外电安全生产责任制度

PAGE外电安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强外电作业的安全生产管理，明确各级人员的安全生产责任，防止和减少外电事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及外电作业的部门、项目及人员。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全工作规程》3.《施工现场临时建筑物技术规范》4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全生产，人人有责。2.管生产必须管安全。3.预防为主，综合治理。二、安全生产责任制（一）公司主要负责人职责1.建立、健全外电安全生产责任制。2.组织制定外电安全生产规章制度和操作规程。3.保证外电安全生产投入的有效实施。4.督促、检查外电安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施外电生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人做好外电安全生产管理工作。2.组织制定外电安全生产工作计划和措施。3.组织开展外电安全生产检查和隐患排查治理工作。4.组织对外电作业人员进行安全教育培训。5.督促落实外电安全生产责任制和各项安全管理制度。（三）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度。2.负责制定外电安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展外电安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。4.负责对外电作业人员进行安全教育培训和考核，建立安全培训档案。5.参与外电生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。6.负责制定外电生产安全事故应急救援预案，并组织演练。（四）工程管理部门职责1.在编制工程计划和施工组织设计时，应同时编制外电安全生产措施，并组织实施。2.负责对外电作业现场进行安全管理，督促施工单位落实安全防护措施。3.组织对外电作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.负责协调解决外电作业过程中出现的安全问题。（五）施工单位职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度。2.建立健全外电安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。3.保证外电安全生产投入的有效实施，为作业人员提供必要的安全防护用品。4.组织对外电作业人员进行安全教育培训，未经培训合格不得上岗作业。5.负责外电作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，落实安全防护措施。6.定期对外电作业现场进行安全检查，及时消除安全隐患。7.制定外电生产安全事故应急救援预案，并组织演练。8.发生生产安全事故时，应立即报告，并积极组织救援，保护事故现场。（六）作业人员职责1.遵守国家有关安全生产的法律法规、方针政策和公司的安全生产规章制度。2.接受安全教育培训，掌握外电作业安全知识和技能，经考试合格后方可上岗作业。3.严格按照操作规程进行外电作业，正确佩戴和使用安全防护用品。4.发现安全隐患或不安全因素，应立即报告，并采取相应的措施。5.积极参加安全生产活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产管理制度（一）外电作业许可制度1.外电作业前，施工单位应向安全管理部门提出作业申请，填写《外电作业许可证》。2.安全管理部门应会同工程管理部门对外电作业现场进行安全检查，确认符合安全条件后，方可批准作业。3.《外电作业许可证》应明确作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等内容，并经审批后生效。4.作业人员应严格按照《外电作业许可证》上规定的内容进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。（二）安全教育培训制度1.安全管理部门应制定外电作业人员安全教育培训计划，定期组织培训。2.外电作业人员必须参加三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。3.安全教育培训内容应包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策、公司的安全生产规章制度、外电作业安全知识和技能、事故案例分析等。4.安全管理部门应建立外电作业人员安全教育培训档案，记录培训内容、培训时间、考试成绩等信息。（三）安全检查制度1.安全管理部门应定期组织对外电作业现场进行安全检查，每月不少于一次。2.工程管理部门应每周对外电作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.施工单位应每天对外电作业现场进行安全检查，确保作业安全。4.安全检查内容应包括外电线路的安全状况、安全防护措施的落实情况、作业人员的操作行为等。5.对检查中发现的安全隐患，应下达《安全隐患整改通知书》，责令相关单位限期整改。整改完成后，应进行复查，确保隐患消除。（四）安全事故应急预案制度1.安全管理部门应制定外电生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.工程管理部门和施工单位应根据公司的应急预案，结合本单位的实际情况，制定相应的应急救援预案，并报安全管理部门备案。3.安全管理部门应定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。4.发生外电生产安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告有关部门。（五）安全奖惩制度1.公司对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分。3.对发生生产安全事故的单位和个人，按照国家有关法律法规和公司的规定进行严肃处理。四、安全操作规程（一）外电线路防护操作规程1.在外电架空线路附近作业时，必须保持安全距离。当电压为1kV以下时，安全距离不应小于4m；当电压为110kV时，安全距离不应小于6m；当电压为35kV时，安全距离不应小于7m；当电压为110kV时，安全距离不应小于10m；当电压为220kV时，安全距离不应小于15m；当电压为330kV时，安全距离不应小于16m；当电压为500kV时，安全距离不应小于20m。2.在外电线路下方不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。3.在外电线路附近开挖沟槽时，应采取防止外电线路电杆倾斜、悬倒的措施。4.对外电线路进行防护时，应采用绝缘材料或其他有效的防护措施，防止触电事故的发生。（二）外电配电箱操作规程1.外电配电箱应安装在干燥、通风、便于操作的地方，不得安装在易受机械损伤、潮湿、腐蚀的地方。2.外电配电箱应符合国家标准要求，具有良好的电气性能和机械性能。配电箱内的电器元件应完好无损，动作可靠。3.外电配电箱应设置漏电保护器，漏电动作电流不应大于30mA，漏电动作时间不应大于0.1s。4.外电配电箱应设置专人负责管理，定期进行检查和维护，确保配电箱的正常运行。5.外电配电箱的进线和出线应符合规定要求，不得乱拉乱接电线。（三）外电电气设备操作规程1.外电电气设备应符合国家标准要求，具有良好的电气性能和机械性能。设备的外壳应接地良好，接地电阻不应大于4Ω。2.外电电气设备应安装漏电保护器，漏电动作电流和漏电动作时间应符合规定要求。3.外电电气设备应设置专人负责操作和维护，操作人员应经过专业培训，熟悉设备的性能和操作规程。4.外电电气设备在使用前，应进行检查和试运行，确认设备正常后方可投入使用。5.外电电气设备在运行过程中，应密切观察设备的运行情况，发现异常情况应及时停机检查，排除故障后方可继续运行。（四）外电作业安全防护操作规程1.外电作业人员必须正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋等。2.外电作业现场应设置明显的安全警示标志，如“止步，高压危险！”等。3.外电作业现场应设置专人负责监护，监护人员应密切观察作业人员的操作行为，发现不安全因素应及时提醒作业人员纠正。4.外电作业时，应严格遵守操作规程，不得违章作业。在带电作业时，必须采取可靠的安全措施，确保作业安全。5.外电作业结束后，应及时清理作业现场，拆除安全防护设施，确保现场整洁。五、安全事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立外电生产安全事故应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组。3.应急救援指挥中心职责：负责制定外电生产安全事故应急救援预案，并组织实施。负责组织指挥应急救援工作，协调各应急救援工作小组的行动。负责及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况。负责组织事故调查处理工作。（二）应急救援程序1.事故发生后，现场作业人员应立即报告本单位负责人，并采取自救互救措施。2.本单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，并迅速组织抢险救援组、医疗救护组等应急救援工作小组赶赴事故现场。3.应急救援指挥中心到达事故现场后，应立即组织开展应急救援工作，指挥各应急救援工作小组按照各自的职责分工进行救援。4.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和有关部门报告事故情况，请求支援。5.事故现场救援结束后，应