安全生产两体系一制度

PAGE安全生产两体系一制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，建立健全安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，完善安全生产管理制度，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司安全发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营环节及全体员工。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《山东省安全生产风险分级管控体系通则》3.《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.以人为本，把保障员工生命安全和身体健康放在首位。3.科学管理，运用先进的安全管理理念、方法和技术，提高安全生产管理水平。4.全员参与，强化各部门、各岗位的安全责任，形成全员抓安全的工作格局。二、安全生产风险分级管控体系（一）风险识别与评估1.各部门应组织对本部门的生产经营活动进行全面的风险识别，识别范围应覆盖生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等各个方面。2.采用科学合理的风险评估方法，如安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC）、故障模式与影响分析法（FMEA）等，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。3.风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。（二）风险分级管控措施1.针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。重大风险：由公司主要负责人组织制定专项管控方案，实施重点监控，确保风险始终处于受控状态。较大风险：由分管负责人组织制定管控措施，明确责任部门和责任人，定期进行检查和评估。一般风险：由部门负责人组织制定管控措施，加强日常管理，落实防范措施。低风险：由岗位员工负责管控，严格遵守操作规程，做好日常安全检查。2.在风险点设置明显的安全警示标识，标明风险等级、管控措施、应急处置措施等信息。3.对风险管控措施落实情况进行跟踪检查，及时发现并消除隐患，确保风险始终处于受控状态。（三）风险信息更新1.当公司的生产工艺、设备设施、作业环境、人员变动、法律法规及标准发生变化时，应及时进行风险识别与评估，更新风险信息。2.每年至少对风险分级管控体系进行一次全面评审，根据评审结果及时调整风险等级和管控措施。三、隐患排查治理体系（一）隐患排查1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的责任部门、人员、周期和内容。2.隐患排查分为日常排查、定期排查、专项排查和季节性排查等。日常排查：由岗位员工每天进行，重点排查本岗位的设备设施、作业环境、操作规程执行情况等。定期排查：由各部门每周或每月组织进行，对本部门的安全生产状况进行全面检查。专项排查：根据公司实际情况，针对特定的设备设施、作业环节、场所等组织专项排查。季节性排查：根据不同季节的特点，组织开展针对性的隐患排查。节假日前后应增加排查频次。3.隐患排查应采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法，确保排查全面、准确。（二）隐患治理1.对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账，详细记录隐患的基本信息、排查时间、治理措施、治理责任人、治理期限等。2.根据隐患的等级，制定相应的治理措施。一般隐患：由部门负责人组织制定治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，及时进行治理。重大隐患：由公司主要负责人组织制定专项治理方案，经上级主管部门批准后实施。治理期间应采取有效的防范措施，确保安全。3.隐患治理完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。对一时难以治理的重大隐患，应采取有效的监控措施，确保安全。（三）隐患排查治理信息报送1.各部门应定期将隐患排查治理情况报公司安全管理部门。2.公司安全管理部门应及时汇总分析隐患排查治理信息，定期向公司领导和上级主管部门报告。四、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、各部门及各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全生产责任制应包括安全生产职责、工作内容、考核标准等内容，定期进行考核，对履行安全生产职责不到位的人员进行责任追究。（二）安全教育培训制度1.制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训分为新员工入职培训、在岗员工定期培训、专项培训和应急培训等。新员工入职培训：对新入职员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。在岗员工定期培训：每年组织在岗员工进行不少于规定学时的安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。专项培训：根据公司实际情况，针对特定的设备设施、作业环节、场所等组织专项培训。应急培训：定期组织员工进行应急培训，提高员工的应急处置能力。3.建立员工安全教育培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。（三）安全检查制度1.明确安全检查的组织部门、人员、周期和内容，定期进行安全检查。2.安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查和季节性检查等。检查过程中应详细记录检查情况，对发现的问题及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。3.对安全检查中发现的重大隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，及时进行治理。（四）安全设施设备管理制度1.建立健全安全设施设备台账，详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。2.制定安全设施设备维护保养计划，定期对安全设施设备进行维护保养，确保其正常运行。3.对安全设施设备进行定期检查和检测，及时发现并消除安全隐患。对存在严重安全隐患的安全设施设备，应及时进行更新或报废。4.安全设施设备的安装、拆除、改造等应严格按照相关标准和规定进行，确保施工安全。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业等危险作业进行严格管理。2.危险作业前，作业部门应办理危险作业审批手续，经相关部门负责人审批同意后方可作业。3.作业前应制定详细的作业方案，明确作业流程、安全措施和应急处置措施等。作业过程中应严格按照作业方案进行操作，确保作业安全。4.作业现场应安排专人进行监护，发现异常情况应立即停止作业，采取有效的措施进行处理。（六）应急救援管理制度1.制定完善的应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养，确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。五、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门的安全生产两体系一制度执行情况进行监督检查。2.监督检查应采取定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.建立安全生产考核评价机制，对各部门和员工的安全生产工作进行考核评价。2.考核评价内容包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落