织安全生产专家深入企业，为企业提供安全管理咨询、安全技术指导等服务，帮助企业提升安全管理水平。3.开展示范企业创建在企业中树立安全生产示范典型，通过示范引领，推动其他企业学习借鉴，共同提高安全生产管理水平。三、进农村（一）工作目标提高农民群众的安全意识和安全素质，普及农村安全知识，减少农村生产生活事故的发生，促进农村安全发展。（二）主要内容1.普及安全知识利用农村广播、宣传栏、文化墙等宣传阵地，广泛宣传交通安全、消防安全、用气用电安全、防汛抗旱、森林防火等安全知识，提高农民群众的安全意识。制作发放安全知识手册、宣传海报等宣传资料，向农民群众普及安全常识。2.加强安全技能培训结合农村实际，组织开展农业生产安全、建筑施工安全、烟花爆竹安全等方面的技能培训，提高农民群众的安全操作技能。邀请安全专家深入农村，举办安全知识讲座，为农民群众讲解安全法律法规和安全事故案例，增强农民群众的安全防范意识。3.强化应急管理指导农村建立健全应急救援体系，制定完善应急预案，明确应急救援队伍和职责分工。组织开展应急演练，提高农村群众的应急处置能力。（三）工作措施1.发挥基层组织作用充分发挥村委会、农村安全劝导站等基层组织的作用，组织开展安全生产宣传教育活动，引导农民群众积极参与。2.借助社会力量参与鼓励志愿者、社会组织等社会力量参与农村安全生产宣传教育工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。3.结合农村特色活动结合农村传统节日、集市等活动，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高宣传教育的覆盖面和实效性。四、进社区（一）工作目标增强社区居民的安全意识和自我保护能力，营造安全稳定的社区环境。（二）主要内容1.开展安全宣传活动在社区内设置安全宣传橱窗、张贴安全海报、悬挂安全横幅等，宣传安全知识和应急逃生技能。通过社区广播、微信群、公众号等平台，定期推送安全信息，提高居民的安全知晓率。2.组织安全培训讲座邀请安全专家或消防队员到社区举办安全知识讲座，为居民讲解消防安全、居家安全、电梯安全等方面的知识。针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，开展个性化的安全培训，提高其安全防范能力。3.加强安全隐患排查组织社区工作人员和志愿者对社区内的消防设施、电气设备、燃气管道等进行安全隐患排查，及时发现并整改问题。指导居民开展家庭安全自查，消除家庭安全隐患。4.推动安全文化建设开展安全文化进社区活动，如安全知识竞赛、安全文艺表演等，丰富居民的安全文化生活。评选表彰安全示范家庭，发挥榜样的示范引领作用。（三）工作措施1.建立社区安全宣传队伍选拔培养一批热心安全宣传工作的社区居民作为安全宣传员，定期组织培训，提高其宣传能力。2.整合社区资源充分利用社区内的学校、幼儿园、物业等资源，共同开展安全生产宣传教育活动。3.加强与相关部门协作与消防、公安、应急等部门建立协作机制，定期联合开展安全检查、宣传教育等活动，形成工作合力。五、进学校（一）工作目标将安全教育纳入国民教育体系，提高师生安全素质，培养学生的安全意识和自我保护能力。（二）主要内容1.开设安全教育课程按照国家课程标准，在中小学开设安全教育课，每学期不少于一定课时，确保安全教育进教材、进课堂、进头脑。高校要结合实际，将安全教育纳入公共必修课或选修课，设置相应学分。2.开展安全主题活动组织开展“安全生产月”“消防宣传日”“交通安全日”等主题活动，通过主题班会、演讲比赛、知识竞赛等形式，增强学生的安全意识。开展应急演练，如火灾逃生演练、地震应急演练、防溺水演练等，提高学生的应急处置能力。3.建设安全文化校园在校园内设置安全宣传栏、安全文化墙、安全标识等，营造浓厚的安全文化氛围。开展安全文化活动，如安全征文、安全绘画、安全手抄报等，培养学生的安全文化素养。（三）工作措施1.加强师资队伍建设组织教师参加安全教育培训，提高教师的安全教学能力。鼓励教师开展安全教育教学研究，创新教学方法和手段。2.完善学校安全制度建立健全学校安全管理制度，明确学校各部门和各岗位的安全职责，加强对学校安全工作的管理和监督。3.加强家校合作通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传安全教育知识，引导家长关注学生安全，形成家校共育的良好局面。六、进家庭（一）工作目标提高家庭成员的安全意识和安全技能，营造良好的家庭安全环境。（二）主要内容1.普及家庭安全知识制作发放家庭安全宣传资料，如安全手册、海报等，向家庭成员宣传用电、用气、用火安全，交通安全，消防安全等知识。通过社区宣传、家庭走访等形式，向居民宣传家庭安全知识，提高居民的知晓率。2.开展安全技能培训根据家庭实际情况，组织开展家庭应急救援技能培训，如心肺复苏、灭火器使用等，提高家庭成员的应急处置能力。指导家庭成员正确使用电器、燃气等设备，掌握安全操作方法。3.关注特殊群体安全针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体，开展个性化的安全宣传教育，提醒其注意安全事项，提高其安全防范能力。为特殊群体家庭提供安全帮助，如安装安全设施、提供安全咨询等。（三）工作措施1.发挥家庭主体作用引导家庭成员积极参与安全生产宣传教育活动，自觉学习安全知识，提高安全意识和自我保护能力。2.开展家庭安全评选开展“安全家庭”评选活动，对安全意识强、安全措施落实好的家庭进行表彰奖励，树立家庭安全榜样。3.加强与社区协作与社区建立联动机制，共同开展家庭安全生产宣传教育活动，形成工作合力。七、组织保障（一）加强组织领导成立由公司/组织主要领导任组长的安全生产“五进”工作领导小组，负责统筹协调推进“五进”工作。各部门要明确专人负责，确保工作落实到位。（二）强化经费保障将安全生产“五进”工作经费纳入年度预算，确保宣传教育活动、培训教材编写、专家服务、宣传资料制作等工作的顺利开展。（三）严格考核评价建立安全生产“五进”工作考核评价机制，将“五进”工作纳入安全生产目标责任制考核内容，定期