燃气安全生产三项制度

PAGE燃气安全生产三项制度一、总则（一）目的为加强燃气安全生产管理，规范燃气生产、经营、使用等环节的操作行为，有效防范和遏制燃气安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本燃气安全生产三项制度。（二）适用范围本制度适用于本公司及所属各部门、各燃气生产经营单位、各燃气用户在燃气生产、储存、运输、销售、使用等全过程的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，把保障人民群众生命财产安全作为燃气安全生产工作的出发点和落脚点，切实做到不安全不生产、不安全不经营、不安全不使用。2.预防为主原则坚持预防为主的方针，强化隐患排查治理，加强安全风险管控，从源头上预防和减少燃气安全事故的发生。3.综合治理原则运用法律、经济、行政等手段，充分发挥政府监管、企业主体、社会监督等各方作用，形成合力，共同推进燃气安全生产工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《城镇燃气管理条例》4.《危险化学品安全管理条例》5.《燃气工程项目规范》6.《城镇燃气设计规范》7.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》8.《家用燃气燃烧器具安全管理规则》9.其他相关法律法规和行业标准二、燃气安全生产三项制度内容（一）燃气安全生产责任制1.公司各级管理人员安全生产责任制总经理安全生产责任制总经理是公司燃气安全生产的第一责任人，对公司燃气安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定公司燃气安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施公司燃气安全生产教育和培训计划，保证公司安全生产投入的有效实施。督促、检查公司的燃气安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的燃气生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。副总经理安全生产责任制副总经理协助总经理做好燃气安全生产工作，按照分工负责分管领域的安全生产工作。负责组织制定分管领域的燃气安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。组织分管领域的燃气安全生产检查和隐患排查治理工作，及时解决安全生产中存在的问题。组织分管领域的燃气安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和操作技能。参与分管领域的燃气生产安全事故应急救援工作，协助总经理做好事故调查处理工作。部门负责人安全生产责任制各部门负责人是本部门燃气安全生产的直接责任人，对本部门的燃气安全生产工作负责。贯彻执行公司燃气安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产工作。组织本部门的燃气安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织本部门的燃气安全生产教育和培训工作，确保员工具备必要的安全知识和技能。根据本部门的实际情况，制定并实施本部门的燃气生产安全事故应急救援预案，及时报告本部门发生的生产安全事故。班组长安全生产责任制班组长是本班组燃气安全生产的现场管理者，对本班组的燃气安全生产工作负责。组织本班组员工严格遵守公司燃气安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现并处理安全隐患，对不能处理的安全隐患及时报告上级领导。组织本班组的燃气安全生产教育和培训工作，提高员工的安全意识和自我保护能力。发生事故时，立即组织本班组员工进行应急救援，保护事故现场，并及时报告上级领导。员工安全生产责任制员工是燃气安全生产的直接参与者，对本岗位的燃气安全生产工作负责。认真学习和遵守公司燃气安全生产规章制度和操作规程，自觉接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能。正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。积极参加公司组织的各项安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。2.燃气生产经营单位安全生产责任制（如燃气供应站、加气站等）燃气生产经营单位负责人安全生产责任制燃气生产经营单位负责人是本单位燃气安全生产的第一责任人，对本单位的燃气安全生产工作全面负责。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，组织制定本单位燃气安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，确保安全生产。督促检查本单位的燃气安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的燃气生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。燃气生产经营单位安全管理人员安全生产责任制燃气生产经营单位安全管理人员负责本单位的燃气安全生产日常管理工作。协助单位负责人制定本单位燃气安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。组织本单位的燃气安全生产检查和隐患排查治理工作，建立安全检查和隐患排查治理台账，跟踪隐患整改情况。组织本单位的燃气安全生产教育和培训工作，如实记录安全生产教育和培训情况。负责本单位燃气设施设备的安全管理，定期组织维护保养和检测检验，确保设施设备安全运行。参与本单位的燃气生产安全事故应急救援工作，协助单位负责人做好事故调查处理工作。燃气生产经营单位岗位操作人员安全生产责任制燃气生产经营单位岗位操作人员必须严格遵守本单位燃气安全生产规章制度和操作规程，对本岗位的燃气安全生产工作负责。认真操作燃气生产经营设备，确保设备正常运行，不得擅自更改设备参数和操作规程。按时巡检设备，及时发现并报告设备故障和安全隐患，配合维修人员进行维修和处理。正确佩戴和使用劳动防护用品，做好岗位安全防范措施。积极参加本单位组织的安全生产教育和培训活动，提高安全意识和操作技能。发生事故时，立即采取应急措施，保护事故现场，并及时报告上级领导。3.燃气用户安全生产责任制燃气用户单位安全生产责任制燃气用户单位是本单位燃气使用安全的责任主体，对本单位的燃气使用安全负责。建立健全本单位燃气使用安全管理制度，并严格执行。明确专人负责燃气使用安全管理工作，定期对本单位燃气使用情况进行检查，及时发现并消除安全隐患。对本单位员工进行燃气安全知识培训，提高员工的安全意识和操作技能。配合燃气供应企业做好燃气设施设备的维护保养和安全检查工作。制定并实施本单位燃气使用安全事故应急救援预案，及时报告本单位发生的燃气安全事故。燃气用户个人安全生产责任制燃气用户个人应正确使用燃气，对自身燃气使用安全负责。严格按照燃气使用说明书正确使用燃气器具，不得擅自改装、拆除燃气设施设备。定期检查燃气器具和连接管的安全状况，发现问题及时更换或维修。保持燃气使用场所通风良好，不得在燃气使用场所内堆放易燃易爆物品。发现燃气泄漏等异常情况时，立即关闭燃气阀门，打开门窗通风，并及时报告燃气供应企业或相关部门。（二）燃气安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制1.燃气安全风险分级管控风险识别与评估组织专业人员对燃气生产、储存、运输、销售、使用等环节进行全面的风险识别，包括但不限于燃气设施设备、作业环境、人员行为、管理因素等方面。采用科学的风险评估方法，如安全检查表法、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障模式与影响分析（FMEA）等，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。风险分级标准根据风险发生可能性和后果严重程度，将燃气安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。重大风险：风险发生可能性很大，且一旦发生将造成重大人员伤亡、重大财产损失或重大社会影响。较大风险：风险发生可能性较大，且一旦发生将造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大社会影响。一般风险：风险发生可能性一般，且一旦发生将造成一定人员伤亡、一定财产损失或一定社会影响。低风险：风险发生可能性较小，且一旦发生将造成轻微人员伤亡、轻微财产损失或轻微社会影响。风险管控措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。重大风险：实行重点管控，由公司主要领导亲自负责，制定专项管控方案，确保风险始终处于可控状态。较大风险：由分管领导负责，组织相关部门制定管控措施，加强日常监控和管理。一般风险：由部门负责人负责，落实具体的管控措施，定期进行检查和评估。低风险：由班组长或岗位操作人员负责，做好日常的安全防范工作。风险信息管理建立燃气安全风险信息管理系统，对风险识别、评估、分级、管控等信息进行动态管理。及时更新风险信息，确保风险信息的准确性和时效性。同时，定期对风险管控情况进行总结分析，为风险管控措施的调整和完善提供依据。2.燃气隐患排查治理隐患排查计划制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法、人员等。隐患排查计划应涵盖燃气生产经营单位、燃气设施设备、燃气用户等各个方面。隐患排查方法采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行隐患排查。日常检查：由各岗位操作人员、安全管理人员等按照规定的频次和内容进行检查。专项检查：针对燃气设施设备、作业环境、安全管理等特定方面进行专项检查。季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防雷、冬季防寒等，进行针对性的检查。节假日检查：在节假日期间，对燃气生产经营单位和燃气用户进行重点检查，确保节日期间燃气安全。隐患治理措施对排查出的隐患，要立即进行分析评估，确定隐患等级，制定相应的治理措施。一般隐患：由发现隐患的部门或单位立即组织整改，整改完成后进行复查验收。重大隐患：由公司主要领导组织相关部门制定专项治理方案，明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案等，确保隐患得到彻底治理。在隐患治理期间，要采取有效的防范措施，防止事故发生。隐患排查治理记录建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现的问题、隐患等级、治理措施、治理责任人、治理期限、复查情况等信息。隐患排查治理台账应妥善保存，以备查阅。（三）燃气安全操作规程1.燃气生产操作规程燃气生产设备启动与运行检查设备的电源、气源、仪表等是否正常，确保设备处于完好状态。按照设备操作规程逐步启动设备，观察设备运行参数，如压力、温度、流量等，确保设备运行平稳正常。在设备运行过程中，操作人员要密切关注设备运行状况，及时发现并处理异常情况。燃气生产工艺控制严格按照燃气生产工艺要求，控制生产过程中的各项参数，如原料配比、反应温度、反应时间等。确保燃气产品质量符合标准要求。燃气生产设备维护与保养定期对燃气生产设备进行维护保养，包括清洁、润滑、紧固、检查等工作。按照设备维护保养计划，及时更换磨损的零部件，确保设备性能良好。对设备进行定期检修和预防性维修，及时消除设备隐患，延长设备使用寿命。2.燃气储存操作规程燃气储存设施检查每天对燃气储存设施进行检查，包括储罐、管道、阀门、仪表等，检查其外观是否完好，有无泄漏、腐蚀等情况。定期对燃气储存设施进行全面检查，包括壁厚检测、焊缝探伤、压力试验等，确保储存设施安全可靠。燃气储存压力与温度控制严格控制燃气储存压力和温度，不得超过规定范围。通过调节储罐的进出口阀门、安装压力和温度调节装置等方式，确保燃气储存安全。燃气储存安全防护措施在燃气储存场所设置明显安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。对燃气储存场所进行通风换气，保持良好的通风条件，防止燃气积聚。在燃气储存场所设置泄漏检测报警装置，及时发现燃气泄漏情况。3.燃气运输操作规程燃气运输车辆检查对燃气运输车辆进行日常检查，包括车辆外观、轮胎、制动、灯光等，确保车辆性能良好。定期对燃气运输车辆进行全面检查，包括罐体检验、管道连接检查、阀门密封性检查等，确保运输安全。燃气装卸操作在燃气装卸前，要对装卸设备进行检查，确保设备正常运行。严格按照操作规程进行燃气装卸作业，控制装卸速度，防止燃气泄漏。在装卸过程中，要密切关注装卸情况，如有异常及时停止作业并采取措施。燃气运输途中安全燃气运输车辆要配备必要的安全设备，如灭火器、泄漏应急处理装置等。运输过程中，驾驶员要严格遵守交通规则，保持安全车速，不得疲劳驾驶、超速行驶。定期对运输车辆进行检查，确保车辆安全状况良好，防止发生交通事故导致燃气泄漏事故。4.燃气销售操作规程燃气销售场所安全检查每天对燃气销售场所进行安全检查，包括营业厅、储存区、加气区等，检查其安全设施是否完好，有无安全隐患。定期对燃气销售场所进行全面检查，包括消防设施检查、电气设备检查、燃气泄漏检测等，确保销售场所安全。燃气销售服务规范销售人员要热情、周到地为客户提供服务，解答客户关于燃气使用的疑问。严格按照规定的价格和计量标准进行燃气销售，不得擅自提高价格或短斤少两。对客户购买的燃气进行准确计量和充装，确保客户使用安全。燃气销售记录与档案管理建立燃气销售记录台账，详细记录客户购买燃气的时间、数量、价格等信息。妥善保存燃气销售档案，包括客户资料、销售记录、安全检查记录等，以备查阅。5.燃气使用操作规程燃气器具安装与使用燃气器具的安装必须由具备相应资质的单位和人员按照规定的标准和规范进行，确保安装牢固、连接正确、通风良好。用户在使用燃气器具前，要仔细阅读使用说明书，按照说明书的要求正确操作。在使用燃气器具过程中，要保持通风良好，不得离人，防止发生燃气泄漏和火灾事故。燃气管道与设施维护用户要定期对燃气管道和设施进行检查，如检查管道是否有泄漏、腐蚀等情况，阀门是否灵活等。不得擅自改装、拆除燃气